失效日期：2000-8-17

　　注：《關于開展清產核資工作的通知》已被《中國人民銀行關于公布第六批金融規章和規范性文件廢止、失效目錄的通知》廢止人民銀行各省、自治區、直轄市、計劃單列市分行，總行直屬企業、事業單位，各行屬高等院校：

　　根據國務院辦公廳《關于在全國進一步開展清產核資工作的通知》（國辦發〔1995〕17號）和財政部《關于印發〈一九九五年清產核資工作方案〉的通知》（財清〔1995〕1號）精神，總行決定，1995年在全行范圍內，開展清產核資工作。現將有關事項通知如下：

　　人民銀行系統的清產核資工作，涉及面廣、政策性強、工作難度大。因此，各級行、各單位必須加強組織領導。

　　總行成立中國人民銀行清產核資領導小組，組長：殷介炎（人民銀行副行長）；副組長：梁英武（會計司副司長）；成員：邵長年（辦公廳副主任）、鐘起瑞（計劃資金司副司長）、張懷良（機關服務局局長）。領導小組下設清產核資辦公室，辦公室設在會計司，辦公室主任：姚桂琴；副主任：符盛豐、儀桂貞；成員：楊松潮、黎振興、余征兵。辦公室聯系電話：6016412，6016785.各級行、各單位也要成立相應的清產核資領導小組和辦事機構。領導小組由一名主管行長任組長，會計、行政、資金、外匯等部門負責人參加。辦公室由以上部門抽調懂業務、責任心強的同志組成，并明確各自的工作職責，各職能部門要密切配合，同心協力，齊抓共管，推動清產核資工作的開展。

　　根據財政部清產核資辦公室的有關規定，結合人民銀行的實際，總行制定了《中國人民銀行清產核資工作方案》和《中國人民銀行清產核資辦法》，明確了清產核資工作的意義、任務、工作內容、工作范圍、時間和步驟以及具體作法，現隨文下發，請認真遵照執行。各分行、各單位可根據本《方案》和《辦法》，結合本行的實際，制定補充規定，認真抓好各個階段每一項工作的落實、檢查和督促，促進清產核資工作健康有序地開展。

　　人民銀行的資產是國有資產，要認真查清核實。對用財產方式或資金方式進行投資的資產，要在查清的基礎上按規定政策確定產權關系，一時難以確定的，要及時反映，由上級行研究確定。任何單位和個人都不能以任何名義，將國有資產化大公為小公（集體），更不能化公為私，如有違反的要嚴格按國家有關政策規定查處。

　　附一：中國人民銀行清產核資工作方案

　　為了貫徹落實黨中央、全國人大、國務院、財政部關于開展清產核資工作的有關精神，確保人民銀行清產核資工作有計劃、有步驟、有組織地進行，根據財政部制發的《一九九五年清產核資工作方案》，結合人民銀行的實際情況，特制定本方案。

　　一、清產核資的目的

　　人民銀行系統開展清產核資工作就是通過對資產和債權債務的清查、產權的界定、資產價值的重估和產權登記，來準確掌握各級行及所屬單位的國有資產價值總量、結構及經營情況，以便對資產的經營和優化配置做出正確的決策。通過清產核資，把各方面存在的問題和矛盾充分地暴露出來，進而研究對策，完善制度，加強管理，防止損失，提高資產的經營使用效益。同時，通過核實資金、產權界定和產權登記工作，從法律上確定所有者對資產擁有的所有權和對經營者實施產權管理的法定地位。通過清產核資，解決目前存在的“家底”不清、管理不嚴、不良資產增加等問題，以利于推動各級行轉換中央銀行職能，為國家貨幣政策的實施和金融宏觀調控服務。

　　二、清產核資的工作范圍

　　按財政部的部署，全國范圍內的所有企業、單位1995年要全面完成清產核資工作。人民銀行清產核資的工作范圍是：人民銀行各級分支行及所屬單位，包括銀行學校、融資中心、外匯交易中心和培訓中心、招待所等；總行機關及國家外匯管理局；總行直屬企業、事業單位、直屬院校，各企事業單位投資興辦的經濟實體；總行駐外機構和總行附屬企業的對外投資企業。

