各省、自治區(qū)、直轄市體育局,總參軍訓和兵種部體育訓練局、總政宣傳部文化體育局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團體育局,有關(guān)行業(yè)體協(xié),國家體育總局有關(guān)司、局,有關(guān)直屬單位:
為保護運動員的身心健康,維護公平競爭的體育道德,加大對體育行業(yè)不正之風和腐敗行為的懲治力度,確保第十屆全國運動會(以下簡稱十運會)圓滿成功,維護國家形象,現(xiàn)就加強十運會反興奮劑工作有關(guān)問題通知如下:
一、各單位要加強對反興奮劑工作的領(lǐng)導,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)主管和紀檢監(jiān)察等部門的作用,建立健全責任制度,有針對性地制定、完善管理措施并認真落實。對頂風作案或因不履行職責造成嚴重后果的,要按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
二、堅持“預防為主、教育為本”。各單位要組織有關(guān)人員、特別是教練員和運動員認真學習國務(wù)院《反興奮劑條例》,并結(jié)合本單位實際開展有針對性的宣傳教育活動,不斷提高廣大運動員自覺抵制興奮劑的意識和能力。
國家體育總局將針對十運會組織多種形式的宣傳教育活動,各單位應(yīng)積極配合。
三、進一步加大全年賽外興奮劑檢查工作的力度,十運會決賽階段的興奮劑檢查數(shù)量將比九運會增加20%以上。
(一)賽內(nèi)興奮劑檢查原則上在比賽后立即進行。十運會預賽、決賽階段(自各項目規(guī)定報到之日起至比賽結(jié)束,不論運動員是否已到達指定住宿地點)進行的其他賽前或賽中興奮劑檢查均視為賽內(nèi)檢查。
(二)十運會預賽、決賽階段繼續(xù)根據(jù)國家體育總局有關(guān)規(guī)定和世界反興奮劑機構(gòu)有關(guān)技術(shù)標準開展血檢工作。
(三)開展針對使用生長激素的血檢。檢測方法及陽性判定標準按照世界反興奮劑機構(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)鼓勵各單位開展興奮劑自查工作,有關(guān)規(guī)定按《關(guān)于進一步加強興奮劑自查工作有關(guān)問題的通知》(體科字[1998]096號文)執(zhí)行。
四、各單位要加強對運動員醫(yī)療用藥及營養(yǎng)補充品的管理。運動員確因治療傷病原因必須使用含有禁用物質(zhì)的藥物或治療方法時,應(yīng)按附件1的規(guī)定申請治療用藥豁免。
五、為確保有效實施事先無通知的賽外興奮劑檢查,各單位應(yīng)按附件2的規(guī)定指定專人負責報告運動員行蹤信息。須按規(guī)定報告行蹤信息的運動員包括田徑、游泳、舉重、柔道、摔跤、賽艇、皮劃艇、自行車、跆拳道、拳擊、短道速度滑冰和速度滑冰2004年度優(yōu)秀運動員(以排名或積分等方式確定的前16名或部分項目前8名的運動員);因違反反興奮劑規(guī)則而處于禁賽期,準備禁賽期滿后恢復參賽的運動員;有關(guān)單項協(xié)會規(guī)定的其他運動員。
六、嚴格執(zhí)行賽外興奮劑檢查的有關(guān)規(guī)定:
(一)興奮劑檢查工作人員(以下簡稱檢查人員)在履行職責時,有權(quán)進入運動員駐地和訓練、競賽場所,各單位應(yīng)予以配合并提供必要的工作條件,不得拒絕、阻撓或借故推延。
(二)檢查人員應(yīng)在規(guī)定日期、在事先無通知的情況下到達運動員行蹤信息報告表上填報的地點。如運動員不在,檢查人員應(yīng)通過適當方式,在不會警示運動員的情況下盡量尋找。檢查人員應(yīng)在運動員行蹤信息報告表中所列每個地點停留不少于1小時。
(三)運動員在接受興奮劑檢查時應(yīng)同時出示運動員注冊證和身份證(未滿十六周歲的運動員出示注冊證)。必要時檢查人員可以現(xiàn)場拍攝運動員相片。
(四)對禁賽和退役運動員的規(guī)定:
1、如禁賽運動員準備在禁賽期滿后恢復參賽資格,應(yīng)在十運會開幕前六個月通知中國奧委會反興奮劑委員會(以下簡稱反興奮劑委員會)和有關(guān)單項協(xié)會。禁賽期不足1年的運動員應(yīng)至少接受1次賽外檢查;禁賽期1年的運動員應(yīng)至少接受2次賽外檢查;禁賽期為2年的運動員應(yīng)至少接受4次賽外檢查,否則不得恢復參賽資格。
2、已經(jīng)退役、要求復出參加十運會的運動員,應(yīng)在十運會開幕前六個月按有關(guān)要求向反興奮劑委員會和有關(guān)單項協(xié)會報告,并按照本通知相關(guān)要求提供行蹤信息。在十運會比賽前接受至少2次賽外檢查。
3、上述運動員所涉及興奮劑檢查費用由其代表單位承擔。
七、加強對興奮劑檢查、檢測工作的質(zhì)量管理和監(jiān)督:
(一)檢查人員應(yīng)按照國際興奮劑檢查標準實施興奮劑檢查。
(二)實施興奮劑檢查,應(yīng)有2名以上檢查人員參加,出示興奮劑檢查證件和一次性興奮劑檢查授權(quán)書。
(三)實驗室檢測工作應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)國際標準。反興奮劑委員會將通過放置控制樣品等方式對檢測質(zhì)量進行監(jiān)督。
(四)成立由國家體育總局有關(guān)職能部門、部分省、區(qū)、市體育局代表和有關(guān)專家組成的監(jiān)督組,對十運會興奮劑檢查和檢測工作進行監(jiān)督。
八、要進一步拓寬、暢通信訪舉報渠道,提倡和鼓勵實名舉報。要建立健全重要舉報內(nèi)容和案件線索及時上報制度,堅持責任明確、分級負責、歸口管理的原則,保證信訪舉報件件有著落。要對信訪舉報的有功人員進行獎勵。
興奮劑違規(guī)舉報地址、電話:中國奧委會反興奮劑委員會辦公室,北京崇文區(qū)體育館路2號,郵編100763;電話010-87182332、010-87182329.
興奮劑檢查、檢測工作人員違規(guī)舉報地址、電話:監(jiān)察部駐國家體育總局監(jiān)察局,地址同上;電話010-87182428.
九、充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向和監(jiān)督作用。興奮劑違規(guī)行為一經(jīng)查實,以及運動員A瓶檢測陽性結(jié)果確認后,國家體育總局和有關(guān)單項協(xié)會將立即向新聞媒體公布。
十、加大對興奮劑違規(guī)行為的處罰力度:
(一)十運會決賽期間,如運動員興奮劑檢查A瓶檢測結(jié)果呈陽性或睪酮和表睪酮之比大于4(T/E>4),或發(fā)生其他興奮劑違規(guī)事件,取消其十運會參賽資格和十運會決賽期間的所有個人成績(在決賽期間曾接受過興奮劑檢查,結(jié)果為陰性的除外);集體項目發(fā)生興奮劑問題,取消所屬場次比賽成績。
進一步的調(diào)查和處罰,由有關(guān)單項協(xié)會根據(jù)國家體育總局有關(guān)規(guī)定在賽后進行。
(二)如運動員因未按要求申報行蹤信息而錯過興奮劑檢查,第一次發(fā)生后取消其十運會參賽資格;第二次發(fā)生后按逃避興奮劑檢查給予不少于2年的停賽處罰。
同一單位同一項目(不分男女)累計發(fā)生4例上述行為,取消該單位該項目十運會參賽資格。
(三)如運動員血檢結(jié)果超標,即On-Model方法男性>2.5 、女性>2.4 和血球壓積男性>50%、女性>48%,應(yīng)立即退出十運會比賽。
(四)對其他興奮劑違規(guī)行為以及興奮劑檢查、檢測工作人員違規(guī)違紀行為的處罰,按照國家體育總局或各單項協(xié)會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)對在十運會決賽期間發(fā)生興奮劑陽性或其他興奮劑違規(guī)事件的單位,取消其體育道德風尚獎的評選資格。
(六)對在十運會決賽期間發(fā)生興奮劑陽性或其他興奮劑違規(guī)事件,涉及協(xié)議記分或雙記分單位均給予相應(yīng)處罰。
附件1:治療用藥豁免申請表(略)
附件2:運動員信息報告表(略)
附件3:運動員信息變化報告表(略)
國家體育總局
二○○五年二月二十八日
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