衛生專業技術職稱工作是關系衛生隊伍建設、關系衛生事業發展的大事，職稱工作轉入經常化以來，各地在職改方面做了大量工作，對加強衛生專業隊伍建設起了一定的積極作用。但是職稱工作也面臨許多新問題。為了建立與社會主義市場經濟相適應的人事制度和貫徹黨的尊重知識、尊重人才的知識分子政策，必須進一步深化職稱改革，建立起適合中國國情，與市場經濟體制相配套的職稱制度。

　　為了促進衛生系統職稱改革工作的順利進展，根據國務院關于“衛生部職能配置、內設機構和人員編制方案”，現對衛生專業資格工作提出以下意見：

　　一、認真貫徹落實黨的十四大和十四屆三中、五中全會精神，深化衛生職改工作，認真總結建國以來職稱工作經驗，在深入調查研究的基礎上，按照評聘分開的職改思路，逐步做到在規范化的基礎上進行資格認定，在合理確定結構比例的前提下，實行專業技術職務聘任制。各地要主動探索，積極試點，逐步建立起適應社會主義市場經濟體制的衛生專業人員資格認定制度和人才管理機制。

　　二、要加強衛生專業人才的資格管理工作。衛生事業是與人民生命、健康攸關的事業，衛生工作者是人民健康的衛士，衛生專業是技術性很強的專業，不同層次的專業人員承擔著與其專業層次密切相關的任務，有其嚴格的分工和相應的責任。資格認定工作就是對其水平和能力的客觀評價。因此，認定工作既要對衛生專業技術人員負責，實事求是認定其水平，更要本著對人民負責的精神，嚴格掌握標準使其名符其實。

　　各級衛生行政部門要把職稱改革工作與培養造就跨世紀專業人才工作結合起來，建立“人才庫”和人才流動網絡，形成和完善人才流動機制，使人盡其才，才盡其用，造成衛生人才輩出，事業蓬勃發展的局面。

　　三、關于衛生專業技術資格認定辦法衛生專業初級人員通過考試取得資格；中級（主治、主管）采取規范化培訓方式，考評結合，以實際工作能力的考核為主認定資格，全國20多個省、自治區、直轄市實踐的結果表明規范化培訓是一個既確保質量又切實可行的辦法，對不具備規范化培訓條件單位的人員，可以通過硬化評審條件的辦法評定中級資格，未實行住院醫師規范化培訓的地區，也可通過考試考核結合的辦法進行中級資格認定；衛生高級專業技術資格通過硬化評審條件，由評審委員會評定資格。以上資格認定的辦法，我部與人事部多次交換過意見，已達成共識。

　　在人事部指導下，我部硬化中、高級專業資格評審條件的工作委托中華醫學會已進行兩年，中華醫學會各專科學組100多位專家做了大量工作，硬化評審條件的“征求意見稿”近日已下發全國征求意見，請各地衛生行政部門組織專業人員和有關衛生管理干部提出修改意見，于今年12月底前以書面形式，將“修改意見”報我部人事司。衛生部將綜合各地的意見，與人事部共同修改，然后以兩部名義下發。

　　晉升中有關資格考試宜由各省、自治區、直轄市衛生行政部門和人事部門共同組織實施。由于衛生專業是一門實踐性很強的專業，又是與人民生命、安全密切相關的行業，中、高級衛生專業人員對人民的健康負有更大的責任，因此中級與高級資格認定工作，不宜簡單采取“以考代評”的方式認定。

　　評定中級、高級人員外語水平的考試要在試題深度上有所區別，考試內容應以衛生專業外語為主，體現學用一致的原則，鼓勵專業人員努力鉆研業務，學習吸取國外同行的經驗，不斷提高業務水平，更好地為人民健康服務。

　　四、評定衛生專業技術資格，既要參照國際慣例，又要從中國實際出發，體現實事求是和把醫療、衛生工作重點放到農村去的方針，采取向農村向基層傾斜的政策，為加強農業的基礎地位，為占全國人口80％以上的農民服好務，在資格認定中，對于長期在農村工作，特別是在縣以下農村醫療衛生單位工作的專業技術人員資格的認定，主要看他們的業績和解決實際問題的能力，對論文和外語水平的要求要實事求是，從實際出發，有些可以放寬要求，有些可以不做要求。

　　五、資格認定工作是關系衛生事業發展的大事，各級衛生行政部門要把此項工作作為衛生人事改革工作的重要內容，認真抓好，應著眼于隊伍建設，工作重點放在加強平時的培訓和繼續教育上，通過資格認定，促進專業人員業務水平不斷提高，更好地為人民健康事業服務。

　　六、人事部門是職稱工作的宏觀管理部門，負責資格的綜合管理、指導和監督，各級衛生行政部門要主動爭取當地人事部門的支持。在組織實施資格認定有關的考試工作時，要注意安排好日常工作，決不能因考試貽誤正常的醫療衛生工作。

　　七、職稱工作是一項政策性很強的工作，各地衛生行政部門要做深入細致的組織工作和思想政治工作，要緊緊依靠當地政府的領導，在實踐中不斷總結經驗，逐步完善。