各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局(廳),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)廣播電視局,各省、直轄市廣播影視集團(tuán)(總臺(tái)):
當(dāng)前,各級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)根據(jù)中央有關(guān)精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針,堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面報(bào)道為主的方針,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活,在廣播電視輿論監(jiān)督方面進(jìn)行了積極的探索,取得了很好的成績(jī)。廣播電視輿論監(jiān)督工作受到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視和廣大干部群眾的普遍關(guān)注,在維護(hù)穩(wěn)定、凝聚人心、化解矛盾、改進(jìn)工作、弘揚(yáng)真善美、鞭撻假惡丑等方面發(fā)揮了重要作用。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)廣播電視輿論監(jiān)督工作,現(xiàn)提出以下要求:??
一、要服務(wù)于全黨全國(guó)工作大局。要充分認(rèn)識(shí)正確開(kāi)展輿論監(jiān)督工作對(duì)積極推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的極端重要性,緊密配合黨和國(guó)家的工作大局,以有利于黨的路線方針政策的貫徹落實(shí),有利于推進(jìn)黨和政府的中心工作,有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,有利于所反映問(wèn)題得到合理解決為出發(fā)點(diǎn),決定選題、展開(kāi)報(bào)道、把握基調(diào)、掌握時(shí)機(jī)。要明確開(kāi)展輿論監(jiān)督工作一律不搞比例,不定指標(biāo),不單獨(dú)增設(shè)獎(jiǎng)項(xiàng)。
二、要堅(jiān)持真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀、公正。廣播電視輿論監(jiān)督要做到實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確、公正嚴(yán)謹(jǐn)、有理有據(jù),不能夸大渲染,不能添枝加葉、不能刻意炒作。要全面地反映情況,客觀地分析問(wèn)題,防止簡(jiǎn)單片面、斷章取義,避免僅講一方面而忽視另一方面。要樹(shù)立新聞從業(yè)人員高度的責(zé)任感,始終維護(hù)廣播電視輿論監(jiān)督的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、客觀性、公正性,進(jìn)一步樹(shù)立廣播電視媒體的權(quán)威性,打造主流媒體的公信力。??
三、要注意輿論監(jiān)督的時(shí)效性。時(shí)效性是新聞的本質(zhì)屬性。輿論監(jiān)督不應(yīng)把處理過(guò)的事件再拿來(lái)曝光,對(duì)歷史上已有定論的問(wèn)題不要再炒作。廣播電視輿論監(jiān)督工作者要有政治敏感、前瞻意識(shí)、戰(zhàn)略眼光,注重時(shí)效,使各級(jí)黨委和政府能夠掌握主動(dòng),促進(jìn)問(wèn)題及時(shí)解決。要配合中央工作部署和工作重點(diǎn)來(lái)把握采訪報(bào)道的時(shí)機(jī),努力爭(zhēng)取最佳宣傳效果。??
四、要做到有始有終,做好監(jiān)督反饋工作。輿論監(jiān)督要著眼于解決實(shí)際工作中的問(wèn)題,不能為曝光而曝光。輿論監(jiān)督要有始有終,不僅要報(bào)道問(wèn)題,還要報(bào)道處理的結(jié)果;要維護(hù)各級(jí)黨委、政府在群眾中的威信,避免給地方工作造成被動(dòng),同時(shí)要體現(xiàn)輿論監(jiān)督的效用。要認(rèn)真抓好輿論監(jiān)督反饋工作,追蹤所反映問(wèn)題的改進(jìn)措施和落實(shí)情況。要面向社會(huì)建立輿論監(jiān)督反饋機(jī)制,及時(shí)了解輿論監(jiān)督的進(jìn)展,通過(guò)后續(xù)報(bào)道把有關(guān)部門(mén)采取的措施和處理的結(jié)果向社會(huì)公布。??
