實行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計，是建立內(nèi)部審計制度，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證。為進一步做好直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計工作，根據(jù)《中華人民共和國審計法》及中央有關(guān)內(nèi)部審計工作規(guī)定，結(jié)合我總局直屬單位實際工作情況，制定本辦法。

　　一、審計對象

　　審計對象為直屬單位擬調(diào)離現(xiàn)工作崗位和即將退休的主要領(lǐng)導(dǎo)干部（含領(lǐng)導(dǎo)班子中其他需要審計的成員）。

　　二、審計內(nèi)容

　　（一）執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)的情況；

　　（二）在重大經(jīng)濟活動中經(jīng)營決策的效果情況；

　　（三）單位預(yù)算管理和執(zhí)行情況以及決算情況；

　　（四）預(yù)算外資金的收入、支出和管理情況；

　　（五）專項資金的管理和使用情況；

　　（六）國有資產(chǎn)的管理、使用和保值增值情況；

　　（七）內(nèi)控制度的建設(shè)和執(zhí)行情況；

　　（八）其他需要審計的問題。

　　三、審計時限

　　審計時限從擬離任時所任職務(wù)的年限（含副職主持工作的時間）算起。在任職期間進行過審計的，從最后一次審計后算起。

　　四、審計程序

　　（一）財務(wù)管理和審計中心根據(jù)總局批準的離任審計工作計劃向被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位和領(lǐng)導(dǎo)干部本人送達審計通知書。

　　（二）財務(wù)管理和審計中心在下達審計通知書3個工作日后，組織人員實施審計。必要時，可請有資質(zhì)的社會審計機構(gòu)協(xié)助進行審計工作。

　　（三）接受審計的領(lǐng)導(dǎo)干部本人必須按照要求，寫出自己負有主管責(zé)任和直接責(zé)任的財務(wù)收支等事項的書面材料，并于審計工作開始后5日內(nèi)送交審計部門。

　　（四）財務(wù)管理和審計中心開展審計工作，查清領(lǐng)導(dǎo)干部任職期內(nèi)遵守國家財經(jīng)法規(guī)以及財務(wù)收支，尤其是非正常渠道資金運行的情況；分清領(lǐng)導(dǎo)干部對本單位財務(wù)收支中不真實、資金使用效益差以及違反國家財經(jīng)法規(guī)問題應(yīng)當(dāng)負有的責(zé)任；查清領(lǐng)導(dǎo)干部個人在財務(wù)收支中有無侵占國有資產(chǎn)，違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定和其他違法違紀問題。同時，及時向人事司、體育經(jīng)濟司和監(jiān)察局反映在審計過程中發(fā)現(xiàn)的情況和問題。

　　（五）財務(wù)管理和審計中心實施審計后，對領(lǐng)導(dǎo)干部本人在任期內(nèi)的經(jīng)濟責(zé)任提出客觀公正的評價意見，指出存在的問題，經(jīng)征求被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位和本人意見后，向總局人事司（主送）、體育經(jīng)濟司和監(jiān)察局提交審計報告。

　　五、審計經(jīng)費

　　財務(wù)管理和審計中心根據(jù)離任審計工作計劃編制經(jīng)費支出預(yù)算，報體育經(jīng)濟司核準后，列入年度預(yù)算。財務(wù)管理和審計中心切實加強經(jīng)費管理，專款專用。審計費用不得由被審計單位支付。審計費用應(yīng)包括審計人員的差旅費、食宿費及交通費等。

　　六、工作要求

　　領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計工作在總局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，由人事司牽頭；會同體育經(jīng)濟司、監(jiān)察局及財務(wù)管理和審計中心共同組織實施。

　　（一）組織要求

　　1.人事司根據(jù)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動和退休等實際情況，會同體育經(jīng)濟司、監(jiān)察局協(xié)商確定離任審計工作計劃，報總局領(lǐng)導(dǎo)批準后，交財務(wù)管理和審計中心具體負責(zé)實施；并根據(jù)確定的審計工作計劃、審計對象，檢查督促審計工作的落實與完成，正確運用審計成果。

　　2.體育經(jīng)濟司按照審計工作計劃，審核確定審計專項經(jīng)費預(yù)算，并根據(jù)財務(wù)管理的需要，指導(dǎo)財務(wù)管理和審計中心開展審計工作。

　　3.監(jiān)察局按照廉政建設(shè)的要求，把領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計工作納入從源頭上預(yù)防和治理腐敗的總體安排，加強監(jiān)督檢查，及時查處審計中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)違紀違法的問題。

　　4.財務(wù)管理和審計中心根據(jù)總局提出的審計工作計劃和審計內(nèi)容，妥善進行工作安排，積極開展審計工作，突出重點，改進方法，確保審計質(zhì)量，提出審計結(jié)果和所注意的問題，充分發(fā)揮離任審計的作用。

　　（二）紀律要求

　　1.財務(wù)管理和審計中心依法對領(lǐng)導(dǎo)干部進行審計時，被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部和所在單位必須密切配合，任何機關(guān)、團體和個人不得干涉、阻撓和拒絕，不得宴請審計人員或贈送禮品。

　　2.審計通知書送達后，被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位須按照要求，及時如實提供有關(guān)資料，任何單位和個人不得以任何理由藏匿資料或提供假賬。

　　3.審計人員須嚴格遵守審計紀律，堅持實事求是、秉公辦事的原則，客觀公正地書寫審計報告，對泄露機密、營私舞弊、弄虛作假、私報復(fù)者，視其情節(jié)輕重，給予嚴肅處理。人事司、體育經(jīng)濟司、監(jiān)察局與財務(wù)管理和審計中心在總局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，必須把離任審計工作列入重要議事日程，加強協(xié)調(diào)，密切配合，各司其職，各負其責(zé)；并健全聯(lián)席會議制度，定期研究解決審計工作中遇到的困難和問題，發(fā)現(xiàn)問題，采取有效措施，及時幫助解決或督促其限期整改；同時，認真總結(jié)離任審計工作經(jīng)驗，積極探索審計方法，規(guī)范程序，強化監(jiān)督，使離任審計工作逐步規(guī)范化、制度化、法制化。

　　七、本辦法如與國家有關(guān)政策規(guī)定不符，按國家有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

　　八、本辦法由總局人事司負責(zé)解釋。

　　九、本辦法自下發(fā)之日起實施。