　　三、清產核資的主要任務和內容根據全國清產核資工作的總體要求，人民銀行清產核資工作的主要任務：一是徹底清查人民銀行的資產，清理債權債務，摸清“家底”；二是界定產權，明確人民銀行占有財產的產權界限；三是對主要固定資產價值進行重估和對土地進行估價，使資產帳面價值與實際基本相符；四是核實各行、各單位財產占用量，核定國家資本金；五是推動國有資產優化組合和合理流動。

　　其具體內容如下：

　　（一）資產清查。對人民銀行系統各單位的資產、負債和所有者權益進行全面的清理、核對和查實。

　　（二）產權界定。把應屬于人民銀行的資產確定清楚，納入國有資產管理軌道，切實解決國有資產及其權益被侵占流失的問題，促進人民銀行逐步理順財產歸屬關系，達到產權清晰，權責明確。

　　（三）價值重估和土地估價。對主要固定資產價值進行重估，對占用的國有土地進行清查估價，解決資產帳面價值與實際價值相背離的問題。

　　（四）資金核實。對各行、各單位的法人財產占用總量進行核實，核定國家資本金。

　　（五）產權登記。對占用的國有資產按核實的資產總額和核定的資本金進行產權登記，從法律上確立國家對國有資產的所有者地位和人民銀行經營者經營國有資產的權利與責任，保障所有權，落實經營權。

　　（六）建章建制。建立健全國有資產的基礎監督管理制度，資產合理流動、資產結構優化組合等制度，促進各行、各單位承擔國有資產保值、增值責任。

　　境外企業、機構清產核資工作的主要任務是：清查財產、清理損溢、核實權益、登記產權、建章建制。

　　四、清產核資的時間和步驟清產核資工作從1995年3月開始，到年底基本結束。人民銀行各級行、各單位的資產清查時間點定在1995年3月31日，具體工作主要分為：前期準備、具體實施和總結檢查三個階段進行。境外機構清產核資原則上采取境外自查、境內核實的方法進行，其資產清查登記的時間點為1994年12月31日。

　　清產核資基本工作步驟如下：

　　（一）前期準備階段

??? 1.成立清產核資領導小組及辦事機構。總行成立清產核資領導小組，領導小組下設清產核資辦公室，各分行、各單位成立相應的組織領導和辦事機構，并配備、充實進行具體工作的骨干人員。

　　2.擬定工作方案和實施辦法。依據全國清產核資有關文件精神，總行擬定人民銀行清產核資工作方案和清產核資辦法，并報財政部清產核資領導小組辦公室審定。各分行要貫徹落實總行下發的方案與辦法，并可根據本行的實際制定補充規定，報總行清產核資領導小組辦公室備案。

　　3.按照統一領導、分級管理的原則，組織有關人員進行清產核資工作的政策、業務技術培訓。

　　4.進行廣泛的宣傳工作，提高對開展清產核資工作的目的意義的認識，增強做好此項工作的信心。

　　前期準備階段從3月份開始到4月底完成。

　　（二）全面實施階段

??? 1.對本行及所屬單位的各項資產、負債和所有者權益進行全面地清查、核實。

　　2.對本行、本單位投入到股份制、聯營、集體等各類企業單位的應歸人民銀行所有的資產進行清理和界定，明確財產歸屬關系。

　　3.對帳面價值與實際價值背離較大的主要固定資產進行價值重估，對占用的土地進行估價。

　　4.根據清查、界定、重估的結果，核實各級行、各單位占用國有資產價值總額，核定國家資本金。

　　5.對各級行、各單位應進行國有資產產權登記的，依法進行產權登記。

　　6.錄入、匯總和分析清產核資工作的各項數據，按規定的報表格式，層層匯總上報。

　　全面實施階段的工作從5月初開始到11月底結束。其中：清查工作從5月初到6月底結束，清查匯總報表于7月上旬報總行清產核資領導小組辦公室；產權界定、價值重估工作從7月初到8月底結束；資金核實工作從9月初到10月底結束，資金核實報表、資產負債簡表于11月上旬上報總行清產核資領導小組辦公室。

