第一章　總　則

　　第一條　為加強(qiáng)營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的管理，活躍群眾的文化生活，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于下列營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所：

　　（一）歌廳（含有歌手演唱的酒吧、咖啡廳等）；

　　（二）舞廳；

　　（三）卡拉OK廳（含附設(shè)卡拉OK設(shè)備的茶座、餐廳等）；

　　（四）其它營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所。

　　第三條　營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理必須堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，滿足人民群眾的文化娛樂(lè)需求。

　　第四條　政府文化行政管理部門(mén)是營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的主管部門(mén)。各級(jí)文化行政管理部門(mén)對(duì)營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所實(shí)行分級(jí)管理。

　　第二章　申報(bào)與審批

　　第五條　申辦營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所，須出具以下證明文件：

　　（一）開(kāi)辦營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的申請(qǐng)報(bào)告；

　　（二）申請(qǐng)單位上級(jí)主管部門(mén)的證明文件；

　　（三）場(chǎng)所負(fù)責(zé)人的有關(guān)證明資料；

　　（四）設(shè)施設(shè)備資料；

　　（五）管理機(jī)構(gòu)及人員配備資料；

　　（六）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所房屋使用證明；

　　（七）經(jīng)營(yíng)管理規(guī)章。

　　第六條　申辦營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所須按下列程序辦理審批手續(xù)：

　　（一）經(jīng)文化行政管理部門(mén)審查批準(zhǔn)后，核發(fā)娛樂(lè)類(lèi)《文化經(jīng)營(yíng)許可證》；

　　（二）持《文化經(jīng)營(yíng)許可證》和有關(guān)申報(bào)文件，向所在地縣（區(qū)）以上公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《安全合格證》；

　　（三）持《文化經(jīng)營(yíng)許可證》、《安全合格證》向工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

　　第七條　申辦單位取得《文化經(jīng)營(yíng)許可證》、《安全合格證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后，方可開(kāi)業(yè)。

　　第八條　申辦營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所，須經(jīng)所在地縣級(jí)（含）以上文化行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。

　　文化部直屬單位或在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部立項(xiàng)、國(guó)家工商行政管理局登記注冊(cè)的中外合資、中外合作企業(yè)申辦營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所，由文化部直接審批。經(jīng)文化部批準(zhǔn)的，除部分指定單位由文化部直接管理外，其余授權(quán)所在省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）負(fù)責(zé)管理。

　　除前款，中央各部門(mén)（含部隊(duì)系統(tǒng)）、國(guó)務(wù)院各部門(mén)、全國(guó)性群眾團(tuán)體所屬企事業(yè)單位申辦營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所，文化部授權(quán)所在省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）審批、管理。

　　各級(jí)文化行政管理部門(mén)根據(jù)職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)本地區(qū)營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的審批、管理。

　　已經(jīng)開(kāi)辦的營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所而不符合上述規(guī)定的，須重新辦理審批手續(xù)。

　　第九條　文化行政管理部門(mén)，應(yīng)在接到申辦營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所文件15日內(nèi)予以答復(fù)。

　　第三章　場(chǎng)地與設(shè)施

　　第十條　開(kāi)辦營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所須具備下列條件：

　　（一）歌廳面積不得少于60平方米，舞廳面積不得少于80平方米，卡拉OK廳面積不得少于40平方米，設(shè)包廂的卡拉OK廳總面積不得少于80平方米，每個(gè)包廂面積不得少于6平方米；

　　（二）場(chǎng)內(nèi)亮度：舞廳不得低于4勒克司，歌廳、卡拉OK廳不得低于6勒克司，包廂亮度不得低于3勒克司，包廂必須有透明門(mén)窗；

　　（三）歌舞廳擴(kuò)聲系統(tǒng)的聲壓級(jí)，正常使用應(yīng)在96分貝以下。場(chǎng)外噪聲不得超過(guò)《中華人民共和國(guó)城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中的有關(guān)規(guī)定；

　　（四）營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的燈光、音響技術(shù)要求必須符合國(guó)家及文化部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十一條　消防設(shè)備齊全、有效，放置得當(dāng)，并備有應(yīng)急照明設(shè)備。

　　有兩個(gè)以上保持暢通的出入通道。太平門(mén)用紅燈標(biāo)示，向外開(kāi)啟。

　　第四章　經(jīng)營(yíng)與管理

　　第十二條　營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所必須遵守下列要求：

　　（一）營(yíng)業(yè)期間，經(jīng)理、技術(shù)員、服務(wù)員、保安員均須佩戴標(biāo)

　　（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)、票務(wù)管理，建立制票、售票、驗(yàn)票、回票的登記制度；

　　（三）嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

　　（四）各種經(jīng)營(yíng)收費(fèi)項(xiàng)目，必須明碼標(biāo)價(jià)；

　　（五）依法交納稅費(fèi)。

　　第十三條　營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的聘用人員必須遵守下列要求：

　　（一）凡在營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所從事演奏的樂(lè)隊(duì)和表演人員，必須經(jīng)文化行政管理部門(mén)考核，辦理演出證；