五、要有可靠的信息來(lái)源。要時(shí)刻意識(shí)到廣播電視作為黨和人民的喉舌,擔(dān)負(fù)著正確引導(dǎo)輿論的重任。要把握好信息渠道,信息來(lái)源應(yīng)主要出自于主管部門(mén)、黨委、政府,特別注意不能引用互聯(lián)網(wǎng)、小報(bào)小刊和境外媒體上的信息內(nèi)容作為輿論監(jiān)督的線索。要嚴(yán)格地查證輿論監(jiān)督的信息來(lái)源,與有關(guān)部門(mén)建立經(jīng)常的聯(lián)系和溝通,確保消息準(zhǔn)確可靠、內(nèi)容全面真實(shí)。
六、要把握好選題。選題要圍繞黨和國(guó)家中心工作,選擇有全局性、普遍性、典型性、指導(dǎo)性的問(wèn)題。要側(cè)重從黨和政府的各項(xiàng)方針政策,在落實(shí)過(guò)程中所遇到的問(wèn)題和正在著力解決的問(wèn)題中選取題目,要讓人民群眾看到我們黨和政府對(duì)存在問(wèn)題、消極現(xiàn)象、腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)所采取的正確政策、鮮明態(tài)度、堅(jiān)定決心和積極成果。輿論監(jiān)督節(jié)目要慎重把握選題,尤其是涉及到現(xiàn)行政策問(wèn)題更要嚴(yán)格把握,要深入了解各方面的觀點(diǎn),正確把握導(dǎo)向。
七、要出以公心,幫助工作。要出以公心,以幫助工作為目的,把改進(jìn)工作,解決問(wèn)題,化解矛盾,幫助同志作為輿論監(jiān)督工作的落腳點(diǎn)。要積極開(kāi)展輿論監(jiān)督、公正實(shí)施輿論監(jiān)督,注意把握輿論監(jiān)督尺度,決不能摻雜個(gè)人私心雜念。要把廣告經(jīng)營(yíng)和輿論監(jiān)督分開(kāi),不能以輿論監(jiān)督為要挾開(kāi)展廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。??
八、要掌握平衡,把握好監(jiān)督的尺度和力度。要慎重選擇批評(píng)對(duì)象,準(zhǔn)確掌握批評(píng)分寸,不能把個(gè)別現(xiàn)象和局部問(wèn)題夸大為普遍現(xiàn)象和整體問(wèn)題。在一個(gè)時(shí)期內(nèi),地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域的問(wèn)題要掌握平衡,把握熱度和密度。輿論監(jiān)督的主題要多元化,不要過(guò)于集中在某個(gè)主題、某個(gè)方面、某個(gè)領(lǐng)域、某個(gè)地區(qū)。不能以偏概全,避免因表達(dá)不慎把局部問(wèn)題、個(gè)別問(wèn)題渲染成普遍問(wèn)題、全局問(wèn)題。
九、要注意加強(qiáng)與各地及各有關(guān)部門(mén)的溝通與聯(lián)系。要通過(guò)積極的、建設(shè)性的工作,優(yōu)化輿論監(jiān)督的外部環(huán)境,獲得各地及各部門(mén)的支持。要加強(qiáng)與各地及各職能部門(mén)的溝通,多支持各地和有關(guān)部門(mén)的工作,以獲得支持和配合。拿不準(zhǔn)的問(wèn)題要送有關(guān)部門(mén)審查,特別是一些涉及重大敏感問(wèn)題的報(bào)道,要征得有關(guān)主管部門(mén)的同意。??
十、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要搞好“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng),提高新聞工作者的素質(zhì),幫助新聞工作者牢固樹(shù)立大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、導(dǎo)向意識(shí)、陣地意識(shí),樹(shù)立歷史使命感和正義感。中央電臺(tái)、中央電視臺(tái)不能讓臨時(shí)人員參與輿論監(jiān)督工作,地方通訊員采寫(xiě)的稿件要詳細(xì)核實(shí)。??
十一、辦好內(nèi)參,內(nèi)外有別。要堅(jiān)持內(nèi)外有別的原則,對(duì)內(nèi)部正在研究的政策性問(wèn)題,未經(jīng)允許不得報(bào)道;只供內(nèi)部掌握的原則和情況,不得隨意擴(kuò)散;不宜公開(kāi)報(bào)道的問(wèn)題,不得公開(kāi)報(bào)道。要充分采用內(nèi)參報(bào)道,客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確地向黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)反映不宜公開(kāi)發(fā)表、但有重要參考價(jià)值的新情況和新動(dòng)向。要正確區(qū)別公開(kāi)報(bào)道和內(nèi)參報(bào)道的作用,已發(fā)內(nèi)參的不要再作公開(kāi)報(bào)道。各級(jí)電臺(tái)、電視臺(tái)要對(duì)所開(kāi)辦的輿論監(jiān)督節(jié)目進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題認(rèn)真糾正,加強(qiáng)管理,以保證廣播電視輿論監(jiān)督節(jié)目的正確導(dǎo)向。
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