各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)村環(huán)能、飼料工業(yè)廳（局、委、辦），農(nóng)業(yè)大專院校，科研院所，國家級、部級質量監(jiān)測中心，部直屬各有關企事業(yè)單位：

　　產(chǎn)品質量的優(yōu)劣，是關系到經(jīng)濟發(fā)展的重要問題。產(chǎn)品質量監(jiān)督，作為政府宏觀控制產(chǎn)品質量的重要措施，對提高產(chǎn)品的質量和經(jīng)濟效益，發(fā)揮了極其重要的作用。當前，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟建設中，由于質量意識薄弱，產(chǎn)品質量不穩(wěn)定，嚴重影響了經(jīng)濟效益的提高。農(nóng)業(yè)質量工作，特別是農(nóng)業(yè)質量監(jiān)督工作，還遠遠不能適應農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。對此，國務院在《關于發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質高效農(nóng)業(yè)的決定》中強調(diào)指出：建立健全農(nóng)業(yè)標準體系和監(jiān)測體系，是發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質高效農(nóng)業(yè)的一項重要措施。為使農(nóng)業(yè)質量監(jiān)督工作更好地服務于高產(chǎn)優(yōu)質高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加快農(nóng)村市場經(jīng)濟保障體系的建設，現(xiàn)將加強農(nóng)業(yè)質量監(jiān)督工作的有關事項通知如下：

　　一、加強對質量監(jiān)督工作的領導，提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的質量意識。全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各級行政領導和主管部門，要把農(nóng)業(yè)質量監(jiān)督工作作為宏觀控制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和市場經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，予以高度重視，切實抓起來。在職業(yè)教育和培訓中，要加強質量監(jiān)督、標準、計量等知識的學習，增強整個農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的質量意識，認真貫徹“質量第一”的方針，努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟建設的科學水平與經(jīng)濟效益。

　　二、強化質量監(jiān)督工作的職能。農(nóng)業(yè)質量監(jiān)督工作，量大面廣，是政府宏觀管理的手段，應當予以加強。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各級行政主管部門，要將農(nóng)業(yè)系統(tǒng)主導產(chǎn)品（農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)口企業(yè)的主要工業(yè)產(chǎn)品）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的質量監(jiān)督工作納入議事日程，明確主管領導，指定歸口處室，配備相應的工作人員。根據(jù)國家的方針，政策，做好本地區(qū)、本行業(yè)的質量檢驗機構管理、產(chǎn)品質量抽查、生產(chǎn)許可證發(fā)放、新產(chǎn)品鑒定、質量認證、“打假”等工作。為便于工作開展和信息交流，請各廳、局、委、為將主管領導、歸口處室及聯(lián)系人名單于1993年4月15日前報部質量標準司，抄送部業(yè)務對口專業(yè)司（局、辦、站）。

　　三、統(tǒng)籌規(guī)劃，分工協(xié)作。全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的質量監(jiān)督工作，由部質量標準司統(tǒng)一歸口管理。各地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各主管部門和部內(nèi)各專業(yè)局（局、辦、站），分工負責本地區(qū)、本行業(yè)的質量監(jiān)督工作。有關產(chǎn)品質量監(jiān)督、檢驗、測試的規(guī)劃、計劃和工作安排，須報部質量標準司協(xié)調(diào)、平衡、備案認可、盡量避免國家和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的重復建設、重復檢驗，以便提高農(nóng)業(yè)投資效益，減輕生產(chǎn)和經(jīng)營單位的負擔。地方農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各行業(yè)之間，要通力協(xié)作，分工負責，密切配合，充分發(fā)揮系統(tǒng)的整體力量。

　　四、加快第二批部級質量監(jiān)測中心的籌建速度，建立健全農(nóng)業(yè)監(jiān)測體系。全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)質量監(jiān)測體系是“以國家級監(jiān)測為中心為龍頭，部級監(jiān)測中心為主體，地方檢驗站為基礎”的發(fā)展格局。各地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各主管部門，在搞好國家級、部級監(jiān)測中心建設的同時，要加強對歸口地方檢驗站的管理，不斷完善檢測手段，充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，并爭取納入地方技術監(jiān)督（標準、標準計量）部門的執(zhí)法檢驗體系，按照計量法的要求進行計量認證。

