第一章　總　則

　　第二章　管理體制

　　第三章　組織機構及其職責

　　第四章　人員管理

　　第五章　課題管理

　　第六章　對外開放

　　第七章　儀器設備使用管理

　　第八章　人才培養

　　第九章　經費管理

　　第十章　成果管理

　　第十一章　附　則

　　第一章　總　則

　　第一條　為加強衛生部所屬國家重點實驗室（簡稱重點實驗室，下同）的管理，確保重點實驗室的正常運轉，并充分發揮其在科學研究和培養人才方面的作用，特制定本細則。

　　第二條　衛生部根據醫藥衛生科學技術發展的趨勢和醫藥衛生事業發展的需要，為做好科學技術的儲備，加強基礎研究和應用基礎研究，促進高新技術的發展，培養和造就優秀的科技人才，促進我國醫藥科學技術和防病治病水平的提高，在國家計委和科委的指導和支持下，有計劃地逐步建設醫學國家重點實驗室。

　　第三條　重點實驗室按照國家計委制定的“國家重點實驗室建設管理辦法”和衛生部制定的本“細則”進行管理，實行開放、流動、聯合的運行機制。

　　第四條　重點實驗室的基本任務是，創造良好的科學研究條件和學術環境，吸引和聚集國內外優秀人才，在醫學科學技術的前沿領域開展高水平的基礎研究，促進新興、交叉學科的形成和發展，培養造就高層次的醫學科技人才。其發展目標是辦成具有國際水平的醫學科學研究中心和高層次人才的培養基地。

　　第五條　重點實驗室由衛生部統一領導，日常工作按隸屬關系進行管理。

　　第二章　管理體制

　　第六條　衛生部負責對其批準的重點實驗室實行統一管理。重點實驗室的建設規劃及計劃、立項論證，建成后的驗收、運轉情況檢查等工作由衛生部科技司牽頭負責指導；建設過程中及日常管理工作中涉及人事、基本建設、條件財務、外事等項工作分別由衛生部人事司、計劃財務司、外事司負責指導并幫助解決實際問題。

　　第七條　醫科大學、醫學科學院（包括預防醫學科學院，下同）、衛生廳、（局）等主管單位在衛生部指導下，領導和管理所屬單位的重點實驗室。其職責是：受托組織重點實驗室評議、建設驗收；提出重點實驗室主要負責人建議，聘任重點實驗室及其學術委員會副主任；對重點實驗室的發展方向和開放工作進行幫助指導和檢查監督；核撥專職科研編制；幫助重點實驗室籌措資金，改善研究條件。

　　第八條　重點實驗室依托單位（包括醫科大學）對重點實驗室的正常運轉及研究目標的實現負有重要責任，其職責是：對行政、政工、人事、外事工作實行領導；對實驗室的業務工作進行指導、監督；對國有資產進行管理；對財務工作進行監督審計；籌措資金，改善工作條件；對重點實驗室人員配備、購置器材、試劑、水電氣供應及儀器維修等問題予以優先解決；切實搞好對外開放的配套建設和后勤保障工作。

　　第九條　重點實驗室是相對獨立的科研實體。建設在各醫科大學的重點實驗室的主任應參加系、部級有關會議；建設在獨立研究機構的重點實驗室的主任應參加所級有關會議。主管單位應發給重點實驗室相應級別的文件。

　　第十條　重點實驗室設立獨立的學術委員會，是實驗室的學術領導機構。其主要職能是：決定重點實驗室的研究方向，審定研究課題，評價科研成果，監督經費使用。學術委員會委員由依托單位遴選，經主管單位報衛生部同意后，由主管單位聘任。學術委員會主任由主管單位提名，衛生部聘行。如工作需要，可設1－2名副主任委員，經衛生部同意后，由主管單位聘任。學術委員會中本學校或研究所的委員不得超過三分之一。學術委員會任期一般三年，每次換屆更換的人數不得少于四分之一。

　　第十一條　重點實驗室實行依托單位領導下的主任負責制。實驗室主任對重點實驗室的行政工作、科學研究、人才培養、專職人員聘任、學術交流、資產及技術管理、環境安全、財務等實行統一管理，全面負責；并有責任向上級主管部門和學術委員會報告工作情況。實驗室主任由依托單位的主管單位提名，衛生部聘任。副主任由主任提名，由主管單位聘任。重點實驗室主任外出半年以上，主管單位應及時指派人員代理或向衛生部提出調整建議。重點實驗室正副主任任期一般為三年，可連續聘任，但一般不得超過三屆。

