各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體育局：

　　根據(jù)國(guó)家體育總局2000年9月第4號(hào)令《健身氣功管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，從2000年11月起，總局先后在部分省（區(qū)、市）開(kāi)展了三批健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)注冊(cè)試點(diǎn)工作。在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)試行的《健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)注冊(cè)工作實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了修改和完善。目前試點(diǎn)工作已經(jīng)結(jié)束。為了認(rèn)真貫徹全國(guó)體育工作會(huì)議精神，進(jìn)一步依法加強(qiáng)對(duì)健身氣功的規(guī)范化管理，現(xiàn)將《細(xì)則》修改為《健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)管理辦法》正式印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)管理工作中施行。

　　特此通知。



二○○三年一月十三日


健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)管理辦法


　　第一章　總則

　　第一條　為做好健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)管理工作，保障健身氣功健康發(fā)展，根據(jù)《健身氣功管理暫行辦法》，制定本辦法。

　　第二條　凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)建立健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)并且開(kāi)展活動(dòng)，均適用本辦法。

　　第三條　健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)是由體育行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同管理的群眾習(xí)練健身氣功的場(chǎng)所。規(guī)模較大的稱(chēng)活動(dòng)站，規(guī)模較小的稱(chēng)活動(dòng)點(diǎn)。

　　健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)各自獨(dú)立存在，相互間沒(méi)有組織關(guān)系。

　　第四條　健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)的建立原則是：

　　（一）小型、分散、就地、就近、自愿；

　　（二）布局合理，方便群眾，便于管理；

　　（三）不妨礙社會(huì)治安、交通和生產(chǎn)、生活秩序。

　　第二章　條件和要求第五條　建立健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)須具備以下條件：

　　（一）活動(dòng)場(chǎng)所適用、安全，場(chǎng)所所在地管理者同意使用；

　　（二）活動(dòng)時(shí)間相對(duì)固定；

　　（三）負(fù)責(zé)人具有合法身份；

　　（四）輔導(dǎo)人員參加過(guò)體育行政部門(mén)的培訓(xùn)并經(jīng)考核合格；

　　（五）活動(dòng)內(nèi)容健康、科學(xué)，符合行政管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。

　　第六條　健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)負(fù)責(zé)人的條件：擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，貫徹"三個(gè)代表"重要思想；具有當(dāng)?shù)爻ｑv戶(hù)口；遵紀(jì)守法；熱心為群眾服務(wù)；有一定的組織能力和業(yè)務(wù)水平。

　　健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)一般設(shè)負(fù)責(zé)人1名，規(guī)模較大的可設(shè)正、副負(fù)責(zé)人各1名。

　　第七條　健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)負(fù)責(zé)人由該站、點(diǎn)練功群眾推選，經(jīng)半數(shù)以上群眾同意有效。其候選人須先經(jīng)縣級(jí)（或直轄市、省級(jí)市的區(qū)）體育行政部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府審核同意。站點(diǎn)所在地區(qū)由縣、團(tuán)級(jí)以上大型企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)行政管理的，其候選人則由該單位審核。

　　第八條　健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)應(yīng)當(dāng)以其所在地域命名，不得包括功法和個(gè)人的名稱(chēng)，不得使用宗教用語(yǔ)，不得冠以"中國(guó)""亞洲""世界""宇宙"以及類(lèi)似的字樣。

　　第三章　申報(bào)與注冊(cè)

　　第九條　建立健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)由站、點(diǎn)負(fù)責(zé)人向當(dāng)?shù)乜h級(jí)（或直轄市、省級(jí)市的區(qū)）體育行政部門(mén)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府或縣、團(tuán)級(jí)以上大型企、事業(yè)單位提出書(shū)面申請(qǐng)，并填寫(xiě)《健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)注冊(cè)登記表》。

　　申請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容須包括：活動(dòng)站、點(diǎn)的名稱(chēng)，建立活動(dòng)站、點(diǎn)所具備的條件，活動(dòng)站、點(diǎn)所在場(chǎng)所情況，習(xí)練人員情況，習(xí)練的健身氣功功法情況以及推選的負(fù)責(zé)人情況。

