1996年以來，由于體育彩票公益金（以下簡稱“公益金”）加大了對群眾體育的投入，各級體育行政部門建設(shè)了大批親民、便民、利民的群眾體育場地設(shè)施，扶持了一批群眾體育組織，資助開展了內(nèi)容豐富的群眾體育活動，對實(shí)施《全民健身計劃綱要》，構(gòu)建面向大眾的體育服務(wù)體系，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的體育健身需求發(fā)揮了重要作用，同時，樹立了體育彩票“取之于民、用之于民”的良好公益形象。為在新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)用于全民健身事業(yè)的公益金的使用管理，并使公益金在使用過程中做到科學(xué)規(guī)劃、合理使用、規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)格管理、講求實(shí)效，防止腐敗問題的發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、充分認(rèn)識公益金使用管理的重要性

　　公益金的使用充分體現(xiàn)了黨和政府對體育事業(yè)的關(guān)懷和對增強(qiáng)人民體質(zhì)的重視，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性，有力地推動了我國體育事業(yè)、特別是群眾體育事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，公益金已成為群眾體育工作和全民健身事業(yè)的重要經(jīng)費(fèi)來源，已經(jīng)并將繼續(xù)對全民健身計劃的實(shí)施發(fā)揮巨大的作用。

　　各級群眾體育部門和廣大群體干部要珍惜這一政策決定，清醒認(rèn)識到是黨、政府和人民賦予了公益金使用管理的權(quán)利，責(zé)任重大。要以對國家、人民和體育事業(yè)負(fù)責(zé)的精神，站在維護(hù)社會穩(wěn)定和國家利益的政治高度認(rèn)真對待公益金的使用與管理，做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，在取得成績的同時切不可掉以輕心，認(rèn)真履行職責(zé)，自覺維護(hù)公益金的形象，嚴(yán)防發(fā)生損害體育彩票形象的事件，堅決避免對體育事業(yè)造成任何不利影響。

　　二、堅決貫徹執(zhí)行公益金使用管理的政策和原則

　　國家體育總局十分重視對公益金的使用管理，在不同時期有目的、有重點(diǎn)地制定、下發(fā)了一批法規(guī)和指導(dǎo)性文件，如《體育彩票公益金管理暫行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)體育彩票審計監(jiān)督工作的通知》、《中國體育彩票全民健身工程管理暫行辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)體育彩票公益金援建項(xiàng)目監(jiān)督管理的意見》等，并在公益金的使用管理中總結(jié)、確立了如下原則：堅持取之于民，用之于民的公益原則；堅持公開、公正、透明的原則；堅持依法管理、按程序辦事的原則；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)的原則；堅持從實(shí)際出發(fā)，講求效益的原則。

　　各級群眾體育部門要有計劃地組織群眾體育干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)和文件，充分掌握公益金使用管理的政策，明確公益金使用管理的原則，不斷提高有關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力和政治素質(zhì)，在工作中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，并研究制定本地區(qū)的管理規(guī)定。要想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，干人民群眾之所需。要把落實(shí)中央8號文件，深入實(shí)施全民健身計劃，抓好三個環(huán)節(jié)，構(gòu)建面向大眾的體育服務(wù)體系作為公益金的使用重點(diǎn)，以不斷滿足廣大人民群眾體育健身的多元化需求，切實(shí)樹立體育彩票的公益形象、政府的為民形象和體育部門的健民形象。

　　三、認(rèn)真建立健全公益金使用管理的立項(xiàng)審批制度

　　管好、用好并提高公益金使用效益是新形勢下對群眾體育管理部門提出的新的職責(zé)和更高要求。因此，從公益金使用的立項(xiàng)到審批，均要增強(qiáng)科學(xué)性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性、公開性。為加強(qiáng)公益金使用的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，國家體育總局建立了“體育彩票公益金使用管理聯(lián)席會議制度”（見附件1），各級體育行政部門要參照這一做法，建立嚴(yán)格的規(guī)劃、審批、審計、監(jiān)督制度，形成一個公正、透明而規(guī)范化的決策管理程序。

　　各級體育行政部門要通過調(diào)查研究，從群眾體育事業(yè)發(fā)展的需要出發(fā)，結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)、自然條件，堅持科學(xué)的發(fā)展觀和“以人為本、突出重點(diǎn)、示范引導(dǎo)、講求效益”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃公益金的使用方向，制定發(fā)展規(guī)劃，對投入的公益金做到科學(xué)安排，合理使用，最大限度地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)和社會效益。要堅持依法行政，嚴(yán)格規(guī)范公益金援建項(xiàng)目的申報審批制度，審批程序要做到科學(xué)民主決策，嚴(yán)防個人和少數(shù)人說了算，更不能搞暗箱操作。要根據(jù)援建項(xiàng)目的需要，認(rèn)真核定資金預(yù)算，確定切合實(shí)際，工期短、見效快的建設(shè)項(xiàng)目，避免援建項(xiàng)目盲目求大。每年要向社會公開公益金用于全民健身重大項(xiàng)目的使用計劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、使用結(jié)果，接受社會及輿論的監(jiān)督。同時，要建立健全內(nèi)部審計制度，并與審計部門協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步加強(qiáng)公益金使用的審計監(jiān)督工作。

