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寧波
衛生部關于控制和消滅狂犬病的通知
狂犬病是一種人畜共患對人民生命安全危害嚴重的傳染病，在我國流行已久，時起時伏。經林彪、“四人幫”制造的十年浩劫，狂犬病成倍上升，流行地區已遍布我國20多個省、市、自治區。據疫情統計，東北三省、廣西、廣東狂犬病發病率很高，山東、河南、江西等省發展的較快，甚至武漢、上海、天津、北京等大城市也相繼發生狂犬病。這些省、市、自治區每年被狗咬傷人數達幾十萬，1979年全國死于狂犬病的有4224人（還有大量牲畜被咬死咬傷），這不僅影響著生產、建設和廣大人民的生活與生命安全，而且直接影響我國的聲譽。
據調查，疫情上升與我國養狗數量增加和缺乏嚴格的管理有直接關系。各地反映：凡是疫情上升的地區都是養狗數量增加的地方。如黑龍江省1971年平均2．5戶養狗1只，1974年春已發展到1．5戶養1只，狂犬病也隨之成倍上升；江蘇新沂縣原無此病，現在全縣70萬人養狗30萬只，平均2．3人養狗1只，成了狂犬病嚴重地區。目前全國養狗約在8000萬只左右，這么多的狗不予管理，不采取有效措施，無疑是一個很大的問題。
狂犬病雖然危害大，死亡率高，但只要采取得力措施，是可以控制和消滅的。國外資料反映：目前世界上已有53個國家和地區為無狂犬病區。如英國1897年議會給全國警察捕殺野犬的權力，同時對家犬進行免疫，進口動物進行檢疫，用五年的時間消滅了狂犬病。日本警事廳設有衛生警察，1950年起將狂犬病流行作為社會問題，實施《狂犬病預防法》，經過六、七年的努力也消滅了狂犬病。
最近我們邀請上海、北京、吉林、黑龍江、湖北等省、市、地區防疫站的同志，以及疫苗制造單位和衛生部藥品生物制品檢定所的專家們研究了控制我國狂犬病的辦法。根據既要控制消滅此病，又不致使群眾遭受經濟損失的原則，特提出以下措施：
一、制訂《家犬管理條例》供各級政府執行。
二、開展對家犬免疫。在各級人民政府領導下，組織獸醫站，衛生防疫站及有關部門，對家犬進行定期免疫注射，切斷犬、人間的傳播。
三、結合家犬免疫注射，盡快在縣級以上城市、近郊和發病嚴重疫區，開展一次打狗活動。
四、利用電影、電視、宣傳畫、廣播、報紙大力宣傳防治狂犬病的知識，引起群眾重視，指導群眾正確對待，及早發現病犬及時捕殺。
從試點經驗看，施行對犬免疫注射，開展打狗，控制和消滅狂犬病，存在大量組織工作和排除民間糾紛事宜，需要由政府出面，組織有關單位共同努力，互相配合，才能順利進行。
目前急需解決的問題：
一、組織工作問題：
完成此項工作牽涉到很多部門，并牽涉到行使權力問題。建議地方各級政府將此事列入日程，并組織力量落實各項措施，限定期限，作出成效。
二、經費：
家犬疫苗費由地方財政解決。注射手續費、檢牌及登記費，可由犬主承擔。
三、狂犬疫苗：各省、市、自治區對人、犬免疫所需疫苗，人用的向武漢、蘭州、長春生物制品研究所、犬用的向鄭州獸醫生物藥品廠訂貨。
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