各省、自治區、直轄市、計劃單列市農業（農林、農牧）廳（委、局、辦），有關單位：

　　為支持農民專業合作組織發展，發揮農民專業合作組織在推進農業產業化經營，促進農民增收中的積極作用，中央財政設立了農民專業合作組織示范項目。為規范項目管理，提高財政資金使用效益，根據《農業部財政項目支出管理暫行辦法》（農財發[2002]36號），我們制定了《農民專業合作組織示范項目資金管理暫行辦法》，現印發給你們，請遵照執行。執行中有什么問題，請及時向我們反映。

　　二00四年三月十七日

　　農民專業合作組織示范項目資金管理暫行辦法

第一條　為規范農民專業合作組織示范項目管理，提高財政扶持資金的使用效益，根據《農業部財政項目支出管理暫行辦法》，制定本辦法。

　　第二條　農民專業合作組織示范項目是由中央財政預算安排，為支持農民專業合作組織發展，促進農民增收而設立的財政性項目支出。

　　第三條　項目扶持的農民專業合作組織應在本地區優勢主導產業中發揮積極作用，對引導農民增加收入有較強的帶動能力和示范作用。承擔項目的農民專業合作組織（合作社或協會）應符合以下條件：

　　1、經縣級以上有關部門注冊登記滿一年以上，成員100個以上。

　　2、產權明晰，運行機制比較合理，堅持“民辦、民管、民受益”的原則。有規范的章程、完善的管理制度、健全的監督機構、獨立的會計核算。實行盈余返還的優先考慮。

　　3、有成員入股的農民專業合作組織，股權結構比較合理。

　　4、為成員提供經濟信息、業務培訓、技術指導和產品營銷等穩定的服務。有統一的生產質量標準、注冊商標和產品包裝的優先考慮。

　　5、符合農業部優勢農產品區域布局規劃或當地產業特色，能帶動周邊農民形成區域性產業帶（群），提高農業產業化水平，增加農民收入，具有較強的示范性。

　　第四條　示范項目資金重點用于支持以下內容：

　　1、對農民專業合作組織成員和經營管理人員進行互助合作知識培訓。

　　2、開展科學技術和市場營銷知識培訓，引進優良品種，推廣實用技術。

　　3、購置農產品加工、整理、儲存、保鮮、運銷和檢測儀器、設備。

　　4、申報農產品質量標準認證，培育農產品品牌，制定生產技術規程，建設標準化生產基地。

　　5、開展市場信息服務，建設營銷網絡，舉辦產品推介活動。

　　第五條　農業部財務司負責項目資金預算，及時撥付項目資金，對項目資金使用情況進行檢查和監督；農村經濟體制與經營管理司會同財務司組織專家對申報項目進行評審、立項，并負責項目的組織管理和監督檢查。

　　第六條　省級農業行政主管部門根據項目指南，組織本地區項目的申報論證，提出上報項目建議，分別報送農業部財務司、農村經濟體制與經營管理司。

　　第七條　省級農業行政主管部門負責項目的組織落實，對項目實施進行指導和監督。

　　項目所在縣（市）農村經營管理部門要確定專人負責，加強對項目資金使用的審計監督。

　　第八條　項目資金由農業部財務司直接撥付到農民專業合作組織。

　　第九條　承擔項目的農民專業合作組織要嚴格按照項目內容制定實施方案，經農民專業合作組織全體成員或代表大會討論通過后組織實施，并將項目資金使用情況向全體成員公開。

　　第十條　項目資金納入農民專業合作組織財務核算，由農民專業合作組織監事會監督。所形成的資產歸農民專業合作組織成員共同所有，可平均折股量化到全體成員。

　　第十一條　農民專業合作組織對項目資金的使用要設立明細賬，專款專用。要建立完整的項目管理檔案。

　　第十二條　項目實施完成后，農民專業合作組織負責人向全體成員或代表大會報告項目執行情況，并向省級農業行政主管部門提出驗收申請。

　　第十三條　省級農業行政主管部門接到驗收申請后15日內完成驗收、總結工作，逐一形成書面材料上報，農業部將適時組織抽查。

　　第十四條　農民專業合作組織項目期為一年。未按項目期限完成任務或未通過驗收的農民專業合作組織，取消其試點示范單位資格。

　　第十五條　本辦法自公布之日起施行，各省（自治區、直轄市）農業行政主管部門可根據本辦法制定實施管理細則。

　　第十六條　本辦法由農業部負責解釋。