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寧波
衛生部關于對寧夏回族自治區銀川市金鳳區衛生監督所監督不力的通報
各省、自治區、直轄市衛生廳局，新疆生產建設兵團衛生局，衛生部衛生監督中心：
6月25日至29日，寧夏回族自治區銀川市金鳳區高臺寺中心幼兒園182名兒童出現發熱、腹瀉、腹痛等癥狀，部分患病兒童伴有膿血便。經流行病學調查及實驗室檢驗，認定此事件為一起細菌性痢疾暴發。
事件發生后，銀川市及金鳳區衛生監督機構對高臺寺中心幼兒園食堂進行監督檢查時發現：該幼兒園食堂存在設計布局不合理，缺少粗加工間、面點間和洗碗間；加工食品用刀具、案板、容器無生熟標志；采購食品無索證和驗貨記錄；無專用餐具消毒和保潔設施；超出許可范圍加工涼菜等問題。銀川市衛生局對其采取了行政控制措施，并責令限期整改。
據寧夏回族自治區衛生廳報告：自2002年10月14日起，銀川市金鳳區衛生監督所（原銀川市郊區衛生監督所）先后5次對該幼兒園進行日常衛生監督，對現場存在的問題提出了整改意見書，但衛生部門的多次監督意見未得到有效執行。
食品生產經營單位是食品衛生管理的第一責任人，高臺寺中心幼兒園對食品衛生工作不重視，對于衛生監督機構提出的整改意見不予執行與落實，應對此事件負主要責任。
銀川市金鳳區衛生監督所雖然對高臺寺中心幼兒園進行了5次日常衛生監督，并對監督檢查中發現的問題提出了整改意見，但沒有采取有力措施，督促該幼兒園落實整改意見，致使該幼兒園食堂存在的不符合衛生要求的情況長期存在，隱患未能及時消除。對此，我部對銀川市金鳳區衛生監督所監督不力予以通報批評，建議當地衛生行政部門按照有關規定，追究主要責任人員的失職問題。
各地衛生行政部門和衛生監督機構應從此事件中認真汲取教訓，嚴格執行《食品衛生法》，切實加強職責范圍內的食品衛生現場監督檢查，防止監督檢查工作流于形式。對存在的問題要及時提出整改意見，并采取有力措施保證整改意見落到實處；對拒不改正的，堅決撤銷其衛生許可證。
二00三年七月十八日
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