各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局：

　　為認真貫徹落實國家出口貨物退（免）稅政策，加強出口貨物退（免）稅管理，根據《國家稅務總局關于印發〈出口貨物退（免）稅清算管理辦法〉的通知》（國稅發[1999]6號）的 規定，決定自2002年1月1日起至2002年3月31日止，對出口企業2001年度出口貨物的退（免）稅款以及2000年度應退未退結轉2001年度辦理的退（免）稅款進行清算。現將有關清算的具體事項通知如下：

　　一、各級稅務機關要高度重視2001年度的出口貨物退（免）稅清算工作，切實加強對清算工作的組織領導，認真按照《出口貨物退（免）稅清算管理辦法》（以下簡稱《清算辦法》）的要求進行部署落實，確保按時、高質量的完成清算工作任務。

　　二、2001年度出口貨物退（免）稅清算工作完成的好壞，直接影響到2002年出口貨物退（免）稅工作的開展。各級主管出口退稅的稅務機關必須層層把關、層層負責，確保清算上報數字特別是2001年度應退未退結轉2002年度退稅額和免抵退稅額的準確性。對上報數據不實的，一經發現，總局將扣減該地區2002年度的出口退稅計劃，并追究其責任。

　　三、2001年度出口貨物退（免）稅清算的出口企業范圍，除《清算辦法》第二條第二款所列企業外，還包括1993年12月31日前批準成立的外商投資企業。

　　四、在清算內容上，要重點對以下幾方面內容進行核查：

　　（一）出口企業有無從事“四自三不見”業務涉嫌騙取出口退稅的問題。

　　（二）出口企業申報退稅所提供的出口貨物報關單、增值稅增值稅專用發票（或普通發票）、專用稅票、出口收匯核銷單是否規范、真實有效，有無偽造、涂改、非法購買、虛開代開和其他弄虛作假的問題；在具體辦理退（免）稅過程中，是否真正做到了單證相符、單證和出口貨物報關單、出口收匯核銷單、專用稅票等電子信息相符。

　　（三）出口貨物退稅率適用是否準確，是否嚴格按照總局下發的退稅率文庫審核審批辦理退稅；對調整出口貨物退稅率的貨物，是否嚴格按照出口貨物的報關離境日期執行。對多退的稅款，要堅決扣回，少退的稅款予以補退。

　　（四）對借權、掛靠企業已辦理的退稅，是否按規定全部追繳入庫。

　　（五）對出口卷煙有無超計劃辦理免稅的問題。

　　（六）對列名企業銷售的“以產頂進”鋼材是否按照總局核準下達的計劃辦理免、抵稅；已辦理免、抵稅的，其申報憑證是否齊全、真實；是否按規定辦理核銷手續；3個月內尚未收到加工出口企業所在地國家稅務局簽發的“以產頂進鋼材購進確認單”的，是否已追繳已免、抵稅款。加工出口企業購進的“以產頂進”鋼材，是否按現行有關加工貿易的稅收管理辦法進行征、退稅管理；是否有內銷行為；對已內銷的“以產頂進”鋼材，是否足額補稅。

　　（七）對出口商運入海關監管庫的“以出頂進”國產棉，其退稅申報單證是否齊全、真實。對加工出口企業使用“以出頂進”國產棉加工生產并出口的貨物，是否按現行有關加工貿易的稅收管理辦法進行征、退稅管理。

　　（八）對外商投資企業采購國產設備辦理退稅的，是否符合享受退稅的設備范圍和條件；其申報辦理退稅所附送的憑證是否齊全、真實；是否按照規定進行登記管理和購銷管理。

　　（九）對利用外國貸款采用國際招標方式國內企業中標的機電產品，其申報辦理退稅所附送的憑證是否齊全、真實；其貸款性質是否屬于限定的外國政府貸款和國際金融組織貸款。

　　（十）實行A、B類退稅管理的出口企業是否將出口收匯核銷單等退稅憑證收齊備案；清算時對未收齊出口收匯核銷單等單證的已退稅款，是否已予以扣回。

　　五、為更好地做好清算統計工作，現對《國家稅務總局關于印發〈出口貨物退（免）稅清算管理辦法〉的通知》（國稅發[1999]6號）中附表1、附表2的有關內容做部分調整（詳見附表1、2）。請按調整后的表格、欄次填報有關數據。其中附表1、2中的“本年已審核通過未退稅額”和“本年已審核通過未辦理免抵退稅額”，分別指由于退稅計劃不足，雖經稅務機關審核已通過，但沒有辦理退稅或“免、抵”調庫的稅額。

　　六、請各地于2002年4月20日前，將清算情況報送總局（進出口稅收管理司）。


附件：1、出口企業出口貨物退稅清算匯總表（略）
　　　2、實行“免、抵、退”稅辦法生產企業清算匯總表（略）