山東省工商行政管理局:
你局《關(guān)于對虛假出資、抽逃出資的外商投資企業(yè)中方股東能否由縣級工商行政管理局處罰的請示》(魯工商外企字〔2002〕第29號)收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)就有關(guān)問題答復(fù)如下:
一、根據(jù)《公司法》第208條、第209條和《公司登記管理條例》第60條、第61條的規(guī)定,公司的發(fā)起人、股東虛假出資、抽逃出資的,應(yīng)當(dāng)由公司登記機關(guān)對公司的發(fā)起人、股東實施行政處罰。
公司登記機關(guān)在查辦上述案件過程中,發(fā)現(xiàn)公司在辦理登記時存在虛報注冊資本、提交虛假證明文件或采取其他欺詐手段,騙取公司登記的,公司登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公司法》第206條和《公司登記管理條例》第58條、第59條的規(guī)定,對公司實施行政處罰。
二、對公司的發(fā)起人、股東虛假出資、抽逃出資行為,公司登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,補足公司注冊資本。拒不改正的,應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況,按國家工商行政管理總局《關(guān)于公司股東抽逃注冊資本拒不改正能否對所設(shè)公司予以吊銷營業(yè)執(zhí)照問題的答復(fù)》(工商企字〔2002〕第57號)處理。
三、公司制外商投資企業(yè)的發(fā)起人、股東虛假出資、抽逃出資的,應(yīng)當(dāng)由該外商投資企業(yè)的登記機關(guān)實施行政處罰。
四、公司的發(fā)起人、股東為外商投資企業(yè)的,對其虛假出資、抽逃出資的行為,統(tǒng)一由該公司的登記機關(guān)實施行政處罰。
五、在上述行政處罰決定執(zhí)行過程中,公司登記機關(guān)可以書面形式向住所地在異地的行政管理相對人登記機關(guān)發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知。異地登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合,依法協(xié)助執(zhí)行。
以前關(guān)于上述問題的規(guī)定及答復(fù)意見與本意見不一致的,以本意見為準。
2002年3月29日
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