各廳、司、局，各直屬單位：

　　為適應舉辦2008年奧運會和國際體育交往需要，貫徹落實《2001年－2005年國家體育總局干部教育培訓規劃》，進一步加強總局系統干部外語學習與培訓工作，現將《關于加強總局系統干部外語學習與培訓工作的意見》印發給你們，請結合本單位、本部門的實際情況，認真貫徹執行。

　　國家體育總局

　　二00二年三月二十七日

　　關于加強總局系統干部外語學習與培訓工作的意見

　　為適應舉辦2008年奧運會和國際體育交往的需要，現就加強總局系統干部外語學習與培訓工作提出如下意見：??

　　一、加強外語學習與培訓，全面提高干部外語水平是當前的一項緊迫任務。

　　北京成功獲得2008年奧運會舉辦權對我們既是機遇，同時也面臨著各種挑戰，舉辦奧運會是一項龐大、復雜的系統工程，面臨的工作千頭萬緒，在未來7年中，我們將要在國際奧委會和國際單項組織的主持和指導下，遵循有關章程、規則和協議的要求，與國際奧委會和國際單項組織合作完成奧運會的競賽準備和競賽組織工作，需要大批懂業務、會管理、具有一定外語水平的專門人才，以確保高質量完成舉辦2008年奧運會的任務，但是從總局目前人才隊伍的現狀看，懂體育、會外語、善管理的專門人才嚴重不足，特別是在競賽管理干部隊伍中，外語水平不高的問題尤為突出，在奧運會28個國際單項體育組織中，我國在其任職的人數很少，能夠真正發揮作用的就更有限，還有近一半單項體育組織我國無人參加，造成這種狀況的重要原因之一就是我們干部隊伍的外語水平不高，這種狀況如果不加以迅速改變，將難以完成舉辦2008年奧運會任務。因此，全面加強干部外語學習與培訓，提高全體干部的外語水平，培養一支既懂體育、又懂外語的體育組織管理人才隊伍，是我們當前面臨的一項緊迫任務。

　　二、從實際出發，加大培訓工作力度，全方位開展外語培訓工作。

　　根據總局干部隊伍外語水平參差不齊，干部年齡、學歷、崗位要求不同的實際，總局干部外語學習與培訓工作堅持從舉辦2008年奧運會和國際體育交往的需要出發，并結合干部隊伍的實際，分層次、分類別、分期分批進行，在普遍提高總局系統干部外語水平的基礎上，重點加強國際體育組織人才和奧運會競賽組織管理骨干人才培養對象、運動項目管理中心領導和業務干部、機關公務員以及運動員、教練員的外語學習、培訓工作。具體要求是：

　　（一）加強機關公務員外語培訓工作。根據機關公務員工作特點和干部外語實際水平，對一部分年齡較大、外語基礎不夠好的公務員要求掌握300句簡單的日常用語，能進行簡單的對話；對于具有大學本科學歷、1951年以后出生的公務員3至5年以內能獨立進行一般對外公務活動。學習比較優秀的公務員或有較高外語水平的公務員，將有計劃地進行脫產強化培訓或選派出國留學。鼓勵公務員利用業余時間參加社會組織的外語培訓，并在經費上給予支持。??

　　（二）加強對國際體育組織人才的外語強化培訓。對已進入國際體育組織或擬推薦進入國際體育組織的人員，有計劃地進行外語強化培訓，以迅速提高國際體育組織人才的外語水平，為進入國際體育組織創造有利條件，并更好地發揮在國際體育組織中的作用。

　　（三）加強對奧運會競賽管理組織骨干人才培養對象的外語強化培訓。對經選拔列入培養對象的人員，用2-3年的時間進行國內、國外相結合的外語強化培訓，使其能獨立承擔各運動項目的外事工作任務，成為舉辦2008年奧運會各運動項目的競賽骨干。

