各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、廣東省農(nóng)墾總局項目主管單位：

　　根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室《關(guān)于下達(dá)2004年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)良種繁育類項目中央財政資金投資控制指標(biāo)的通知》（國農(nóng)辦[2004]33號）和《關(guān)于下達(dá)2004年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)秸稈養(yǎng)畜示范、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)示范項目中央財政資金投資控制指標(biāo)的通知》（國農(nóng)辦[2004]45號）精神，現(xiàn)將我部2004年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“良種繁育類”、“秸稈養(yǎng)畜示范”和“優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)示范”項目的中央投資控制指標(biāo)下達(dá)給你們（詳見附件），請據(jù)此編報項目實施方案或初步設(shè)計。

　　一、請抓緊組織項目實施方案或初步設(shè)計的編制工作，材料要求如下：

　　1.項目材料應(yīng)委托有農(nóng)業(yè)資質(zhì)的工程咨詢（或設(shè)計）單位編制，或由項目建管單位組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)和工程技術(shù)人員共同編寫。

　　2.“秸稈養(yǎng)畜示范”專項項目需編制項目實施方案。項目實施方案包括項目主管單位、項目建管單位、項目背景、市場分析、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、單項工程及主要效益指標(biāo)、投資概算及分項投資計劃、效益分析及財務(wù)評價、有償資金還款計劃等內(nèi)容。

　　3. “優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)示范”專項和“良種繁育類”專項項目需編制項目初步設(shè)計，并達(dá)到相應(yīng)深度。2004年續(xù)建項目只需編制2004年項目實施計劃。

　　4.各專項項目建設(shè)單位需為明確的法人實體。各級行政職能部門為項目實施的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，不得作為項目的建管單位。

　　二、從2004年起，我部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項項目的各項資金投入比例，將按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定〉的通知》（財發(fā)[2004]2號）要求執(zhí)行；項目單位自籌資金的配套比例不得低于中央財政資金規(guī)模的50%.請按照下達(dá)的中央財政資金規(guī)模，抓緊落實地方財政配套資金和自籌資金。

　　三、項目建設(shè)資金只能用于生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（含為生產(chǎn)服務(wù)的輔助設(shè)施），不得用于辦公、生活等非生產(chǎn)性設(shè)施建設(shè)；項目設(shè)計中不得安排預(yù)備費(fèi)用。

　　四、各項目前期工作費(fèi)按項目財政資金總額的2％計提，在地方財政配套資金中列支；項目管理費(fèi)按項目財政資金總額的1％計提，在自籌資金中列支；項目如涉及征租地費(fèi)用或購置運(yùn)輸車輛費(fèi)用，在自籌資金中列支；請項目主管單位嚴(yán)格把關(guān)。

　　五、請各項目主管單位在編制項目初步設(shè)計時，切實核準(zhǔn)各單項建設(shè)內(nèi)容及投資，認(rèn)真填報計劃報表。計劃報表暫使用2003版“久其”軟件系統(tǒng)，待2004年軟件參數(shù)下發(fā)后重新進(jìn)行調(diào)整。續(xù)建項目計劃報表按2004年實施計劃數(shù)填報。

　　六、請各項目主管單位于2004年6月5日前將項目實施方案或初步設(shè)計報送我部發(fā)展計劃司（1份）及相關(guān)業(yè)務(wù)司局（3份），同時附省級財政部門出具的資金配套和有償資金還款承諾函。我部將于6月中旬對項目實施方案和初步設(shè)計進(jìn)行集中審核（項目審核會通知將于近期在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)布，請關(guān)注）。

　　附件（略）

　　二00四年五月十三日