各省、自治區、直轄市廣播影視局(廳),各省、直轄市廣播影視集團(總臺),總局機關各司局、直屬各單位,中國廣播影視集團、中央電視臺:
近來,總局多次接到舉報,反映一些省市有線電視網未經批準擅自將境外衛星電視頻道接入網內傳送。經有關部門調查,現已查實有33個省市及區域有線電視網(名單附后)違規傳送境外衛星電視節目。
根據《廣播電視管理條例》(國務院第228號令)、《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》(國務院第129號令)等行政法規,未經國務院廣播電視行政部門批準,有線電視網絡不得傳送境外衛星電視節目。2003年3月,總局《關于嚴禁通過廣電有線網傳送境外衛星電視節目的通知》(廣發外字[2003]181號)再次強調未經廣電總局批準,各有線電視網絡不得以任何名義或形式傳送境外衛星電視節目。同年9月,又專門向全國通報了對湖北省宜昌市有線電視網加擾傳送境外衛星電視節目問題的查處結果。
在國家法規明確規定、總局三令五申并嚴肅查處的情況下,上述33個有線電視網仍然無視有關規定擅自通過有線網傳送境外衛星電視節目。這一行為嚴重違反了國家法規和總局規定,違反了黨的政治紀律和宣傳紀律,不僅給社會各方造成惡劣影響,也將對我廣播影視的健康有序發展造成嚴重損害。
為確保中央政令暢通,堅決打擊和制止此類違規行為,維護政治安全、文化安全和信息安全,現特重申有關規定并提出如下要求:
一、各級廣電部門要嚴格執行中央和總局有關規定,從講政治的高度切實加強管理,未經總局批準,各有線電視網絡不得以任何名義或形式傳送境外衛星電視節目(其中包括:不得借數字電視推廣、系統設備測試等名義,不得以加擾傳送、開路傳送、專線傳送等方式傳送)。為特殊用戶服務須報廣電總局審批。
二、責成各省、自治區、直轄市廣播影視局(廳)、特別是上述33個有線電視網所在省(區)廣電局采取有力措施,立即制止和嚴肅查處轄區內有線電視網傳送境外衛星電視節目的行為,并將查處情況及結果于9月10日前報告總局。總局將視情況對有關單位和相關責任人做出進一步處理。對逾期未完成、弄虛作假或頂風違紀、知法犯法者,將從重查處。
三、各省、自治區、直轄市廣播影視局(廳)收到本通知后,要立即向黨委、政府主管領導匯報,同時立即向轄區各級廣電行政部門傳達。全國廣播電視系統要認真傳達和學習通知精神,務必統一思想,堅決落實。
附表:未經廣電總局批準傳送境外衛星電視節目的33個省市及區域有線電視網名單
1 遼寧 東北電業管理總局有線電視網
2 沈陽鐵路局有線電視網
6 寧波市有線電視網
7 溫州市有線電視網
8 舟山市有線電視網
9 安徽 安徽廣電信息網絡股份有限公司
10 合肥有線寬帶網絡公司
12 江西 江西省有線電視網
13 山東 山東省有線電視網
14 濟南市有線電視網
15 青島市有線電視網
16 淄博市有線電視網
17 濰坊市有線電視網
18 煙臺市有線電視網
19 河南 河南省有線電視網(中原網絡)
20 鄭州市廣電信息網絡(市公司)
21 開封市廣電信息網絡
22 湖北 湖北省網絡數字有限責任公司
23 武漢市數字電視網絡傳輸責任有限公司
24 湖北廣電寬帶傳輸有限責任公司
26 廣西 廣西有線電視網
27 四川 四川省有線電視網
28 內江市廣電有線電視網絡公司
29 貴州 貴州省網絡公司
31 甘肅 甘肅省廣播電影電視局網絡中心
32 寧夏 寧夏網絡公司
33 新疆 新疆有線電視網
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