　　第十二條　國家重點實驗室的職責是：按國家計委及衛生部的有關管理規定運轉，在計劃任務書規定的研究方向下保證各科研課題的順利開展，并負責實驗室課題及經費管理；儀器設備管理；安排對外開放工作；組織學術活動；執行各項規章制度；按期報送年度總結與年報統計，配合上級有關部門完成評議、驗收和評估等工作。

　　第十三條　重點實驗室可刻制自己的公章，主要用于與有關研究、教學單位的業務聯系和學術交流，實驗室對衛生部及其它國家行政管理機構的正式文件（包括實驗室主要負責人的提名或更換建議，學術委員會組成的建議，以及辦理實驗室人員出國手續等），應經依托單位同意后按隸屬關系上報。

　　第三章　組織機構及其職責

　　第十四條　重點實驗室內一般不下設研究室。可根據一定時期研究任務，由實驗室主任決定設置課題研究組。

　　第十五條　重點實驗室主任根據研究工作需要，可設立若干功能實驗室，協助各課題組完成課題研究實驗工作。

　　第十六條　可設立重點實驗室儀器設備管理維修小組，負責公用儀器設備的保管、使用及維修，組長由實驗室主任聘任。

　　第十七條　可設立實驗室辦事機構，聘任行政、學術秘書，在實驗室主任領導下處理日常事務。

　　第四章　人員管理

　　第十八條　重點實驗室人員由固定人員及客座人員組成。各重點實驗室應根據科研任務需要，建立技術等級與專業、年齡結構合理的實驗技術隊伍和精干的研究隊伍。

　　第十九條　固定人員是指經過核定的屬于重點實驗室的研究人員、技術人員、管理人員等，在編的人員數，一般不超過50人。

　　第二十條　重點實驗室固定人員編制，由依托單位調劑解決，并作為重點實驗室的立項條件及評價執行情況的指標之一。

　　第二十一條　客座人員是指在重點實驗室內承擔研究課題，并在重點實驗室內進行研究工作，編制不在重點實驗室內的人員。客座人員包括獨立或合作承擔重點實驗室開放基金課題的人員，自帶經費來實驗室進行研究人員；不包括一般要求測試的人員。

　　第二十二條　重點實驗室的客座人員應逐步增加，最終達到占固定專職研究人員總數的半數以上。

　　第二十三條　重點實驗室的固定人員和客座人員均實行聘任制。

　　第五章　課題管理

　　第二十四條　國家重點實驗室主要從事基礎研究和應用基礎研究。其研究課題的學術水平應處于國內領先地位，在國際上也應有一定競爭能力。

　　第二十五條　國家重點實驗室開放后應制定課題招標指南，由實驗室學術委員會審定后對外公布，實行招標，中標課題實行合同管理。實驗室開放后開放課題數應占總課題數的一半左右。

　　第二十六條　實驗室課題參加人員，均應在同意實驗室各項管理規定、課題研究計劃以及所承擔的任務基礎上簽訂協議書，凡不能按協議完成工作時，實驗室主任有權解除聘用。

　　第二十七條　課題結束后研究人員應寫出書面總結報告，向實驗室學術委員會及衛生部匯報，并存入實驗室技術檔案。

　　第六章　對外開放

　　第二十八條　已建成并經驗收的國家重點實驗室必須對外開放。在建的國家重點實驗室具備開放條件的，經過批準可實行邊建設，邊開放。

　　第二十九條　國內外高等院校、研究單位的科研人員，均可在重點實驗室發布的課題招標指南范圍內提出課題申請。有博士學位的青年科學工作者，可申請在重點實驗室進行博士后研究。碩士及博士生導師，可帶研究生到重點實驗室從事階段性研究工作。

　　第三十條　重點實驗室應優先對承擔國家科技攻關項目和高技術研究等計劃的研究課題實行開放，并提供實驗研究條件。

　　第三十一條　重點實驗室應在運行中不斷加強，在科研、設備、環境條件逐步完善的情況下盡快擴大開放度，以期提高實驗室效益。

　　第三十二條　重點實驗室運行開放后，依托單位應保證學術委員會通過的科研方向及課題的順利進行，保證客座人員的生活和工作條件，免費或低租提供客座人員相應等級的宿舍，按照本單位工作人員待遇提供膳食、借閱圖書、醫療等條件，醫療費用回原單位報銷。