　　（三）總結檢查階段

??? 1.建立、完善各項國有資產管理制度。根據財政部有關財務會計制度和《中國人民銀行財務制度》等規定，針對清產核資暴露出來的問題，邊清邊改邊建制，制定整改措施，加強管理，堵塞漏洞，建立和完善我行國有資產管理制度。

　　2.做好清產核資檢查驗收工作。各級行清產核資領導小組辦公室都要組織對所轄行的清產核資工作進行重點抽查，并檢查各項政策的執行情況和清產核資工作質量，提出改進意見和建議。要求二級分行對縣支行的檢查驗收面不低于30％，省級分行對二級分行的檢查驗收面不低于20％。總行也將對部分省級行進行檢查驗收。

　　3.各級行、各單位清產核資領導小組辦公室要在檢查驗收的基礎上，對清產核資工作進行全面的總結，并寫出書面報告上報上級清產核資領導小組辦公室。各分行的總結報告于12月中旬上報總行清產核資領導小組辦公室。涉及重大政策問題的專題工作研究報告應隨時上報。

　　總結檢查階段的工作從11月開始到12月底結束。

　　清產核資工作任務完成后，總行將召開清產核資專題會議，總結和交流工作經驗，表彰先進單位和個人。

　　五、清產核資的組織領導總行的清產核資工作在財政部清產核資領導小組辦公室的指導下進行。人民銀行系統的清產核資工作在總行的統一領導下，按照隸屬關系，有組織地進行。

　　（一）總行清產核資領導小組和辦事機構，負責領導和組織本系統清產核資工作和總行直屬企事業單位的清產核資工作，并與財政部清產核資領導小組辦公室進行工作聯系。

　　（二）各級行清產核資領導小組及辦公室，負責領導和組織轄區內的清產核資工作，并與上級清產核資領導小組辦公室進行工作聯系。各級行的清產核資辦公室要組織有關職能部門，具體負責有關工作。如：計劃資金部門負責信貸資產清理核實；行政部門負責實物資產的清理核實；會計部門既要負責本專業的清產核資工作，又要負責全行的情況綜合和報表的填制及匯總工作等。在辦公室的協調下各職能部門要相互配合、密切合作、共同對整個工作負責。

　　（三）各級行的直屬企業、事業單位應在主管行清產核資領導小組的領導下，組織開展清產核資工作。總行直屬院校的清產核資工作由總行教育司具體組織。

　　（四）各級行、各單位要建立定期報告制度，并指定專人負責匯報工作，定期將工作開展情況、發現的問題、好的經驗和作法、改進意見或建議通過專題報告或其他形式向總行反映。

　　六、清產核資的政策原則

??? （一）貫徹落實國務院辦公廳發布的“清產核資十條政策”（即國辦發〔1993〕29號文）及財政部、國家計委等部門聯合下發的《關于進一步貫徹落實國務院辦公廳有關清產核資政策的通知》（財清〔1994〕15號）及其他補充規定。

　　（二）堅持“誰的問題，誰負責處理”的原則，結合歷史狀況，對各種損失和掛帳，在查明原因、嚴格區分新舊問題的基礎上，分別按照國家有關規定進行處理。

　　（三）對在清產核資中主動清查出來的各項帳外資產，各級行只要如實反映，在財務檢查和審計中不再追究責任；對清查中發現的因失職、瀆職造成資產嚴重損失浪費，或以貪污盜竊、弄虛作假等手段侵犯國有資產權益的，必須追究有關領導和當事人的行政責任和法律責任；對未按規定進行清產核資及不如實填報報表的，應責令改正，并追究主要領導和責任人的行政責任。