　　第十條　健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)場(chǎng)所所在地的管理單位、當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府或縣、團(tuán)級(jí)以上大型企、事業(yè)單位分別對(duì)活動(dòng)站、點(diǎn)建立的條件進(jìn)行審核。所在場(chǎng)地管理單位審核的重點(diǎn)主要是場(chǎng)地條件；街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府或縣、團(tuán)級(jí)以上大型企、事業(yè)單位審核的重點(diǎn)主要是負(fù)責(zé)人情況。

　　第十一條　縣級(jí)（或直轄市、省級(jí)市的區(qū)）體育行政部門(mén)全面認(rèn)真審查后進(jìn)行注冊(cè)登記，并頒發(fā)《健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)注冊(cè)證》。審查的重點(diǎn)是習(xí)練內(nèi)容和輔導(dǎo)人員條件。

　　第十二條　健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)注冊(cè)和管理工作應(yīng)與有關(guān)公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)系，并報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)?10辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第四章　管理

　　第十三條　體育行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。

　　縣級(jí)（或直轄市、省級(jí)市的區(qū)）體育行政部門(mén)應(yīng)會(huì)同健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)所在地街道辦事處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)人民政府或縣、團(tuán)級(jí)以上大型企、事業(yè)單位，從本行政區(qū)域建設(shè)發(fā)展需要和滿(mǎn)足群眾健身需求出發(fā)，對(duì)健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)的規(guī)模、布局、場(chǎng)地使用狀況及其對(duì)居民生產(chǎn)、生活質(zhì)量的影響等方面進(jìn)行規(guī)劃、審核和必要的建設(shè)。對(duì)具備一定條件的健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)，可報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)攸h組織批準(zhǔn)，成立黨支部或臨時(shí)黨支部。

　　第十四條　健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)內(nèi)習(xí)練的健身氣功功法內(nèi)容，須經(jīng)當(dāng)?shù)伢w育行政部門(mén)核準(zhǔn)。

　　由有關(guān)部門(mén)正在依法查處的氣功組織的功法不得在站、點(diǎn)內(nèi)習(xí)練。不宣傳愚昧迷信，不神化個(gè)人，不違法斂財(cái)，并已取消原功法組織的其它功法，可以在健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)內(nèi)習(xí)練。

　　第十五條　健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)必須按照經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)的活動(dòng)范圍和活動(dòng)內(nèi)容開(kāi)展活動(dòng)，不得擅自更改。

　　第十六條　禁止在健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)懸掛、張貼帶有愚昧迷信色彩和神化功法創(chuàng)編人的條幅、圖像、徽記及其他標(biāo)識(shí)。

　　禁止在健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)舉行"帶功報(bào)告""會(huì)功""弘法""貫頂"及其他類(lèi)似的"傳功講法"活動(dòng)。

　　禁止在健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)銷(xiāo)售未經(jīng)國(guó)家指定的機(jī)構(gòu)審查、出版的健身氣功圖書(shū)、音像制品和電子出版物。

　　禁止在健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)出售"信息物"。

　　第十七條　健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)不以營(yíng)利為目的。收取費(fèi)用須經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)批準(zhǔn)。

　　第十八條　健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)實(shí)施年度檢查制度，不合格者限期整改直至取消資格。體育行政部門(mén)每年要將練功站、點(diǎn)注冊(cè)情況匯總填表，逐級(jí)上報(bào)。

　　第五章　罰則

　　第十九條　違反本辦法第九條、第十條、第十一條規(guī)定，擅自建立健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)的，由體育行政部門(mén)予以警告，取締，并由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《群眾性文化活動(dòng)治安管理辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第二十條　違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定，超范圍開(kāi)展活動(dòng)或更改活動(dòng)內(nèi)容的健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)，由體育行政部門(mén)配合有關(guān)行政部門(mén)責(zé)令限期整改并予以處罰。情況嚴(yán)重的予以撤銷(xiāo)。

　　第二十一條　違反本辦法第八條、第十六條、第十七條規(guī)定，在健身氣功活動(dòng)站、點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行愚昧迷信宣傳或違法違紀(jì)活動(dòng)的，由體育行政部門(mén)予以警告，取締，并由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《群眾性文化活動(dòng)治安管理辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第六章　附則

　　第二十二條　本辦法自發(fā)布之日起施行。