　　第三十三條　重點實驗室應給予客座人員適當的生活補助費，高級職稱人員、外地人員應與其他人員有所區別。

　　第七章　儀器設備使用管理

　　第三十四條　重點實驗室儀器設備管理工作原則上應依照衛生部所發“衛生事業單位儀器設備管理辦法（暫行）”中規定的原則進行。重點實驗室儀器設備必須指定專人負責管理，并注意開發所管儀器的全部功能使其充分發揮作用。

　　第三十五條　進口儀器應用中英文編寫操作規程、工作方法、對測試材料的要求，常規測試項目等。

　　第三十六條　儀器設備使用人員必須嚴格遵守操作規程。因未遵守操作規程引起損壞時，應查明責任，按有關規定予以處理。

　　第三十七條　儀器使用時應優先照顧重點實驗室內的重點課題，以便保證重點課題的按期完成。

　　第三十八條　重點實驗室儀器設備均應對外開放使用，實驗室應根據儀器設備的實際消耗制訂合理的收費標準，對依托單位給予優惠，對外服務收費主要用于維持消耗材料及維修所需經費，一般應低于社會上收費標準。

　　第三十九條　要注意儀器設備及實驗室的防火、防水等安全管理，避免給國家造成不必要的財產損失。重點實驗室應確定安全負責人及預防措施，確保實驗室安全運行。

　　第八章　人才培養

　　第四十條　重點實驗室應充分利用實驗室先進儀器設備和管理體制，吸引和聚集人才。

　　第四十一條　要注重對中、青年科學工作者的培養，特別要注重從優秀中青年科學工作者中選拔和培養學術帶頭人。

　　第四十二條　根據國家有關規定和重點實驗室具體情況設立研究生點和博士后流動站，力求使研究生、博士后不只在思路上、方法上得到培養，而且在科學作風、思想品德等方面均有所提高，使實驗室成為培養德才兼備的高級人才的基地。

　　第四十三條　經常組織和參加多種類型的國內外學術研討會，以擴大交流，促進人才培養。

　　第四十四條　有計劃地向國外派遣各種層次的研究人員，學習國外先進技術和進展。

　　第四十五條　重點實驗室應定期組織室內學術活動，充分發揚學術民主，給每一位科技人員顯露才華創造機會。

　　第九章　經費管理

　　第四十六條　重點實驗室的運行經費主要從國家科學技術委員會管理的“重點實驗室運行補助費”取得；開放課題費主要由衛生部、主管單位和依托單位共同支持解決；固定人員的日常研究經費應通過承擔國家、部門、地區的研究課題解決。鼓勵外單位人員自帶課題、經費來實驗室從事研究工作。

　　第四十七條　重點實驗室運行補助費，用于資助中標課題，維持儀器設備正常工作所需的水、電、氣、消耗性試劑和材料，儀器設備的零配件購置、維修費及小型儀器費用支出。

　　第四十八條　開放課題經費主要用于開放課題所需的材料費、小型配套設備購置費、儀器租用費、測試費，加工費以及水、電、氣消耗費，客座研究人員來重點實驗室的工作津貼、交通及住宿補貼費等。

　　第四十九條　重點實驗室應對開放課題在測試費、試劑費等費用上給予優惠，但開放課題經費只能在重點實驗室內使用，所購置儀器設備、試劑不得帶回客座人員單位。

　　第五十條　經費使用不得違反國家財政規定。國家對重點實驗室的專項拔款，應專款專用。重點實驗室可設有獨立帳號，依托單位指導、協助管理。

　　第十章　成果管理

　　第五十一條　重點實驗室研究成果歸國家所有，創造職務技術成果的實驗室有權使用和轉讓。

　　第五十二條　外籍客座研究人員成果根據協議決定歸屬。

　　第五十三條　重點實驗室課題及取得課題資助費的開放課題，在發表學術論文及成果評定時，均應標明所在的重點實驗室名稱。

　　第五十四條　開放課題研究成果由重點實驗室和客座人員所在單位共同分享，或按協議分享。

　　第五十五條　自帶經費課題的成果，歸客座人員單位所有，但在申報成果時須注明完成成果的重點實驗室的名稱。

　　第五十六條　重點實驗室課題（包括開放課題）成果的資料，均應存入實驗室技術檔案。

　　第十一章　附　則

　　第五十七條　衛生部所屬各國家重點實驗室及依托單位可依此細則制訂具體規定。

　　第五十八條　擬對外開放的衛生部級重點實驗室可參照執行。

　　第五十九條　本細則由衛生部負責解釋。

　　第六十條　本細則自發布之日起施行。衛生部1987年下發的《衛生部屬國家重點實驗室工作管理通則》即行失效。