　　附二：中國人民銀行清產核資辦法

　　第一章　總則

??? 第一條　為了加強對國有資產管理，逐步建立與社會主義市場經濟相適應的國有資產管理體制，提高國有資產經營使用效益，根據財政部制發的《一九九五年清產核資辦法》和有關財務規章制度及《中國人民銀行財務制度》等規定，結合人民銀行的實際情況，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法適應范圍為：人民銀行各級行及所屬單位，包括銀行學校、融資中心、外匯交易中心和培訓中心；總行機關及國家外匯管理局；總行直屬企業、事業單位、直屬院校及各企事業單位投資興辦的經濟實體；總行駐外機構和總行附屬企業的對外投資企業。

　　第三條　清產核資的目的是解決人民銀行系統目前存在的國有資產狀況不清、帳實不符、資產閑置浪費及被侵占流失等問題，明確國有資產產權管理關系，促進資產的優化組合，提高資產效益，為建立與社會主義市場經濟體制相適應的國有資產管理體制和管理辦法奠定基礎，促進人民銀行的職能轉換。

　　第四條　清產核資的內容是清查資產負債狀況、界定資產所有權、重估資產價值、核實國有資產占用量、核定國家資本金和登記國有資產產權。

　　第二章　資產、負債的清查

??? 第五條　資產負債清查是指對人民銀行的各級行、各單位占有的各類資產（包括現金資產、固定資產、信貸資產、其他資產及投資、在建工程等）、各種負債及各項國家資金進行全面的清理、登記、核對和查實。

　　第六條　現金資產的清查范圍包括：庫存現金、金銀、外幣、有價證券、存放境外及國內同業款項以及其他形式的現金資產。對現金資產要查清現金、外幣、有價證券等帳面余額與庫存是否相符，存款及存放同業款帳面余額與銀行和同業的帳面余額是否相符。

　　第七條　固定資產清查的范圍包括：各種房屋、建筑物、運輸工具、電子設備、機器設備和工具用具等。對人民銀行與其他單位聯合購建的房屋、建筑物、運輸設備、器具設備等（含歷年機構分設中保留的固定資產），要逐一登記核對。凡產權不清，帳實不符的，都應查清情況和原因，經充分協商解決。協商解決不了的，可報上級行清產核資領導小組協商解決。仍解決不了的，可按法律程序進行處理。

　　對固定資產要查清固定資產原值、計提折舊時已提折舊額、待報廢和提前報廢固定資產的數額，以及損失、待核銷數額等。

　　租出的固定資產由租出方負責清查，沒有登記入帳的要將清查結果與租入方進行核對后，登記入帳。

　　對借出和未按規定手續批準轉讓出去的固定資產，要認真清理收回或補辦手續。

　　第八條　經過清查后的各項固定資產，要按照固定資產目錄和《中國人民銀行財務制度》的規定，進行重新登記，建立健全固定資產實物帳卡，嚴格登記固定資產原值、技術狀態、使用部門和存放地點等內容。

　　第九條　各級行對各職能部門用各類資金自行購置、接受捐贈的帳外財產，沒有按有關社會集團購買力管理辦法規定辦理購置手續的物品，經清產核資辦公室查實并報經批準后，由行政部門和會計部門按財產類別列帳并逐項登記建卡。

　　第十條　信貸資產的清查范圍包括人民銀行對金融機構的再貸款、再貼現和各項專項貸款及應收未收利息。各級行要對貸款進行全面清查核實，做到帳實相符，并對信貸資產的質量進行清查。

　　第十一條　對投資要查明管理情況和投資效益，明確產權關系。投資的清查范圍和內容包括以資金、房屋設備、土地等對其他單位（含境外）的投資、合資、入股參股、聯營等形成的債權、股權或資本金等各項資產。人民銀行各級行原以投資形式投入到融資公司、證券公司等單位的信貸資金，按脫鉤辦法已經收回資金的，應沖銷投資；尚未收回資金的，應采取措施收回投資。

　　第十二條　在建工程清查的范圍是在建房屋、建筑物、職工宿舍等工程項目，包括完工未交付使用、交付使用未驗收入帳的工程項目。在建工程由建設單位負責查清項目、已投入資金和管理狀況。由于人民銀行會計核算未設立在建工程科目，在各分行清查完畢上報報表后，由總行另行研究會計核算辦法。

