現(xiàn)將財政部《會計工作達標升級試行辦法》印發(fā)給你們，并提出如下要求，請一并遵照執(zhí)行。

　　一、會計工作達標升級是加強會計基礎(chǔ)工作，提高會計工作水平，逐步實現(xiàn)會計工作規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化，充分發(fā)揮會計工作在社會主義建設(shè)中的重要作用。各單位要加強對達標升級工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，列入議事日程，醫(yī)院可與評定等級工作結(jié)合進行，凡會計工作不達標的醫(yī)院不能評定等級。

　　二、會計工作達標升級活動是一項長期性，戰(zhàn)略性工作，各單位應(yīng)由主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé)組織這項工作，在達標升級考核工作中，要認真負責(zé)，堅持原則，防止走過場。

　　三、凡實行獨立核算的部直屬企業(yè)、事業(yè)單位都應(yīng)按照財政部《會計工作達標升級試行辦法》的規(guī)定，考核確認會計工作等級。

　　四、會計工作的等級分為四級，各等級的基本要求是：

　　達標：貫徹執(zhí)行《會計法》及《會計人員工作規(guī)則》和相應(yīng)的會計制度。如高等學(xué)校會計制度、醫(yī)院會計制度、醫(yī)院財務(wù)管理辦法、科研單位會計制度、事業(yè)行政單位預(yù)算會計制度等會計制度和財會法規(guī)。建立良好的會計工作秩序，在抓好有關(guān)會計數(shù)據(jù)的各項管理工作的基礎(chǔ)上，做好記帳、算帳、報帳等工作，基本做到會計工作規(guī)范化。

　　三級：在達標基礎(chǔ)上，建立健全適應(yīng)內(nèi)部管理需要的財務(wù)會計制度和會計核算辦法，參與單位的經(jīng)營決策，取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

　　二級：在三級的基礎(chǔ)上，對資金、成本、（費用）、財務(wù)成果等管理，建立了有效的計劃、控制、核算、分析、考核辦法和體系，在改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益和社會效益中發(fā)揮了積極作用并達到當?shù)氐南冗M水平。

　　一級：會計工作達到科學(xué)化，現(xiàn)代化水平。在加強經(jīng)濟管理，提高社會效益中成績顯著，并有若干主要經(jīng)濟（技術(shù)）指標達到全國的先進水平。

　　五、根據(jù)財政部《會計工作達標升級試行辦法》，直屬單位的達標升級活動分為4個階段：

　　1.準備階段：從文到之日起，各單位都要組織財會人員和有關(guān)人員認真學(xué)習(xí)會計工作達標升級的有關(guān)文件和制度規(guī)定，統(tǒng)一思想，提高認識，做好各項準備工作。

　　2.自檢階段：從1991年起，各單位就應(yīng)根據(jù)考核標準進行自檢。通過自檢找出薄弱環(huán)節(jié)進行補課，并有計劃地選擇若干單位進行試評。

　　3.申報考核階段：根據(jù)自檢情況，凡基本符合達標要求的可進行申報。京外單位應(yīng)主動與當?shù)貥I(yè)務(wù)主管部門和財政部門聯(lián)系，爭取當?shù)鼐徒M行考核確認。京內(nèi)單位和當?shù)夭荒苓M行考核確認的京外單位在1991年第2季度內(nèi)向上級財務(wù)部門申報考核。

　　4.復(fù)核確認階段：經(jīng)考核確認的會計工作達標單位應(yīng)由相應(yīng)的財政，財務(wù)部門復(fù)核確認。

　　六、各單位申請會計工作等級考核，應(yīng)由低到高依次進行，首先應(yīng)通過達標考核，達標考核合格的方可申請升級考核。各單位在組織達標考核的同時，凡具備升級條件的力爭將達標和升級考核合并進行。部直屬單位在1991年應(yīng)努力爭取都能通過達標等級，并有一定數(shù)量的單位達到三級以上的等級。

　　七、會計工作達標升級活動，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，上級考核下級。衛(wèi)生部組建“衛(wèi)生部直屬單位會計工作達標升級考評委員會”，該委員會負責(zé)組織考評直屬單位的會計達標升級活動。

　　為全面加強財務(wù)管理，各單位的校辦工廠，各類公司及其它附屬的各類經(jīng)濟核算單位也要參加會計工作達標升級活動。這些單位可由各主管單位成立相應(yīng)的考評委員會對其進行考核。

　　考評委員會由各級財務(wù)部門負責(zé)人及具有豐富經(jīng)驗的財務(wù)人員參加，一般5至7人，并報上一級業(yè)務(wù)主管部門備案。

　　各等級的考核確認權(quán)限分別為：

　　1.基層單位（如醫(yī)院、校辦工廠、公司等）的達標由上一級主管財務(wù)部門組織的考評委員會考核確認。

　　2.部直屬單位的達標和升級由衛(wèi)生部組織考核確認。

　　3.評定一級的由衛(wèi)生部組織考核，由財政部確認。

　　4.委托地方考核的單位按當?shù)仡C發(fā)的《會計工作達標升級試行辦法》實施細則的規(guī)定考核確認。

　　八、會計工作達標升級，在單位自檢申報的基礎(chǔ)上，每年進行1次，各單位要通過會計工作達標升級活動，加強會計基礎(chǔ)工作，建立健全財務(wù)會計制度和會計核算體系，發(fā)揮會計職能作用。對于會計工作混亂，基礎(chǔ)工作差，經(jīng)考核于1991年底仍不具備達標條件，應(yīng)限期進行整頓，如到期仍不積極整改的單位，將在一定范圍內(nèi)通報批評，必要時將建議主管部門追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　九、委托當?shù)貥I(yè)務(wù)主管部門和財政部門考核確認會計工作達標升級的單位應(yīng)將當?shù)氐臅嫻ぷ鬟_標升級辦法和考核標準報計財司備案。其考核的進展情況和結(jié)果也要及時向計財司匯報。

　　各單位在組織學(xué)習(xí)時可結(jié)合我部已下發(fā)的：

　　1.財政部《會計工作達標升級試行辦法》

　　2.財政部關(guān)于《會計工作達標升級試行辦法》的說明

　　3.財政部會計工作達標考核標準（試行）

　　4.中華人民共和國會計法

　　5.會計人員工作規(guī)則

　　6.國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定

　　各單位在試行《會計工作達標升級試行辦法》和本通知中有什么問題和建議，請函告我部計財司。

　　附件：（略）