各省、自治區、直轄市衛生廳（局），計劃單列市衛生局，新疆生產建設兵團衛生局：

　　近兩年來，全國報告發生多起學生集體用餐引起的食物中毒事件，據不完全統計，僅1997年度就報告發生學生集體食物中毒爆發6起，共有2307人發生中毒反應，嚴重損害了學生的身心健康，影響了學校正常的教學秩序，造成了惡劣的社會影響。

　　為進一步加強學生集體用餐工作的管理，確保學生集體用餐的安全衛生，根據《學生集體用餐衛生監督辦法》，結合今年全國食品衛生法宣傳周“防止學生食物中毒”的主題，決定在全國范圍內，對學生集體用餐開展監督檢查工作。檢查將根據《全國學生集體用餐監督檢查方案》（簡稱《方案》），（見附件），采用學校自查和衛生行政部門抽查的方式進行。省級衛生行政部門在6～7月進行抽查，衛生部8～10月進行抽查。現將《方案》發給你們，要求如下：

　　一、各級衛生行政部門要高度重視這次監督檢查，根據《中華人民共和國食品衛生法》、《學生集體用餐衛生監督辦法》和《方案》認真組織實施。

　　二、要加強輿論宣傳，做好社會動員工作。要因地制宜通過各種媒體進行宣傳，以監督檢查、宣傳教育為手段，提高社會各界對這次活動的認識。在檢查中，要將扶優與治劣相結合，檢查情況應及時通過新聞媒體向社會公布。

　　三、對檢查中發現的違法行為，應分門別類，嚴肅處理，屬于食品衛生法調整范疇的，依法做出處罰；需要追究行政責任的，移交教育主管部門處理；涉嫌犯罪的，移送公安、司法機關處理。

　　監督檢查中有何問題和建議，請隨時告我部衛生監督司。

　　附件：全國學生集體用餐衛生監督檢查方案

　　衛生部
一九九八年四月十五日

　　附件：全國學生集體用餐衛生監督檢查方案

　　一、檢查目的

　　通過監督檢查，了解學生集體用餐存在的問題，進一步宣傳《學生集體用餐衛生監督辦法》，保證學生集體用餐的衛生與營養，防止學生食物中毒，保障學生身體健康。

　　二、檢查對象

　　（一）集體用餐的中小學校、中等專科學校、技工學校（統稱中小學校）。省級衛生行政部門可根據具體情況，把高等院校、幼兒園食堂列為檢查對象。

　　（二）學生集體用餐生產經營者。

　　三、檢查內容

　　（一）學生集體用餐的中小學校

　　1.有專（兼）職人員負責學生集體用餐的管理工作；

　　2.管理人員掌握基本的營養衛生知識；

　　3.確認學生集體用餐生產者有衛生許可證，稱為學生營養餐的，有學生營養餐的證明；

　　4.分餐人員每年進行體檢；

　　5.有飯菜暫存場所并符合衛生標準；

　　6.有學生洗手、餐具清洗設備；

　　7.定型包裝食品包裝標識符合要求；

　　8.對定型包裝食品每一種采一件樣品進行檢驗。

　　普通餐、營養餐查1-6項，課間餐查1、2、3、7、8項。

　　（二）普通餐生產經營者

　　1.衛生許可證；

　　2.食品從業人員培訓證、健康證；

　　3.有與加工品種、數量相適應的加工場所，布局合理；

　　4.生產運輸過程符合衛生要求。如加熱徹底，盛裝熟食品的容器使用之前洗刷消毒，膳食有保溫設施；

　　5.采購食品的渠道清楚，按規定索證，食品的包裝標識符合衛生要求；

　　6.無禁止生產經營的食品；

　　7.衛生制度健全，能落實。

　　（三）營養餐生產經營者

　　除檢查普通餐的內容外，還應檢查：

　　1.有專（兼）職營養師（士）或營養配餐員；

　　2.符合《學生集體用餐衛生監督辦法》規定的營養要求。

　　（四）課間餐生產經營者

　　1.衛生許可證；

　　2.定型包裝食品包裝標識符合要求；

　　3.對定型包裝食品每一種采一件樣品進行檢驗。

　　四、檢查方法

　　（一）采用學校自查和衛生行政部門抽查的方法。4-5月衛生行政部門首先組織實行集體用餐的學校學習《學生集體用餐衛生監督辦法》，在此基礎上由學校進行自查；6-7月省級衛生行政部門組織下級衛生行政部門對轄區內的檢查對象進行抽查。每省（市、自治區）抽查學校數視各地情況決定，一般應抽查150-200個集體用餐學校，其中城區應占60％。由校外供應的普通餐和營養餐以及在學校檢查時發現問題的課間餐應追蹤到生產者進行檢查；衛生部在省級衛生行政部門組織檢查的基礎上進行抽查。

　　（二）具體項目檢查及評價方法：

　　1.對管理人員衛生知識的檢查，抽三道試題由檢查人員現場提問，答對兩道為合格；

　　2.有無專（兼）職管理人員、專業營養人員，由檢查人員現場詢問陪同檢查人員確定；

　　3.對各種證件、證明、制度以出示的實物為準；

　　4.對營養餐營養要求的檢查，抽查當日一餐的食譜計算各類食物的供給量，依據《學生集體用餐衛生監督辦法》附表二的標準評價；

　　5.對定型包裝食品的檢驗，按國家衛生標準評價。沒有國家衛生標準的，按《食品衛生監督程序》的規定處理；

　　6.其它內容采用現場察看的方式進行檢查，由檢查人員依據法律、法規、規章、技術規范和專業知識進行評價。

　　請于9月15日之前將檢查情況上報衛生部衛生監督司，內容包括書面檢查總結和各種附件。

　　附件：

　　一、學校管理人員食品衛生知識考題及答案

　　二、學校檢查記錄表

　　三、學生集體用餐生產經營者檢查記錄表

　　四、學校檢查匯總表

　　五、學生集體用餐生產經營者檢查情況匯總表

　　六、行政處罰情況匯總表