各省、自治區、直轄市衛生廳(局),新疆生產建設兵團及計劃單列市衛生局,部有關直屬單位:
隨著計算機技術、通訊技術、網絡技術的發展,各地應用計算機網絡進行異地醫療咨詢的活動日趨增多。由于管理尚不規范,在實際工作中暴露出一些問題。為保證醫療秩序,規范醫療行為,維護醫患雙方權益,同時提高有限的衛生資源利用效率,滿足人民群眾日益增長的衛生服務需求,使遠程醫療會診工作健康有序地發展,現將有關要求通知如下:
一、遠程醫療會診系統建設目前尚處在起步階段,有條件的地方進行試點時,要遵循“統籌規劃、加強調控、統一標準、互聯互通、分級管理、逐步發展”的原則。通過試點,積累經驗,逐步推進。遠程醫療會診工作的開展必須有利于不同地區之間的居民能得到高質量、快捷、便利的醫療咨詢服務,提高醫療資源的有效利用率;有利于醫療費用的控制。
二、對遠程醫療會診系統實行分級管理。在一個省、自治區、直轄市范圍內建立遠程醫療會診系統與網絡管理中心,要報經省級衛生行政主管部門審批;涉及跨省以致全國范圍的網絡系統及衛星專網要報衛生部主管部門審批;未經我部批準,任何單位所建遠程醫療會診及網絡系統,均不得冠以“中國”、“中華”、“全國”或其他暗含跨省、區的名稱。
三、遠程醫療會診是應用計算機及網絡、通訊技術進行異地醫療咨詢活動,屬于醫療行為,必須在取得《醫療機構職業許可證》的醫療機構內進行。各級衛生行政部門依據管理權限,審定入網醫療機構;醫療機構應在能夠取得清楚影像資料的條件下,方可開展遠程醫療會診工作。
四、各級衛生行政部門依據管理權限,對提供遠程醫療會診服務的設備與網絡設施進行監督管理。各地建立的網絡管理中心是為遠程醫療會診提供技術服務的機構,不得從事醫療咨詢活動。有關操作技術人員須經業務培訓方能上崗,以確保發出的信息真實、準確。
五、開設遠程醫療會診系統的醫療機構要組織好專科會診醫師。具有副高職稱以上的醫療衛生專業技術人員方可利用遠程醫療會診系統提供咨詢服務。
六、醫療單位根據病情需要提出遠程醫療會診申請前須向病人或其親屬解釋遠程醫療會診的目的,并征得病人及其親屬的同意。會診后應將會診結果記入病程記錄,并向病人或其親屬通報遠程醫療會診結果。
遠程醫療會診的收費標準由各省級衛生行政部門與物價部門共同制定。
七、會診醫師與申請會診醫師之間的關系屬于醫學知識的咨詢關系,而申請會診醫師與患者之間則屬于通常法律范圍內的醫患關系。對病人的診斷與治療的決定權屬于收治病人的醫療機構。若出現醫療糾紛仍由申請會診的醫療機構負責。
八、遠程醫療會診網絡建設要從實際出發,可在多種途徑(電話線,光纖,衛星網等)中選擇。凡是選擇Ku頻段醫療衛生衛星通訊專用網或衛星通訊進行遠程醫療會診的單位,須向衛生部信息化工作領導小組辦公室提出申請。
遠程醫療會診在我國尚處于起步階段,請各有關單位將在開展遠程醫療會診服務中的問題和意見及時上報衛生部醫政司和信息化工作領導小組辦公室。
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