　　第十三條　土地清查登記的范圍包括各級行、各單位房屋、建筑物、場院、職工宿舍等依法占用的土地。土地清查登記工作包括申報、地籍調查、權屬審核、注冊登記、頒發土地證書五個階段。人民銀行各級行、各單位使用的土地，凡已領取土地證的，按土地證上的數量上報；沒有領取土地證的，可向土地管理部門申報，辦理領取土地證的手續；來不及辦理手續的，可先自行對土地面積丈量上報，以后再申報辦理領取土地證的手續。對土地歸屬關系不清或有爭議的列為“待界定”。

　　第十四條　其他資產的清查范圍包括暫付款項、應收利息及其他應收款等，對應收款項和各種掛帳款項要認真清理積極收回。對職工的借款和占用的資產，要限期收回。

　　第十五條　各級行對清查出的各項盤盈（含帳外）、盤虧資產，要認真查明原因，分清責任，提出處理意見，按照規定程序報批后逐項進行處理。

　　第十六條　各項負債的清查包括各項財政存款、金融機構存款準備金和備付金、郵政儲蓄轉存款、保險公司存款、中央銀行債券、各種暫收款項及其他負債。對負債清查時，要與債權單位逐一核對帳目，達到雙方帳面余額一致。

　　第十七條　對各級行的各項帳外基建借款和金融電子化專項借款應作為負債進行專項清查。在清查中，帳外基建借款應落實借款數額、借款形成的資產入帳情況、債權人單位等情況；金融電子化專項借款應落實向中國金融電子化公司、清算總中心、外管局等單位歷年辦理的借款總額、還款付息情況、未歸還借款額及形成資產的入帳情況。專項清查后要逐級匯總，向總行寫出專題報告。

　　第十八條　所有者權益的清查，主要清查形成人民銀行資本金的信貸基金和固定資產基金。信貸基金應按總行歷年撥入數進行核對，并與總行控制數一致。固定資產基金是固定資產的價值表現形態，其清查應與固定資產的清查緊密結合。

　　第十九條　清查工作的基本要求

??? （一）清查工作要依靠群眾，發動廣大職工、干部，對全部資產，包括帳內外、庫內外、單位內外、本埠外埠，都進行全面徹底的清查。在清查中要把實物盤存同核查帳務結合起來，把清理資產同檢查負債和所有者權益結合起來。以物對帳，以帳查物，查清資金來源、去向及管理情況，做到見物就點，是帳就清，對帳物不清的資產，要追憶查找，做到不留死角，不打埋伏，不重不漏，實事求是。

　　（二）由于各種原因造成的財產關系不清或有爭議的問題，按國家國有資產管理局、財政部、國務院清產核資領導小組辦公室聯合下發的《關于清產核資中全民所有制企業資產清查登記有關問題的暫行規定》（國資法規發〔1992〕52號）和國家有關規定認真進行清查。

　　（三）清查工作在各級行、各單位自查的基礎上，由上級清產核資機構組織抽查。

　　（四）各級行、各單位要將資產清查結果按照國家統一制定的清產核資報表格式填報報表，并按規定時間上報上級清產核資機構；有條件的要按國家統一制定的《固定資產分類與代碼》及總行的有關規定建立科學、規范的實物資產管理、統計監督制度。

　　第三章　產權界定

??? 第二十條　產權界定是指對人民銀行各級行、各單位占用、使用的屬國家所有的資產，實行依法確認其產權歸屬的法律行為。通過產權界定，劃清資產的歸屬關系，把應屬國家所有的資產，納入到國有資產管理的范圍。

　　第二十一條　人民銀行的產權界定工作，按照財政部清產核資辦公室、國有資產管理局印發的《一九九五年清產核資有關產權界定工作的具體規定》（財清辦〔1995〕11號）和國家其他有關法律、法規和制度進行。

