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關于加強水族館和展覽、表演、馴養繁殖、科研利用水生野生動物管理有關問題的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-12 · 7318人看過

各省、自治區、直轄市漁業行政主管部門：

　　近一段時期以來，我國不少地區在修建水族館，舉辦珍稀水生野生動物展覽和表演，還有不少單位和個人在進行水生野生動物馴養繁殖及科學研究活動。開展這些活動，對于宣傳普及科學知識，增進公眾保護水生野生動物的意識，促進水生野生動物保護事業的發展有著積極意義。但有一些單位和個人沒有按《中華人民共和國野生動物保護法》和《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》的規定辦理有關手續，在未經漁業行政主管部門批準的情況下，擅自捕捉、收購、運輸國家和地方重點保護水生野生動物，并在不具備飼養和技術條件的情況下進行展覽、表演和馴養繁殖活動，致使許多珍稀瀕危物種得不到妥善安置并導致死亡；一些科研部門以國家或地方重點科研項目為名，擅自向漁民收購水生野生動物標本，促使部分漁民見利違法，使本已瀕危的物種再度遭到捕殺，在社會上造成了很壞的影響。為了嚴肅法制，加強對水族館和水生野生動物展覽、表演、馴養繁殖、科學研究的管理，現將有關問題通知如下：

　　一、根據《中華人民共和國野生動物保護法》和《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》的規定，因科學研究、馴養繁殖、展覽等特殊情況，需要捕捉、出售、收購、利用國家一級保護水生野生動物或者其產品的，必須向省、自治區、直轄市人民政府漁業行政主管部門提出申請，經其簽署意見后，報國務院漁業行政主管部門批準；需要捕捉、出售、收購、利用國家二級保護水生野生動物的，必須向省、自治區、直轄市人民政府漁業行政主管部門提出申請，并經其批準。

　　運輸、攜帶國家重點保護的水生野生動物或者其產品出縣境的，應當憑特許捕捉證或者馴養繁殖許可證，向縣級人民政府漁業行政主管部門提出申請，報省、自治區、直轄市人民政府漁業行政主管部門批準。

　　進出口中國參加的國際公約所限制進出口的水生野生動物或者其產品的，必須經進出口單位或者個人所在地的省、自治區、直轄市人民政府漁業行政主管部門審核，報國務院漁業行政主管部門批準。

　　二、水族館利用水生野生動物展覽、表演，必須事先向所在地的省級漁業行政主管部門辦理水生野生動物馴養繁殖許可證，憑水生野生動物馴養繁殖許可證依照法律規定的程序向省級以上漁業行政主管部門提出捕捉、收購利用水生野生動物的報告，未取得馴養繁殖水生野生動物許可證的水族館，不得批準其捕捉、收購利用水生野生動物。

　　三、因科研需捕捉、收購、利用水生野生動物的，在申報審批報告中，應附科研項目工作報告及下達科研項目單位對科研經費的保函。各省漁業行政主管部門在審批和審核報告時，應盡可能避免相同科研項目利用水生野生動物的情況出現，同時對于審批同意科研利用水生野生動物的單位和個人應監督管理其水生野生動物副產品的處理。

　　四、因馴養繁殖需捕捉、收購、利用水生野生動物的，在申報審批報告中，應附馴養繁殖技術報告和維持所需物種數量生存的資金來源證明；無技術保障和資金保證的單位和個人對其馴養繁殖的要求不予批復。

　　五、經批準同意收購水生野生動物的單位和個人，不得向未取得水生野生動物馴養繁殖許可證和經營利用許可證的單位和個人進行收購，更不能向漁民私自收購水生野生動物活體及標本。出售水生野生動物的單位和個人必須具備省級以上漁業行政主管部門頒發的馴養繁殖許可證和經營利用許可證。

　　各級漁業行政主管部門應切實履行水生野生動物主管部門的職責，對水族館和水生野生動物展覽、表演、馴養繁殖、科學研究等活動加強管理。對符合條件、手續完備的單位或個人提出的申請，應當積極支持，盡快予以審批。對違反上述規定擅自捕捉、收購、出售、運輸水生野生動物和利用水生野生動物進行展覽、表演、馴養繁殖、科學研究的單位和個人，各級漁政部門可依據《野生動物保護法》和《水生野生動物保護實施條例》的有關規定進行嚴肅查處。

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