經(jīng)2004年6月15日局務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2004年10月23日起施行。
二○○四年九月二十三日
第一條 為規(guī)范引進(jìn)、播出境外電視節(jié)目的管理,促進(jìn)中外廣播電視交流,滿足人民群眾精神文化生活的需要,根據(jù)《廣播電視管理條例》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于境外電視節(jié)目的引進(jìn)、播出活動。境外電視節(jié)目是指供電視臺播出的境外電影、電視?。娨晞赢嬈ㄒ韵路Q境外影視劇)及教育、科學(xué)、文化等其他各類電視節(jié)目(以下稱其他境外電視節(jié)目)。
不引進(jìn)時事性新聞節(jié)目。
第三條 國家廣播電影電視總局(以下稱廣電總局)負(fù)責(zé)境外影視劇引進(jìn)和以衛(wèi)星傳送方式引進(jìn)境外其他電視節(jié)目的審批工作。
省級廣播電視行政部門受廣電總局委托,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)境外影視劇引進(jìn)的初審工作和其他境外電視節(jié)目引進(jìn)的審批和播出監(jiān)管工作。
地(市)級廣播電視行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)播出境外電視節(jié)目的監(jiān)管工作。
第四條 未經(jīng)廣電總局和受其委托的廣播電視行政部門審批的境外電視節(jié)目,不得引進(jìn)、播出。
第五條 引進(jìn)境外影視劇和以衛(wèi)星傳送方式引進(jìn)其他境外電視節(jié)目,由廣電總局指定的單位申報。
第六條 廣電總局對引進(jìn)境外影視劇的總量、題材和產(chǎn)地等進(jìn)行調(diào)控和規(guī)劃。
第七條 引進(jìn)境外影視劇和以衛(wèi)星傳送方式引進(jìn)其他境外電視節(jié)目,應(yīng)符合廣電總局的總體規(guī)劃和本規(guī)定第十五條的要求。
第八條 引進(jìn)境外影視劇和以衛(wèi)星傳送方式引進(jìn)其他境外電視節(jié)目,由引進(jìn)單位向省級廣播電視行政部門提出申請。
第九條 申請引進(jìn)境外影視劇,應(yīng)提交下列材料:
?。ㄒ唬兑M(jìn)境外影視劇申請表》(申請表由廣電總局統(tǒng)一制定,省級廣播電視行政部門憑樣本印制使用);
?。ǘ┮M(jìn)合同(中外文);
(三)版權(quán)證明(中外文);
?。ㄋ模┚邆渫暾膱D像、聲音、時碼的大1/2錄像帶一套;
?。ㄎ澹┟考簧儆?00字的劇情梗概;
?。┡c樣帶字幕一致的片頭、片尾中外文字幕。
第十條 申請以衛(wèi)星傳送方式引進(jìn)其他境外電視節(jié)目,應(yīng)提交下列材料:
?。ㄒ唬兑M(jìn)其他境外電視節(jié)目申請表》(申請表由廣電總局統(tǒng)一制定,省級廣播電視行政部門憑樣本印制使用);
(二)引進(jìn)合同(中外文);
(三)版權(quán)證明。
第十一條 引進(jìn)境外影視劇和以衛(wèi)星傳送方式引進(jìn)其他境外電視節(jié)目的,省級廣播電視行政部門正式受理申請后,應(yīng)在行政許可法規(guī)定的期限內(nèi)作出詳細(xì)、明確的初審意見,報廣電總局審查批準(zhǔn)。
廣電總局正式受理申請后,在行政許可法規(guī)定的期限內(nèi)作出同意或不同意引進(jìn)的行政許可決定。其中,引進(jìn)境外影視劇的審查需要另行組織專家評審,評審時間為三十日。同意引進(jìn)的,發(fā)給《電視?。娨晞赢嬈┌l(fā)行許可證》或同意以衛(wèi)星傳送方式引進(jìn)其他境外電視節(jié)目的批復(fù);不同意引進(jìn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知引進(jìn)單位并說明理由。
第十二條 同意以衛(wèi)星傳送方式引進(jìn)其他境外電視節(jié)目的,引進(jìn)單位憑廣電總局批復(fù)辦理《接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目許可證》等相關(guān)手續(xù)。
第十三條 地(市)級電視臺、省級電視臺申請引進(jìn)其他境外電視節(jié)目,報省級廣播電視行政部門審查批準(zhǔn);題材涉及重大、敏感內(nèi)容的,由省級廣播電視行政部門報廣電總局審批。
第十四條 引進(jìn)其他境外電視節(jié)目,應(yīng)提交下列申請材料:
?。ㄒ唬兑M(jìn)其他境外電視節(jié)目申請表》(申請表由廣電總局統(tǒng)一制定,地(市)級以上廣播電視行政部門憑樣本印制使用);
?。ǘ┮M(jìn)單位對節(jié)目內(nèi)容的審查意見;
(三)引進(jìn)合同(中外文);
?。ㄋ模┌鏅?quán)證明。
省級廣播電視行政部門正式受理申請后,應(yīng)在行政許可法規(guī)定的期限內(nèi)作出行政許可決定。同意引進(jìn)的,發(fā)給相關(guān)的批準(zhǔn)文件;不同意引進(jìn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知送審單位并說明理由。
第十五條 引進(jìn)境外電視節(jié)目應(yīng)嚴(yán)格把握導(dǎo)向和格調(diào),確保內(nèi)容健康、制作精良。
境外電視節(jié)目中不得載有以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┓磳χ袊鴳椃ù_定的基本原則的;
?。ǘ┪:χ袊鴩医y(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(三)泄露中國國家秘密、危害中國國家安全或者損害中國榮譽和利益的;
(四)煽動中國民族仇恨、民族歧視,破壞中國民族團(tuán)結(jié),或者侵害中國民族風(fēng)俗、習(xí)慣的;
?。ㄎ澹┬麚P邪教、迷信的;
?。_亂中國社會秩序,破壞中國社會穩(wěn)定的;
?。ㄆ撸┬麚P淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;
?。ò耍┪耆杌蛘哒u謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
?。ň牛┪:χ袊鐣禄蛘咧袊褡鍍?yōu)秀文化傳統(tǒng)的;
?。ㄊ┢渌`反中國法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的內(nèi)容。
第十六條 省級廣播電視行政部門應(yīng)于每季度第一周將上季度本轄區(qū)引進(jìn)其他境外電視節(jié)目的情況報廣電總局備案。
第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)的其他境外電視節(jié)目,應(yīng)當(dāng)重新包裝、編輯,不得直接作為欄目在固定時段播出。節(jié)目中不得出現(xiàn)境外頻道臺標(biāo)或相關(guān)文字的畫面,不得出現(xiàn)宣傳境外媒體頻道的廣告等類似內(nèi)容。
第十八條 電視臺播出境外影視劇,應(yīng)在片頭標(biāo)明發(fā)行許可證編號。各電視頻道每天播出的境外影視劇,不得超過該頻道當(dāng)天影視劇總播出時間的百分之二十五;每天播出的其他境外電視節(jié)目,不得超過該頻道當(dāng)天總播出時間的百分之十五。
未經(jīng)廣電總局批準(zhǔn),不得在黃金時段(19:00-22:00)播出境外影視劇。
第十九條 違反本規(guī)定的,依據(jù)《廣播電視管理條例》予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 本規(guī)定自2004年10月23日起施行。廣播電影電視部《關(guān)于引進(jìn)、播出境外電視節(jié)目的管理規(guī)定》(廣播電影電視部令第10號)同時廢止。
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