　　第二十二條　各級行、各單位因接受饋贈或其他收益形成的各項帳外資產，均屬于人民銀行資產的一部分，其資產的國有性質不變。

　　第二十三條　產權界定中對于因情況復雜，一時難以確定的資產，可作為“待界定資產”單獨登記。“待界定資產”在未依法確認產權歸屬關系之前，任何單位和個人，均不得擅自處理和轉移。

　　第四章　資產價值重估和土地估價

??? 第二十四條　資產價值重估是指人民銀行的各級行、各單位在清產核資過程中，對帳面價值與實際價值背離較大的主要固定資產進行價值重估，以正確反映國有資產的價值量。

　　第二十五條　人民銀行各級行、總行直屬企業的資產價值重估，以獨立核算的各級行、企業為單位，非獨立核算的由其上級負責進行。各行政、非企業管理的事業單位、院校不進行資產價值重估。

　　第二十六條　資產價值重估工作，由各級行、各單位根據財政部清產核資辦公室組織有關部門制定的《清產核資價值重估統一標準目錄》（1995年用）進行。

　　第二十七條　資產價值重估具體工作方法、范圍、申報審批程序，按財政部清產核資辦公室下發的《一九九五年清產核資資產價值重估實施細則》（財清〔1995〕4號）進行。

　　第二十八條　對資產價值重估工作，各級行、各單位的清產核資領導小組要組織有關專業技術、財務、設備管理人員參加的重估小組進行，本著實事求是的精神按有關規定政策執行，不得隨意多估或少估。

　　第二十九條　清產核資中的土地估價，是指各級行、各單位對其依法使用的國有土地依據國家統一規定的土地估價技術標準，由各級行、各單位自行或委托具有土地估價資格的機構進行估價。

　　第三十條　土地估價工作的方法、組織、實施和結果審批，按財政部、國家土地管理局、國家國有資產管理局聯合印發的《關于印發〈清產核資中土地估價實施細則〉的通知》（財清〔1994〕14號）進行。

　　第五章　資金核實

??? 第三十一條　資金核實是指對人民銀行各級行、各單位在資產清查、產權界定、資產價值重估和土地估價后實際占用的全部財產價值總量和國家資本金進行重新核實。

　　第三十二條　各級行、各單位在資產清查中查出的各項資產盤盈（包括帳外資產）、資產損失（包括資產盤虧）、資金損失或掛帳等，要按照有關規定程序報批后進行處理。

　　第三十三條　清產核資中各級行、各單位的資金核實工作的組織、實施、申報審批程序具體按照財政部清產核資辦公室下發的《一九九五年清產核資有關資金核實工作的具體規定》（財清〔1995〕9號）進行。

　　第三十四條　國有資產的產權界定結果，經上級清產核資辦公室批準后，對于新入帳或因產權關系改變需增加或減少的國有資產，要按有關規定相應增加或調減有關帳戶。

　　第三十五條　各級行使用原專用基金買入的國庫券、基本建設債券、電力債券、及專用基金存款等，要全面核對，做到結轉帳戶正確、占有資金有記載、庫存證券有登記、券帳相符。

　　第三十六條　資產價值重估結果經批準后，各級行、各單位對固定資產重估增加的價值，按照國家有關規定相應調整固定資產帳面價值。土地估價結果經批準后，按有關規定進行帳務處理。

　　第三十七條　資金核實工作，由各級行、各單位的清產核資辦公室組織進行，并將資金核實的結果按統一要求，寫出書面報告，填制規定的報表，由各級行主管領導簽字后，報上級行確認。

　　第六章　國有資產產權登記

??? 第三十八條　國有資產產權登記，是指對各級行、各單位占用的國有資產按核實的資產總額和核定的資本金進行產權登記，取得所有權憑證和確認企業、單位占有、使用國有資產經營權的法律行為。經國家國有資產管理局批準，人民銀行總行為受托單位，負責承辦人民銀行系統的國有資產產權登記審定工作。

