各省、自治區、直轄市體育局，總參軍訓和兵種部體育訓練局、總政宣傳部文化體育局、新疆生產建設兵團體育局，有關行業體協，國家體育總局有關司、局，有關直屬單位：

　　為保護運動員的身心健康，維護公平競爭的體育道德，加大對體育行業不正之風和腐敗行為的懲治力度，確保第十屆全國運動會（以下簡稱十運會）圓滿成功，維護國家形象，現就加強十運會反興奮劑工作有關問題通知如下：

　　一、各單位要加強對反興奮劑工作的領導，充分發揮業務主管和紀檢監察等部門的作用，建立健全責任制度，有針對性地制定、完善管理措施并認真落實。對頂風作案或因不履行職責造成嚴重后果的，要按有關規定嚴肅處理。

　　二、堅持“預防為主、教育為本”。各單位要組織有關人員、特別是教練員和運動員認真學習國務院《反興奮劑條例》，并結合本單位實際開展有針對性的宣傳教育活動，不斷提高廣大運動員自覺抵制興奮劑的意識和能力。

　　國家體育總局將針對十運會組織多種形式的宣傳教育活動，各單位應積極配合。

　　三、進一步加大全年賽外興奮劑檢查工作的力度，十運會決賽階段的興奮劑檢查數量將比九運會增加20%以上。

　　（一）賽內興奮劑檢查原則上在比賽后立即進行。十運會預賽、決賽階段（自各項目規定報到之日起至比賽結束，不論運動員是否已到達指定住宿地點）進行的其他賽前或賽中興奮劑檢查均視為賽內檢查。

　　（二）十運會預賽、決賽階段繼續根據國家體育總局有關規定和世界反興奮劑機構有關技術標準開展血檢工作。

　　（三）開展針對使用生長激素的血檢。檢測方法及陽性判定標準按照世界反興奮劑機構有關規定執行。

　　（四）鼓勵各單位開展興奮劑自查工作，有關規定按《關于進一步加強興奮劑自查工作有關問題的通知》（體科字[1998]096號文）執行。

　　四、各單位要加強對運動員醫療用藥及營養補充品的管理。運動員確因治療傷病原因必須使用含有禁用物質的藥物或治療方法時，應按附件1的規定申請治療用藥豁免。

　　五、為確保有效實施事先無通知的賽外興奮劑檢查，各單位應按附件2的規定指定專人負責報告運動員行蹤信息。須按規定報告行蹤信息的運動員包括田徑、游泳、舉重、柔道、摔跤、賽艇、皮劃艇、自行車、跆拳道、拳擊、短道速度滑冰和速度滑冰2004年度優秀運動員（以排名或積分等方式確定的前16名或部分項目前8名的運動員）；因違反反興奮劑規則而處于禁賽期，準備禁賽期滿后恢復參賽的運動員；有關單項協會規定的其他運動員。

　　六、嚴格執行賽外興奮劑檢查的有關規定：

　　（一）興奮劑檢查工作人員（以下簡稱檢查人員）在履行職責時，有權進入運動員駐地和訓練、競賽場所，各單位應予以配合并提供必要的工作條件，不得拒絕、阻撓或借故推延。

　　（二）檢查人員應在規定日期、在事先無通知的情況下到達運動員行蹤信息報告表上填報的地點。如運動員不在，檢查人員應通過適當方式，在不會警示運動員的情況下盡量尋找。檢查人員應在運動員行蹤信息報告表中所列每個地點停留不少于1小時。

　　（三）運動員在接受興奮劑檢查時應同時出示運動員注冊證和身份證（未滿十六周歲的運動員出示注冊證）。必要時檢查人員可以現場拍攝運動員相片。

　　（四）對禁賽和退役運動員的規定：

　　1、如禁賽運動員準備在禁賽期滿后恢復參賽資格，應在十運會開幕前六個月通知中國奧委會反興奮劑委員會（以下簡稱反興奮劑委員會）和有關單項協會。禁賽期不足1年的運動員應至少接受1次賽外檢查；禁賽期1年的運動員應至少接受2次賽外檢查；禁賽期為2年的運動員應至少接受4次賽外檢查，否則不得恢復參賽資格。