　　（四）加強對項目中心班子成員、機關司、處級干部和奧運會項目中心業務干部、教練員、運動員的外語強化培訓。有計劃地選派機關司處級和項目中心班子成員、業務崗位處級干部中具有一定外語基礎人員進行全脫產外語強化培訓。全面加強教練員、運動員外語學習培訓工作，在普遍提高教練員、運動員外語水平的基礎上，選拔部分優秀中青年教練員、運動員進行外語強化培訓。項目中心外語水平較差的業務崗位干部，要通過自學、單位組織業余培訓或選送進入有關院校或培訓機構進行脫產強化培訓等多種形式，盡快提高其外語水平。

　　（五）其他人員的外語培訓，按照業余、實用、自愿原則進行學習和培訓。

　　三、按照分級分類培訓的原則，多渠道、多形式切實抓好干部外語學習培訓工作

　　（一）干部外語學習培訓堅持分級分類培訓的原則，采取多種形式、多種渠道，將自學和有組織培訓、業余培訓與脫產強化培訓、國內培訓與國外培訓、總局自己組織與委托有關院校、培訓機構培訓有機結合起來，并充分利用廣播、電視、計算機網絡等手段進行培訓。

　　（二）實行分級負責和分類管理。外語學習培訓工作由人事司統一協調，歸口管理，有關職能部門、項目中心等協調配合。人力資源開發中心、干部培訓中心等單位具體承擔培訓任務。

　　（三）人力資源中心、北京體育大學等具有培訓職能的單位要積極承擔外語培訓任務，外聯司、對外體育交流中心以及各單位外事干部和北京體育大學教師要積極支持并參與有關教學工作。人事司、外聯司要積極協調有關部門，并吸收外語教學方面的專家，組織力量編寫適合體育特點、緊密結合奧運會需要的外語教材。要積極借助社會力量，加強與有關培訓機構、外語院校的聯系與合作，委托有關培訓機構和外語院校培訓外語人才。通過國家外國專家管理渠道，積極爭取聘請國外語言專家幫助外語培訓工作。

　　四、建立激勵約束機制，確保干部外語學習培訓工作落到實處

　　（一）進一步提高廣大干部對外語學習重要性、必要性的認識，要充分認識到加強外語學習不僅是提高自身素質的需要，而且關系到成功舉辦2008年奧運會和體育事業可持續發展的需要，廣大干部要增強外語學習的自覺性，要積極主動參加各種外語培訓，充分利用工作之余，通過廣播、電視、網絡以及其他語音設備堅持業余自學。

　　（二）從總局干部的實際出發，研究不同崗位、不同職務、不同年齡干部外語水平的考試考核標準，今后將把外語水平作為干部年度考核、提拔、晉升等的必要條件。建立脫產培訓考試、考核和考勤管理制度，加強脫產培訓期間的考核管理。競體司、科教司、外聯司、宣傳司等部門的領導應當具有較好的外語水平。對于項目中心業務干部，凡沒有外語基礎的要加強其外語培訓，要求在三年內達到規定的外語水平，達不到要求的，將調整出業務崗位，重新安排工作。今后新進入業務崗位的干部在注重業務素質的同時，要重點把好外語關（特別是口語表達能力），原則上不具備外語四級以上水平的人員不得新進入業務崗位工作；今后推薦進入國際體育組織人員原則上必須具有較高的外語水平，列入國際體育組織骨干人才培養對象的人選，必須迅速提高其外語水平。

　　（三）為配合總局加強外語學習、培訓工作，今后各單位新進人員要嚴格掌握外語條件，原則上，從社會招聘和從本系統外新調入處以下人員必須具有大學英語六級以上外語水平（體育專業人員具有大學外語四級以上水平）。

　　（四）各單位要加強外語培訓工作的領導，并確定一位負責同志主抓外語培訓工作，單位領導要帶頭參加外語學習培訓，積極創造外語學習培訓的良好氛圍。各單位要對外語學習、培訓經費予以保障，為干部外語學習創造條件，支持干部參加社會組織的外語培訓，并在學習經費、時間等方面予以支持。今后將把各單位外語學習情況列入單位班子成員的考核內容，各單位在年終總結時，要將本單位干部外語學習和培訓的情況作為重要內容。