為進一步加強稀土出口管理，規(guī)范出口經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》、《中華人民共和國貨物進出口管理條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)公布《2006年稀土出口企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和申報程序》，其中不含外商投資企業(yè)。

　　附件：2006年稀土出口企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和申報程序

商務(wù)部
2005年11月18日


附件：2006年稀土出口企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和申報程序

　　一、稀土出口企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）生產(chǎn)企業(yè)

　　1、按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門登記注冊、獲得進出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨立法人資格；2005年以后登記注冊的企業(yè)，必須通過國家主管部門批準(zhǔn)；

　　2、符合稀土行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；2004年出口供貨量達到1500噸以上或出口供貨金額達到2500萬元人民幣以上；

　　3、產(chǎn)品質(zhì)量達到現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)，并取得ISO9000質(zhì)量體系認證；

　　4、具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的環(huán)保治理設(shè)施，污染物排放達到國家或地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)省級以上環(huán)保部門評估達標(biāo)并出具當(dāng)年度達標(biāo)排放的環(huán)境監(jiān)測報告；

　　5、符合國家土地管理的相關(guān)政策規(guī)定；

　　6、遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險并按時足額繳納社會保險費，并提供所在地勞動和社會保障部門出具的已按時足額繳納各項社會保險費的相關(guān)證明；

　　7、無違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為；

　　8、未達到第2款要求，但近三年（2002－2004）年均稀土出口數(shù)量在500噸以上或近三年（2002－2004）年均稀土出口金額在300萬美元以上（以海關(guān)統(tǒng)計數(shù)字為準(zhǔn)）。

　　（二）流通企業(yè)

　　1、按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)工商部門登記注冊、獲得進出口經(jīng)營資格或辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、具有獨立法人資格；

　　2、注冊資本在500萬元人民幣以上，近三年（2002－2004）年均稀土出口數(shù)量在500噸以上或近三年（2002－2004）年均稀土出口金額在300萬美元以上（以海關(guān)統(tǒng)計數(shù)字為準(zhǔn)）；

3、自實施之日起，出口產(chǎn)品須來自符合以上生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1、3、4、5、6、7款要求的企業(yè)，并提供其貨源企業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)材料及相關(guān)增值稅發(fā)票和供貨企業(yè)證明；

　　4、遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險并按時足額繳納社會保險費，并提供所在地勞動和社會保障部門出具的已按時足額繳納各項社會保險費的相關(guān)證明；

　　5、無違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。

　　（三）凡企業(yè)出口產(chǎn)品為科技部、商務(wù)部、財政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署發(fā)布的《中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄》或科技部發(fā)布的《中國高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》中所列產(chǎn)品或經(jīng)科技部認定的高新技術(shù)產(chǎn)品，經(jīng)國家有關(guān)主管部門和經(jīng)授權(quán)的專家組評審認定后，可視產(chǎn)品具體情況適當(dāng)降低以上相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（四）沒有符合資質(zhì)條件企業(yè)的西部地區(qū)稀土主產(chǎn)地可由當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)或直轄市人民政府推薦不超過3家近三年（2002－2004）有出口實績的主營生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)國家有關(guān)主管部門和經(jīng)授權(quán)的專家組評審認定。

　　（五）凡符合以上標(biāo)準(zhǔn)（一）、（二）的企業(yè)總數(shù)在3家及以上的西部地區(qū)稀土主產(chǎn)地，不再享受（四）所規(guī)定的優(yōu)惠政策；符合標(biāo)準(zhǔn)（一）、（二）的企業(yè)總數(shù)不足3家的西部地區(qū)稀土主產(chǎn)地，可按（四）的規(guī)定另行推薦，但符合資質(zhì)及推薦企業(yè)總數(shù)不超過3家。

　　（六）國家將根據(jù)稀土工業(yè)發(fā)展情況對有關(guān)稀土出口企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進行修訂，并根據(jù)企業(yè)經(jīng)營行為進行年審。

　　（七）外商投資企業(yè)出口稀土仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。

　　二、申報及審核程序

　　各地稀土出口企業(yè)應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門（以下簡稱省級商務(wù)主管部門）提出申請。省級商務(wù)主管部門根據(jù)上述稀土出口企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對本地區(qū)申請稀土出口資質(zhì)的企業(yè)進行資格初審，并于2005年12月1日前將本地區(qū)符合條件的出口企業(yè)名單、書面初審意見上報商務(wù)部（附企業(yè)相關(guān)材料），同時抄送中國五礦化工進出口商會。

　　中央管理企業(yè)直接將申請及有關(guān)材料報送商務(wù)部，同時抄送中國五礦化工進出口商會。

　　商務(wù)部委托中國五礦化工進出口商會對申請稀土出口配額企業(yè)的資質(zhì)條件進行復(fù)核。由中國五礦化工進出口商會對經(jīng)復(fù)核合格的地方稀土出口企業(yè)及中央管理稀土出口企業(yè)提出匯總建議，并于2005年12月10日前上報商務(wù)部。

　　商務(wù)部根據(jù)中國五礦化工進出口商會的復(fù)核意見，對所有申報稀土出口資質(zhì)的企業(yè)進行審定，對于符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以對外公告。

　　三、相關(guān)報送材料

　　各地稀土出口企業(yè)、中央管理企業(yè)在向所在地省級商務(wù)主管部門或商務(wù)部提出申請時，應(yīng)提交以下材料，所有上報材料均須由申請企業(yè)法人代表簽字確認。

　　（一）申請企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、加蓋備案登記印章的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》或《中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書》、申請企業(yè)海關(guān)編碼和企業(yè)代碼；

　　（二）提供省級以上環(huán)保部門出具的《達標(biāo)排放證明》或環(huán)境影響評價文件的審批意見，同時須提供由省級環(huán)保部門出具的本年度環(huán)境監(jiān)測評估報告；

　　（三）ISO9000質(zhì)量認證證書；

　　（四）為外貿(mào)公司供貨的生產(chǎn)企業(yè)，須提供2004年與外貿(mào)公司簽訂的供貨合同、增值稅發(fā)票，同時提供外貿(mào)公司的出口證明；

　　流通企業(yè)須提供其貨源企業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)材料、相關(guān)增值稅發(fā)票或代理未退稅證明和供貨企業(yè)證明；

　　（五）生產(chǎn)企業(yè)須提供國家土地管理部門批準(zhǔn)用地的有效法律證明文件；

　　（六）所在地勞動和社會保障部門出具的已按時足額繳納各項社會保險及履行繳費義務(wù)情況的相關(guān)證明。