　　（二）專(zhuān)業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體的演職員在營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所從事?tīng)I(yíng)業(yè)演出，須持所在單位開(kāi)具的證明，到演出地文化行政管理部門(mén)辦理演出證；

　　（三）國(guó)外、境外演職員在營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所從事?tīng)I(yíng)業(yè)演出，須按文化部對(duì)外、對(duì)臺(tái)文化交流的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并向所在省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）申領(lǐng)演出證。

　　第十四條　營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所使用的激光視盤(pán)（錄像伴奏帶），由各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）審批。

　　第十五條　經(jīng)營(yíng)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所不得違反下列規(guī)定：

　　（一）不得聘用未經(jīng)文化行政管理部門(mén)審核發(fā)證的樂(lè)隊(duì)和表演人員；

　　（二）售票數(shù)和入場(chǎng)人數(shù)不得超過(guò)核準(zhǔn)登記的定額；

　　（三）不得接待18歲以下未成年人；

　　（四）不得用色情或變相色情的方式服務(wù)，或用此方式招徠、陪隨顧客；

　　（五）不得舉辦核準(zhǔn)登記項(xiàng)目之外的營(yíng)業(yè)性活動(dòng)；

　　（六）不準(zhǔn)播唱未經(jīng)文化行政管理部門(mén)批準(zhǔn)的音像制品或曲目；

　　（七）不準(zhǔn)播放或演奏（唱）內(nèi)容反動(dòng)、淫穢的曲目；

　　（八）不得出售酒精含量超過(guò)38°的飲料。

　　第十六條　營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所禁止下列行為：

　　（一）衣冠不整入場(chǎng)；

　　（二）在舞池內(nèi)吸煙；

　　（三）篡改歌詞或色情表演；

　　（四）在場(chǎng)內(nèi)起哄鬧事、侮辱婦女或從事其它違法活動(dòng)；

　　（五）攜帶槍支、彈藥、管制刀具、易燃、易爆、劇毒腐蝕、放射性等危險(xiǎn)物品入場(chǎng)。

　　第十七條　營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人，必須經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，并持有資格證書(shū)方可上崗。考核標(biāo)準(zhǔn)和資格證書(shū)由各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）統(tǒng)一制定、簽發(fā)。

　　第十八條　營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所不得轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)。

　　第十九條　文化行政管理部門(mén)的管理稽查人員，憑《文化市場(chǎng)稽查證》進(jìn)入營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所執(zhí)行公務(wù)。持文化部核發(fā)的《中華人民共和國(guó)文化市場(chǎng)稽查證》，在全國(guó)營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所執(zhí)行公務(wù)；持省、地（市）、縣（區(qū)）文化廳（局）核發(fā)的《文化市場(chǎng)稽查證》，在所屬行政區(qū)域內(nèi)營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所執(zhí)行公務(wù)。

　　第二十條　文化行政管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)對(duì)營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所實(shí)行年審驗(yàn)證制度。營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者須在規(guī)定時(shí)間，到原發(fā)證部門(mén)辦理年審驗(yàn)證手續(xù)。

　　第二十一條　經(jīng)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所，半年內(nèi)未能營(yíng)業(yè)，視為自動(dòng)歇業(yè)，由原審批部門(mén)注銷(xiāo)其證照。

　　第五章　獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第二十二條　對(duì)模范執(zhí)行本辦法的單位和個(gè)人，由文化行政管理部門(mén)予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十三條　對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，由文化行政管理部門(mén)視情節(jié)輕重，分別予以警告、罰款、沒(méi)收非法所得、停業(yè)整頓、扣繳或吊銷(xiāo)《文化經(jīng)營(yíng)許可證》等處罰，并提請(qǐng)公安、工商管理部門(mén)吊銷(xiāo)《安全合格證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

　　第二十四條　違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定予以處罰；觸犯法律構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

　　第二十五條　違反《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》的，由工商行政管理部門(mén)予以處罰。

　　第二十六條　違反本辦法被吊銷(xiāo)《文化經(jīng)營(yíng)許可證》的單位，從吊銷(xiāo)之日起一年內(nèi)不得重新申辦營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所。

　　第二十七條　文化行政管理部門(mén)根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定作出處罰時(shí)，應(yīng)將《處罰決定書(shū)》通知被處罰人，并通告有關(guān)管理部門(mén)。

　　第二十八條　對(duì)文化行政管理部門(mén)處罰決定不服的，當(dāng)事人可在接到處罰通知十五日內(nèi)，向執(zhí)罰部門(mén)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服，可依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

　　第六章　附　則

　　第二十九條　本辦法中規(guī)定使用的娛樂(lè)類(lèi)《文化經(jīng)營(yíng)許可證》的式樣，由文化部統(tǒng)一規(guī)定印制。

　　《文化經(jīng)營(yíng)許可證》分為正本和副本。正本為懸掛式，副本為折疊式。

　　第三十條　《文化市場(chǎng)稽查證》的式樣由文化部統(tǒng)一規(guī)定，由各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）分別印制。

　　第三十一條　各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）可根據(jù)本辦法制定實(shí)施辦法。

　　第三十二條　以前的有關(guān)規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，按本辦法執(zhí)行。

　　第三十三條　本辦法由文化部負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十四條　本辦法自頒布之日起施行。