　　第三十九條　凡具有獨立法人資格的各級企業，不論全民或集體，凡占有、使用國有資產的均應進行產權登記。

　　第四十條　中國人民銀行的產權，由總行向國有資產管理局統一進行登記，各級分支行不單獨辦理國有資產產權登記。

　　第四十一條　在產權登記過程中，要按照國家國有資產管理局的有關規定在規定時間內進行申辦產權登記。各級清產核資領導小組，要對登記單位的產權登記情況進行初審，并簽注審查意見，報上一級行復查。

　　各產權登記單位的法人代表，要對本單位的產權登記負責，確保登記真實、全面、準確。初審行要認真審查，核對簽注意見并加蓋公章，各主管部門除了審查核對登記內容外，還要對所轄行的簽注意見進行審查，準確無誤后，加蓋公章匯總上報。

　　第七章　檢查驗收與總結

??? 第四十二條　各級行、各單位的清產核資領導小組辦公室要對下一級行、單位的各項清產核資工作進行嚴格審查驗收。各級行、各單位的清產核資工作經審查驗收通過后，由上級清產核資辦公室辦理審批手續。對驗收不合格的企業、單位，要責令其限期糾正。

　　審查驗收的內容是：

　　（一）已在規定期限內完成清產核資的各項工作內容，各項工作符合國家統一規定的方法、政策和要求，各項審批手續齊備。

　　（二）對各種閑置資產和積壓物資進行了登記填卡，并采取了處理措施。

　　（三）認真進行了國有資產所有權界定，對“待界定資產”已單獨記帳，妥善管理。

　　（四）對資產盤盈、盤虧、資產損失和資金掛帳等，按國家有關規定經財政、國有資產管理部門批準進行了相應處理或制定了經批準同意的處理方案。

　　（五）按照國家統一制定的清產核資報表格式及資產目錄填制各類報表，要求數據準確，內容完整，報送及時。

　　（六）對清產核資數據資料進行了全面分析，提出了改進管理的具體措施和建議，建立健全了國有資產管理責任制度。

　　第四十三條　各級清產核資領導小組辦公室在本行、本單位的清產核資工作結束后，要對清產核資工作進行全面總結，總結報告報送上一級清產核資機構。

　　第八章　組織領導和工作紀律

??? 第四十四條　清產核資工作是一項十分重要的工作，要在總行的統一部署下，有領導有組織地進行。

　　各級行、各單位要成立清產核資領導小組，并由一名主管行長（主管領導）任組長，負責領導和組織協調本行及下屬單位的清產核資工作。清產核資領導小組下設清產核資辦公室，作為日常辦事機構。清產核資領導小組辦公室應由會計、行政、計劃資金、外管等有關部門抽調人員組成。

　　第四十五條　在清產核資工作中，各級行要切實加強領導，嚴格執行財政部清產核資領導小組及總行制定的各項制度辦法。對于在工作中積極努力，成績顯著，為維護國有資產作出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰。

　　第四十六條　各級稽核、監察、紀檢部門要加強對清產核資工作的法律監督和紀律檢查，特別是要對國有資產損失、產權界定等工作進行監督，防止國有資產的流失。

　　第四十七條　對清產核資中發現的由于失職、瀆職造成的管理極為混亂，“家底”嚴重不清，財產物資、資金丟失浪費嚴重的，要查明原因，根據情節輕重追究有關領導和當事人的行政責任；化大公為小公或化公為私或逃避產權管理和監督，低價變賣、轉移國有資產，以及貪污盜竊等問題，要由有關部門查處，觸犯法律的要依法進行處理。

　　第四十八條　對未按照規定進行清產核資以及不如實填報報表，隱瞞真實情況的，依據國家有關規定由上級行和上級單位責令改正；造成嚴重后果的，對主要領導和直接責任人給予經濟處罰和行政處分。

　　第九章　附則

??? 第四十九條　在清產核資工作中涉及的有關問題，除本辦法有特殊規定外，均按現行的國家有關規定執行。

　　第五十條　本辦法由總行清產核資領導小組辦公室負責解釋。

　　第五十一條　本辦法自印發之日起執行。