　　四、嚴(yán)格規(guī)范全民健身器材的招標(biāo)采購程序

　　建立健全招投標(biāo)和政府集中采購制度，對全民健身場地器材集中采購招標(biāo)要依法管理、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格程序、規(guī)范運(yùn)作，確保政府采購活動公開、公平、公正是從源頭上預(yù)防和治理公益金使用中腐敗問題的有效手段。《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招投標(biāo)法》以及國家體育總局《大宗物資裝備公開采購暫行辦法》對列入政府集中采購目錄的貨物、工程和服務(wù)都有明確的規(guī)定。

　　各級體育行政部門在招標(biāo)采購中，要委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購，充分發(fā)揮專家作用，不斷提高招標(biāo)工作的專業(yè)化水平。要堅持“質(zhì)量第一，價格適宜”的原則，采購符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)完善的產(chǎn)品，不搞平衡。要嚴(yán)禁不正當(dāng)?shù)母偁幮袨椋瑘詻Q杜絕利用公益金的使用為部門和個人謀取任何形式的利益，特別要避免企業(yè)利用捐助公益活動，謀求擴(kuò)大市場采購份額的行為。對采取不正當(dāng)手段競爭的企業(yè)要取消其參加政府采購的資格，以營造公平、健康、有序的競爭環(huán)境。

　　今年，國家體育總局進(jìn)行了第八批全民健身路徑工程配建器材的招標(biāo)采購工作，現(xiàn)將有關(guān)文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，供參考（見附件2、3、4）。

　　五、加強(qiáng)對公益金援建全民健身項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督檢查

　　公益金援建的全民健身項(xiàng)目的質(zhì)量與安全性直接影響到體育彩票的形象和人民群眾的人身安全，只有本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅持“建管并舉”的原則，對援建項(xiàng)目質(zhì)量與安全長抓不懈，才能切實(shí)把好事、實(shí)事辦好、辦實(shí)。

　　各級體育行政部門要對公益金援建的全民健身項(xiàng)目建立定期監(jiān)督、檢查的長效管理和防風(fēng)險機(jī)制，并認(rèn)真組織實(shí)施，對監(jiān)督、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要采取切實(shí)可行的整改措施，及時予以糾正和改進(jìn)。要嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、財務(wù)審計等制度，實(shí)行責(zé)任人制，對建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)，保證按時保質(zhì)完成任務(wù)。援建項(xiàng)目竣工后，要組織檢查驗(yàn)收，堅決杜絕出現(xiàn)劣質(zhì)工程，切實(shí)保證援建項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和使用安全。對捐贈器材要定期養(yǎng)護(hù)、維修，嚴(yán)格執(zhí)行器材使用年限的規(guī)定，按時報廢、更新，堅決避免因管理不善和器材老化、損壞造成人身傷害事故的發(fā)生，確保取得良好的社會效益。

　　希望各地接此通知后，認(rèn)真落實(shí)上述要求，通過共同努力，使公益金真正取之于民、造福于民，在實(shí)施全民健身計劃中發(fā)揮更大的作用。

國家體育總局
二00四年八月二十六日

　　附件1：國家體育總局體育彩票公益金使用管理聯(lián)席會議制度

　　為加強(qiáng)體育彩票公益金（以下簡稱公益金）使用的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，充分發(fā)揮其在推動《全民健身計劃綱要》實(shí)施中的積極作用，做到科學(xué)計劃、合理使用、規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)格管理、用出效益，嚴(yán)防發(fā)生腐敗問題，樹立體育彩票“取之于民、用之于民”的良好公益形象，遵照總局領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，決定建立“體育彩票公益金使用管理聯(lián)席會議制度”。

　　一、人員組成

　　主任：張發(fā)強(qiáng)

　　副主任：王寶良

　　成員：郭敏、續(xù)川、郭建軍、劉扶民、陳述賢、李敦厚

　　聯(lián)席會議下設(shè)辦公室：

　　主任：續(xù)川（兼）

　　副主任：丁鵬

　　成員：群體司各處處長，經(jīng)濟(jì)司財務(wù)處1人

　　二、主要職責(zé)

