近一段時期以來，我國部分地區出現的傳染性非典型肺炎的流行，給人民群眾的生產、生活造成了嚴重的影響。隨著夏季的來臨，人們的社會、生產活動增加，進一步加大了以霍亂為重點的腸道傳染病，以鼠疫、流行性出血熱、瘧疾、乙型腦炎等為重點的鼠傳疾病和蟲媒傳染病以及肝炎、結核、血吸蟲病、麻疹等重點傳染病疫情發生和傳播的機會。在部分艾滋病流行的重點地區，面臨著降低艾滋病病人病死率的艱巨任務。有效控制傳染病疫情的發生、擴散與蔓延，保障人民群眾的身體健康和經濟建設的順利進行，維護社會的穩定，已經成為各級政府和衛生部門的一項重要的政治任務。各地在集中精力抓好傳染性非典型肺炎控制工作的同時，應統籌安排，做好控制其它傳染病的工作：

　　一、各級衛生行政部門要在政府的統一領導下，認真學習胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要指示精神，以對人民群眾健康高度負責的態度，進一步落實各項防治傳染性非典型肺炎措施。要充分認識防治工作的艱巨性、長期性和反復性，克服麻痹思想和畏難情緒，緊緊抓住防治機遇，牢牢把握防治工作的主動權，尤其要抓好農村傳染性非典型肺炎防治工作，防止疫情向農村地區的擴散。

　　二、認真貫徹落實傳染病防治法、食品衛生法、突發公共衛生事件應急條例、公共場所衛生管理條例等有關法律法規，加大執法力度，加強傳染病防治、食品衛生和飲水衛生的監督管理工作，提高衛生監督覆蓋面，嚴格防止群體性聚餐引起的食源性霍亂暴發。要充分總結以往對傳染病及此次傳染性非典型肺炎控制工作中的經驗和教訓，加強對各項防治措施落實情況的檢查和督導工作，及時發現薄弱環節，解決存在的問題，做到未雨綢繆，防患于未然。

　　三、加強傳染病疫情監測工作。做好重點傳染病的疫情分析和預測工作，做到早發現、早診斷、早隔離、早治療。特別要加強對建設工地、學校、農貿市場及流動人口聚集地的疫情監測，一旦發現疫情，要及時采取果斷措施加以控制，防止疫情進一步擴散蔓延，疫情發生相鄰地區要建立省際、縣際間疫情監測聯防，及時通報疫情，協調防病工作。

　　四、要嚴格執行疫情報告制度，確保疫情報告渠道的暢通。對重大疫情、不明原因疾病和其它突發公共衛生事件，要按照突發公共衛生事件應急條例的規定報告衛生部。對不按規定報告疫情并造成后果的，要依法追究有關單位和個人的責任。

　　五、針對傳染性非典型肺炎的流行特點和臨床表現，加強對各級衛生專業技術人員的業務培訓，提高防治水平，特別應注意提高與其它有發熱癥狀的傳染病的鑒別診斷水平，避免因漏診或誤診所造成的疫病傳播，同時，要加強發熱門診的規范化管理。

　　六、各地要根據重點傳染病的流行特點，結合本地實際做好各項防治措施的組織和落實工作。加強鼠疫疫情監測工作，發現鼠間疫情要迅速采取有效措施，嚴防疫情擴散和發生人間疫情；建立健全腹瀉病門診，早期發現霍亂病人和帶菌者；不斷提高結核病的發現率，推廣實施現代結核病控制策略的覆蓋面；對急性血吸蟲病的控制，要提前做好藥品貯備，加強對人畜傳染源的管理，對重點地區、重點人群和家畜血吸蟲病實施積極有效的預防和控制工作；加強艾滋病防治的宣傳和干預工作，在艾滋病病人高度集中的重點地區，要開展有效的救治工作，最大限度地降低病死率；制定有效防治預案，預防和控制瘧疾的暴發。

　　七、要狠抓計劃免疫工作不放松，防止出現計劃免疫空白人群，有效控制計劃免疫針對傳染病的暴發、流行。在發生傳染性非典型肺炎疫情的地區，應根據防治工作需要，合理調整安排計劃免疫預防接種工作。凡因收治傳染性非典型肺炎病人、疑似病人而暫停預防接種工作的醫療單位，衛生行政部門應及時分配給附近醫療單位或社區衛生服務部門承擔。各預防接種單位應適當增加接種門診的開設頻次，安排好應種兒童的預防接種時間，不得進行群體接種，避免兒童及家長聚集。要嚴格按照《計劃免疫管理技術規程》和有關規定的要求開展預防接種工作，嚴防醫院內交叉感染。

　　中西部省份以及流動人口較多的地區，應重點抓好脊髓灰質炎、麻疹等疫苗的接種工作。對甲肝、乙腦等疫苗針對傳染病也要加強監測，密切注意流行態勢，對可能發生局部暴發流行的地區，根據當地具體情況，由衛生行政部門做好相關疫苗的預防接種工作。

　　八、大力開展群眾性愛國衛生運動。充分利用此次防治傳染性非典型肺炎健康宣傳的強大聲勢，使廣大群眾了解和掌握傳染病防治的知識，改變不良的衛生習慣，提高群眾的健康意識和自我保護意識。進一步抓好農村改水改廁工作。各級衛生行政部門要在積極開展健康宣傳工作的同時，聯合環境保護、市容管理等部門，依據環境保護、市容衛生等法律法規，加大對不良衛生行為的監督和管理力度。

　　九、認真做好救災防病應急處理的各項準備工作。夏秋季節是各種自然災害的頻發季節，各地要及早做好救災防病的各項準備工作，根據《全國救災防病預案》，結合本地具體情況，完善救災防病預案，加強隊伍建設和業務技術培訓，提高解決突發公共衛生事件和緊急疫情的能力，切實保證大災后無大疫。

　　二○○三年五月十三日