　　對尚未通過審查認可和國家計量認證的部級監(jiān)測中心，請各“中心”的行政、業(yè)務主管部門加強領導，切實予以重視和支持；請各“中心”承建單位，嚴格按照農(nóng)業(yè)部（1991）農(nóng)（質）字第7號部文和（1992）農(nóng)（質監(jiān)）字第40號文要求，擬出措施，加快籌建速度。根據(jù)規(guī)劃要求，各“中心”在1994年10月底前必須完成部級審查認可和國家計量認證。請各“中心”在擬定正式評審日期三個月前，將認可申請報告、籌建工作總結、《質量管理手冊》、錄檢產(chǎn)品標準匯編和所有產(chǎn)品的檢驗能力訓練報告、評審專家建議名單等一式二份報部質量標準司，以便安排具體審查事宜。

　　五、增強產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查的力度。在組織好國家監(jiān)督抽查部，部將有計劃重點地安排一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)主導產(chǎn)品的部級質量監(jiān)督抽查和統(tǒng)一監(jiān)督檢驗。各地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各主管部門，要在國家、部級產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查的基礎上，結合當?shù)丶夹g監(jiān)督部門的抽查計劃和本地區(qū)、本行業(yè)的需要，適時安排一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和主導產(chǎn)品的質量檢驗，作為國家、部級監(jiān)督抽查檢驗的補充。從今年起，對實施證書管理的產(chǎn)品（如國優(yōu)、部優(yōu)、生產(chǎn)許可證、推廣許可證、綠色食品、博覽會獲獎產(chǎn)品、質量認證和認可等產(chǎn)品），我部還將加強有效期內(nèi)質量穩(wěn)定性的部級跟蹤抽查，從中培育和扶持一批名特優(yōu)產(chǎn)品，以促進高產(chǎn)優(yōu)質高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展和適應國內(nèi)外市場的需要。

　　六、做好生產(chǎn)許可證、質量認證和新產(chǎn)品鑒定工作，把打擊假冒偽劣商品工作落到實處。生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質量認證和新產(chǎn)品鑒定，是產(chǎn)品質量監(jiān)督工作的三種不同形式。各地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各主管部門和部內(nèi)各專業(yè)司（局、辦、站），在摸清歸口行業(yè)企業(yè)情況的基礎上，要加強國家有關法律、法規(guī)的宣傳，及時掌握國家納入發(fā)證范圍的產(chǎn)品目錄，積極組織、指導有關企業(yè)進行申報和取證，幫助企業(yè)建立健全質量保證體系，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，提高企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟效益。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各級行政主管部門，在質量監(jiān)督管理工作中，對群眾反映強烈、舉報和投訴的坑農(nóng)害農(nóng)質量事件，要密切與技術監(jiān)督、工商行政管理等部門配合，做好查處工作，并建立起日常的舉報、投訴查處制度。

　　七、加強質量監(jiān)督人員的培訓，充實質量監(jiān)測隊伍，表彰先進的質量監(jiān)督機構和工作人員。在充分發(fā)揮國家級和第一批部級質量監(jiān)督員作用的基礎上，近兩年我部將再從各級行政主管部門和檢驗機構中培訓、考核、聘任一批部級質量監(jiān)督員。各地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各主管部門，要結合本地區(qū)、本行業(yè)的管理需要，加強對質量監(jiān)督、檢測人員的培訓，大力支持各級質量監(jiān)督人員的工作。今后，我部每3～5年將對在質量監(jiān)督工作中成績突出的單位和工作人員，予以表彰。

　　八、各級產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗機構（中心、站、所）要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟建設做好服務工作，寓監(jiān)督于服務之中，加強自身建設，把質量檢驗機構（中心、站、所）辦成“質量評價中心”、“技術服務中心”、“市場商品信息中心”和“人才培訓中心”，力爭獲得國家商檢或國際間的雙邊和多邊認證，為我國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)產(chǎn)品進入國際市場提供可靠、及時的技術服務。

　　九、各級農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各主管部門和檢驗機構，在產(chǎn)品質量監(jiān)督、檢驗、測試工作中有什么問題和建議，請隨時與部質量標準司聯(lián)系。