近年來,隨著衛(wèi)生法制建設的發(fā)展,全國各級衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測機構開展了卓有成效的工作,維護了國家行政權威和法律尊嚴,有力地保護了公眾的工作、勞動、學習、生活環(huán)境和飲食的安全衛(wèi)生,促進了社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,取得了明顯的社會效益。但是,上下級衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測機構不協(xié)調(diào)問題在一些地區(qū)影響了衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作的正常開展。為了更好地貫徹執(zhí)行各項衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章,充分發(fā)揮各級衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測機構職能作用,現(xiàn)就有關問題通知如下:
一、各級衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測機構要認真做好預防性和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。縣級衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測機構對轄區(qū)內(nèi)被監(jiān)督單位實施衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測。地市級以上衛(wèi)生行政部門可根據(jù)下列原則指定若干被監(jiān)督單位(一般應是同級行政隸屬關系以上的)由同級衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測機構直接實施衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(直接管轄);
1.監(jiān)督、監(jiān)測技術難度大的;
2.社會影響大的;
3.重要涉外的。
二、上級衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測機構必須對下級衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測機構進行業(yè)務領導、技術指導,對轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測工作進行全面管理。下級衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測機構完成工作任務有困難或需要時,上級衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測機構應予協(xié)助或聯(lián)合工作。
三、地市級以上衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測機構直接管轄的單位,要對食品衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和化妝品衛(wèi)生等幾項工作實行統(tǒng)一管理,并行使法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測職責。
四、上級衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測機構直接管轄的單位,下級衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測機構不得重復監(jiān)督、監(jiān)測。上級衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測機構在直接管轄單位進行衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測時,應參與當?shù)匦l(wèi)生行政部門統(tǒng)一安排的重要活動,并按時將統(tǒng)計資料送當?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測機構。
五、衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測機構對被監(jiān)督單位違法事件進行處理時,凡涉及到不屬于自己管轄的,應將涉及案件的所有資料移送至有管轄權的衛(wèi)生監(jiān)督機構處理。但遇緊急事件,在移送前必須采取應急措施。
六、同級衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測機構因管轄發(fā)生爭議時,由他們的共同上級衛(wèi)生行政部門指定管轄;上、下級衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測機構因管轄發(fā)生爭議時,由上級衛(wèi)生行政部門指定管轄。
各省、市、自治區(qū)衛(wèi)生行政部門可根據(jù)本通知精神,結合當?shù)貙嶋H情況制定具體辦法,并將執(zhí)行情況報我部。
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