各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局,局內各單位:
??? 《財政部、國家稅務總局關于下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策問題的通知》(財稅〔2002〕208號)和《國家稅務總局、勞動和社會保障部關于落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策具體意見的通知》(國稅發(fā)〔2002〕160號)下發(fā)后,各地反映一些征管問題需要進一步明確,現(xiàn)將有關問題通知如下:
??? 一、關于下崗失業(yè)人員持同一《再就業(yè)優(yōu)惠證》申請稅收減免的問題對下崗失業(yè)人員持同一《再就業(yè)優(yōu)惠證》開辦多個有營業(yè)執(zhí)照的經營項目,如連鎖經營門店或門市部。該類下崗失業(yè)人員只能選擇其中一個營業(yè)執(zhí)照的經營項目申請減免稅,其他具有營業(yè)執(zhí)照的經營項目不得重復享受稅收優(yōu)惠政策。
??? 二、關于從事增值稅應稅項目的個體經營活動如何適用稅收優(yōu)惠政策問題下崗失業(yè)人員從事增值稅應稅項目的個體經營活動,按照財稅〔2002〕208號文件的規(guī)定,免征城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅,照章征收增值稅。
??? 三、關于個人獨資企業(yè)和個人合伙企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的適用問題個人獨資企業(yè)和個人合伙企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員達到規(guī)定比例,并符合財稅〔2002〕208號文件規(guī)定的其他條件的,執(zhí)行財稅〔2002〕208號文件第一條、第二條的政策,但不包括個人所得稅。
??? 四、關于下崗失業(yè)人員從事個體經營享受減免稅的期限問題財稅〔2002〕208號文件第五條中“自領取稅務登記證之日起,3年內免征營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅”是指,符合條件的個體經營者,自領取稅務登記證之日起,可向稅務機關提出減免稅申請,對經主管稅務機關審核批準的,其免稅的起始時間自領取稅務登記證之日起計算。
??? 五、關于服務型企業(yè)兼營桑拿、按摩等項目適用政策問題對服務型企業(yè)兼營桑拿、按摩等不予免稅項目的,企業(yè)應當將不予免稅項目與免稅項目收入分別核算,不能分別核算的,免稅項目收入不得享受稅收優(yōu)惠政策。
??? 六、關于企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員比例的計算問題企業(yè)(經濟實體)吸納下崗失業(yè)人員(富余人員)比例,在企業(yè)申請享受減免稅資格時,以主管稅務機關核實的人員比例作為預繳(預免)企業(yè)所得稅的依據。在匯算清繳時,以每一納稅年度內企業(yè)(經濟實體)各月實際吸納下崗失業(yè)人員(富余人員)的平均比例作為適用政策的依據,不足一年的,按實際月數計算。
??? 計算公式中的職工總數包括與企業(yè)簽訂一年以上用工合同的臨時工、合同工等,但不應包括本企業(yè)的離退休人員。
??? 七、關于外商投資企業(yè)是否適用再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的問題財稅〔2002〕208號和國稅發(fā)〔2002〕160號等文件中規(guī)定的再就業(yè)優(yōu)惠政策中,有關營業(yè)稅的優(yōu)惠政策適用外商投資企業(yè),企業(yè)所得稅政策不適用外商投資企業(yè)。
??? 以上通知,請遵照執(zhí)行。
??? 國家稅務總局
二○○三年十月十八日
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