各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家出口貨物退（免）稅政策，加強(qiáng)出口貨物退（免）稅管理，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈出口貨物退（免）稅清算管理辦法〉的通知》（國(guó)稅發(fā)[1999]6號(hào)）的 規(guī)定，決定自2002年1月1日起至2002年3月31日止，對(duì)出口企業(yè)2001年度出口貨物的退（免）稅款以及2000年度應(yīng)退未退結(jié)轉(zhuǎn)2001年度辦理的退（免）稅款進(jìn)行清算?，F(xiàn)將有關(guān)清算的具體事項(xiàng)通知如下：

　　一、各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視2001年度的出口貨物退（免）稅清算工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清算工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真按照《出口貨物退（免）稅清算管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《清算辦法》）的要求進(jìn)行部署落實(shí)，確保按時(shí)、高質(zhì)量的完成清算工作任務(wù)。

　　二、2001年度出口貨物退（免）稅清算工作完成的好壞，直接影響到2002年出口貨物退（免）稅工作的開展。各級(jí)主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)必須層層把關(guān)、層層負(fù)責(zé)，確保清算上報(bào)數(shù)字特別是2001年度應(yīng)退未退結(jié)轉(zhuǎn)2002年度退稅額和免抵退稅額的準(zhǔn)確性。對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)不實(shí)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，總局將扣減該地區(qū)2002年度的出口退稅計(jì)劃，并追究其責(zé)任。

　　三、2001年度出口貨物退（免）稅清算的出口企業(yè)范圍，除《清算辦法》第二條第二款所列企業(yè)外，還包括1993年12月31日前批準(zhǔn)成立的外商投資企業(yè)。

　　四、在清算內(nèi)容上，要重點(diǎn)對(duì)以下幾方面內(nèi)容進(jìn)行核查：

　　（一）出口企業(yè)有無從事“四自三不見”業(yè)務(wù)涉嫌騙取出口退稅的問題。

　?。ǘ┏隹谄髽I(yè)申報(bào)退稅所提供的出口貨物報(bào)關(guān)單、增值稅增值稅專用發(fā)票（或普通發(fā)票）、專用稅票、出口收匯核銷單是否規(guī)范、真實(shí)有效，有無偽造、涂改、非法購(gòu)買、虛開代開和其他弄虛作假的問題；在具體辦理退（免）稅過程中，是否真正做到了單證相符、單證和出口貨物報(bào)關(guān)單、出口收匯核銷單、專用稅票等電子信息相符。

　　（三）出口貨物退稅率適用是否準(zhǔn)確，是否嚴(yán)格按照總局下發(fā)的退稅率文庫審核審批辦理退稅；對(duì)調(diào)整出口貨物退稅率的貨物，是否嚴(yán)格按照出口貨物的報(bào)關(guān)離境日期執(zhí)行。對(duì)多退的稅款，要堅(jiān)決扣回，少退的稅款予以補(bǔ)退。

　?。ㄋ模?duì)借權(quán)、掛靠企業(yè)已辦理的退稅，是否按規(guī)定全部追繳入庫。

　?。ㄎ澹?duì)出口卷煙有無超計(jì)劃辦理免稅的問題。

　　（六）對(duì)列名企業(yè)銷售的“以產(chǎn)頂進(jìn)”鋼材是否按照總局核準(zhǔn)下達(dá)的計(jì)劃辦理免、抵稅；已辦理免、抵稅的，其申報(bào)憑證是否齊全、真實(shí)；是否按規(guī)定辦理核銷手續(xù)；3個(gè)月內(nèi)尚未收到加工出口企業(yè)所在地國(guó)家稅務(wù)局簽發(fā)的“以產(chǎn)頂進(jìn)鋼材購(gòu)進(jìn)確認(rèn)單”的，是否已追繳已免、抵稅款。加工出口企業(yè)購(gòu)進(jìn)的“以產(chǎn)頂進(jìn)”鋼材，是否按現(xiàn)行有關(guān)加工貿(mào)易的稅收管理辦法進(jìn)行征、退稅管理；是否有內(nèi)銷行為；對(duì)已內(nèi)銷的“以產(chǎn)頂進(jìn)”鋼材，是否足額補(bǔ)稅。

　?。ㄆ撸?duì)出口商運(yùn)入海關(guān)監(jiān)管庫的“以出頂進(jìn)”國(guó)產(chǎn)棉，其退稅申報(bào)單證是否齊全、真實(shí)。對(duì)加工出口企業(yè)使用“以出頂進(jìn)”國(guó)產(chǎn)棉加工生產(chǎn)并出口的貨物，是否按現(xiàn)行有關(guān)加工貿(mào)易的稅收管理辦法進(jìn)行征、退稅管理。

　?。ò耍?duì)外商投資企業(yè)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備辦理退稅的，是否符合享受退稅的設(shè)備范圍和條件；其申報(bào)辦理退稅所附送的憑證是否齊全、真實(shí)；是否按照規(guī)定進(jìn)行登記管理和購(gòu)銷管理。

　　（九）對(duì)利用外國(guó)貸款采用國(guó)際招標(biāo)方式國(guó)內(nèi)企業(yè)中標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品，其申報(bào)辦理退稅所附送的憑證是否齊全、真實(shí)；其貸款性質(zhì)是否屬于限定的外國(guó)政府貸款和國(guó)際金融組織貸款。

　?。ㄊ?shí)行A、B類退稅管理的出口企業(yè)是否將出口收匯核銷單等退稅憑證收齊備案；清算時(shí)對(duì)未收齊出口收匯核銷單等單證的已退稅款，是否已予以扣回。

　　五、為更好地做好清算統(tǒng)計(jì)工作，現(xiàn)對(duì)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈出口貨物退（免）稅清算管理辦法〉的通知》（國(guó)稅發(fā)[1999]6號(hào)）中附表1、附表2的有關(guān)內(nèi)容做部分調(diào)整（詳見附表1、2）。請(qǐng)按調(diào)整后的表格、欄次填報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)。其中附表1、2中的“本年已審核通過未退稅額”和“本年已審核通過未辦理免抵退稅額”，分別指由于退稅計(jì)劃不足，雖經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核已通過，但沒有辦理退稅或“免、抵”調(diào)庫的稅額。

　　六、請(qǐng)各地于2002年4月20日前，將清算情況報(bào)送總局（進(jìn)出口稅收管理司）。


附件：1、出口企業(yè)出口貨物退稅清算匯總表（略）
　　　2、實(shí)行“免、抵、退”稅辦法生產(chǎn)企業(yè)清算匯總表（略）