　　2、已經退役、要求復出參加十運會的運動員，應在十運會開幕前六個月按有關要求向反興奮劑委員會和有關單項協會報告，并按照本通知相關要求提供行蹤信息。在十運會比賽前接受至少2次賽外檢查。

　　3、上述運動員所涉及興奮劑檢查費用由其代表單位承擔。

　　七、加強對興奮劑檢查、檢測工作的質量管理和監督：

　　（一）檢查人員應按照國際興奮劑檢查標準實施興奮劑檢查。

　　（二）實施興奮劑檢查，應有2名以上檢查人員參加，出示興奮劑檢查證件和一次性興奮劑檢查授權書。

　　（三）實驗室檢測工作應嚴格執行有關國際標準。反興奮劑委員會將通過放置控制樣品等方式對檢測質量進行監督。

　　（四）成立由國家體育總局有關職能部門、部分省、區、市體育局代表和有關專家組成的監督組，對十運會興奮劑檢查和檢測工作進行監督。

　　八、要進一步拓寬、暢通信訪舉報渠道，提倡和鼓勵實名舉報。要建立健全重要舉報內容和案件線索及時上報制度，堅持責任明確、分級負責、歸口管理的原則，保證信訪舉報件件有著落。要對信訪舉報的有功人員進行獎勵。

　　興奮劑違規舉報地址、電話：中國奧委會反興奮劑委員會辦公室，北京崇文區體育館路2號，郵編100763；電話010-87182332、010-87182329.

　　興奮劑檢查、檢測工作人員違規舉報地址、電話：監察部駐國家體育總局監察局，地址同上；電話010-87182428.

　　九、充分發揮新聞媒體的輿論導向和監督作用。興奮劑違規行為一經查實，以及運動員A瓶檢測陽性結果確認后，國家體育總局和有關單項協會將立即向新聞媒體公布。

　　十、加大對興奮劑違規行為的處罰力度：

　　（一）十運會決賽期間，如運動員興奮劑檢查A瓶檢測結果呈陽性或睪酮和表睪酮之比大于4（T/E>4），或發生其他興奮劑違規事件，取消其十運會參賽資格和十運會決賽期間的所有個人成績（在決賽期間曾接受過興奮劑檢查，結果為陰性的除外）；集體項目發生興奮劑問題，取消所屬場次比賽成績。

　　進一步的調查和處罰，由有關單項協會根據國家體育總局有關規定在賽后進行。

　　（二）如運動員因未按要求申報行蹤信息而錯過興奮劑檢查，第一次發生后取消其十運會參賽資格；第二次發生后按逃避興奮劑檢查給予不少于2年的停賽處罰。

　　同一單位同一項目（不分男女）累計發生4例上述行為，取消該單位該項目十運會參賽資格。

　　（三）如運動員血檢結果超標，即On-Model方法男性＞2.5 、女性＞2.4 和血球壓積男性＞50%、女性＞48%，應立即退出十運會比賽。

　　（四）對其他興奮劑違規行為以及興奮劑檢查、檢測工作人員違規違紀行為的處罰，按照國家體育總局或各單項協會的有關規定執行。

　　（五）對在十運會決賽期間發生興奮劑陽性或其他興奮劑違規事件的單位，取消其體育道德風尚獎的評選資格。

　　（六）對在十運會決賽期間發生興奮劑陽性或其他興奮劑違規事件，涉及協議記分或雙記分單位均給予相應處罰。

　　附件1：治療用藥豁免申請表（略）

　　附件2：運動員信息報告表（略）

　　附件3：運動員信息變化報告表（略）

　　國家體育總局

　　二○○五年二月二十八日