最近,廣東省深圳市發(fā)生一起嚴(yán)重的職業(yè)中毒事件。該市一家從事來料加工的外資企業(yè),使用有毒物質(zhì)正乙烷做材料清洗劑,而沒有對(duì)工人采取有效的防護(hù)措施,導(dǎo)致56名工人職業(yè)中毒。經(jīng)查,該企業(yè)未經(jīng)“三同時(shí)”審查驗(yàn)收,未接受過衛(wèi)生部門勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),未對(duì)上崗工人進(jìn)行過體檢。
近年來,全國“三資”企業(yè)發(fā)展迅速,但是,一些企業(yè)在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí),忽視了勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作。企業(yè)內(nèi)部各種職業(yè)中毒事件常有發(fā)生,成為勞動(dòng)衛(wèi)生領(lǐng)域中的比較突出的問題之一,對(duì)社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都帶來了不良影響。為了加強(qiáng)勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督工作,減少此類事件發(fā)生,保護(hù)廣大工人的健康,特通知如下:
一、各級(jí)衛(wèi)生行政部門要重視勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作,把這一工作列入議事日程,要切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督與職業(yè)病防治工作,在人力、物力和財(cái)力上提供必要條件。各地要依據(jù)國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)定,行使衛(wèi)生行政部門的職能,積極開展對(duì)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè),做好職業(yè)病防治工作。
二、各地要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的有毒有害作業(yè)場(chǎng)所開展勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查。對(duì)那些塵毒危害嚴(yán)重,又無有效防護(hù)設(shè)施,經(jīng)檢查能夠改進(jìn)而不作改進(jìn)的,衛(wèi)生行政部門有權(quán)要求其停產(chǎn)改進(jìn)或建議轉(zhuǎn)產(chǎn),工人有權(quán)拒絕操作。對(duì)嚴(yán)重違法、情節(jié)惡劣并造成嚴(yán)重后果的,要依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予處罰,直至追究刑事責(zé)任。
三、加強(qiáng)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作。新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督是職業(yè)病防治工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),應(yīng)引起各級(jí)衛(wèi)生行政部門的重視。新的建設(shè)項(xiàng)目要認(rèn)真做到勞動(dòng)衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。正在建設(shè)和準(zhǔn)備建設(shè)的項(xiàng)目,都要有有效的防塵、防毒設(shè)施。引進(jìn)國外設(shè)備時(shí),防塵毒設(shè)備要同時(shí)引進(jìn)。設(shè)計(jì)、制造新的生產(chǎn)設(shè)備。要有符合要求的勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,并經(jīng)企業(yè)主管部門批準(zhǔn)后才準(zhǔn)出廠。否則,使用單位有權(quán)要求退貨。在采用新技術(shù)、新工藝時(shí),必須同時(shí)研究和采取勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)措施。經(jīng)過試驗(yàn),勞動(dòng)衛(wèi)生確有保障的,才能用于生產(chǎn)。
四、指導(dǎo)企業(yè)做好防塵防毒工作。對(duì)于有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的防護(hù)措施不完善的企業(yè),衛(wèi)生行政部門要主動(dòng)指導(dǎo)督促企業(yè)盡快完善各項(xiàng)防護(hù)措施,要對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和工人進(jìn)行勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),使他們?cè)鰪?qiáng)自我保護(hù)意識(shí),正確使用防護(hù)措施。各地衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)有毒有害作業(yè)工人的職業(yè)性健康檢查,積極做好職業(yè)病的防治工作。
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