　　（一）研究審議公益金使用方向及重大援建項(xiàng)目立項(xiàng)。

　　（二）研究審議重大援建項(xiàng)目實(shí)施方案及政府集中采購器材實(shí)施方案。

　　（三）統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)重大援建項(xiàng)目資金使用建設(shè)運(yùn)行及管理。

　　（四）審定有關(guān)管理規(guī)定。

　　（五）研究處理公益金使用中出現(xiàn)的重大問題。

　　三、成員單位的職責(zé)：

　　群體司：負(fù)責(zé)制定用于群眾體育工作的公益金使用計劃及援建項(xiàng)目實(shí)施方案；組織研制援建項(xiàng)目管理規(guī)定；對實(shí)施工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　辦公廳：負(fù)責(zé)援建項(xiàng)目實(shí)施與管理中需協(xié)調(diào)的工作。

　　競體司：負(fù)責(zé)“雪炭工程”等與競技體育相關(guān)的援建項(xiàng)目的審核。

　　經(jīng)濟(jì)司：負(fù)責(zé)審核公益金使用計劃；審核重大援建項(xiàng)目資金預(yù)算；核撥總局公益金；管理、監(jiān)督、檢查公益金的使用。

　　監(jiān)察局：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公益金使用、援建項(xiàng)目及招標(biāo)采購器材的操作實(shí)施；對違法、違紀(jì)問題提出處理意見。

　　財審中心：負(fù)責(zé)審計公益金使用情況；參與并協(xié)助對公益金使用情況的監(jiān)督檢查。

　　四、議事規(guī)則：

　　（一）會議制度：

　　1、每年初和年底各召開一次聯(lián)席會議。年初會議著重審議公益金重大項(xiàng)目使用計劃及援建項(xiàng)目實(shí)施方案等。年底會議著重對全年實(shí)施工作進(jìn)行匯報總結(jié)。此外，根據(jù)工作需要或遇有重要工作需研究解決，不定期召開聯(lián)席會議。

　　2、聯(lián)席會議成員因故不能出席會議，要委派人員列席。

　　（二）成員單位向辦公室提出召開聯(lián)席會議申請及議題，由辦公室報請聯(lián)席會議主任、副主任批準(zhǔn)召開。

　　（三）文件制度：

　　辦公室或提請召開聯(lián)席會議的成員單位負(fù)責(zé)會議文件準(zhǔn)備；辦公室負(fù)責(zé)會議記錄和編發(fā)會議紀(jì)要。

　　五、議事程序：

　　會議由聯(lián)席會議主任或副主任主持。

　　（一）聽取聯(lián)席會議辦公室或成員單位工作匯報。

　　（二）全體成員研究討論和審議有關(guān)事宜。

　　（三）對有關(guān)議題進(jìn)行表決。

　　（四）聯(lián)席會議主任講話。

　　（五）審議后的重大事項(xiàng)報總局局長辦公會或主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　附件2：

　　國家體育總局第八批全民健身

　　路徑工程配建器材招標(biāo)采購實(shí)施方案

　　為確保全民健身路徑工程配建器材質(zhì)量，提高體育彩票公益金使用效益，樹立體育彩票的良好社會形象，按照《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的要求，對國家體育總局第八批全民健身路徑工程配建器材進(jìn)行集中采購，具體實(shí)施方案如下：

　　一、項(xiàng)目名稱

　　國家體育總局全民健身路徑工程配建器材招標(biāo)（2004-2005年度）

　　二、指導(dǎo)思想

　　有利于提高資金使用效益，有利于樹立體育彩票的良好社會形象，有利于保證全民健身路徑工程配建質(zhì)量。

　　三、采購原則與方式

　　（一）采購原則為公開、公平、公正。做到采購產(chǎn)品、采購方式、采購要求、采購紀(jì)律“四公開”，增強(qiáng)工作的透明度，利于企業(yè)公平競爭。

　　（二）評審原則為“質(zhì)量一流、服務(wù)一流，價格合理，安全實(shí)用，優(yōu)中選優(yōu)”。

　　（三）采購方式為公開招標(biāo)。

　　四、采購工作的組織方式

　　（一）為加強(qiáng)對本次采購工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立“全民健身路徑工程器材采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。組長和副組長由總局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由群體司、經(jīng)濟(jì)司、監(jiān)察局、裝備中心和財務(wù)審計中心主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：1.審議領(lǐng)導(dǎo)小組、工作組構(gòu)成；2.審核采購方案；3.審議評委會組成范圍；4.終審采購結(jié)果。

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“全民健身路徑工程器材采購工作組”，組長由群體司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由裝備中心領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。成員由群體司、裝備中心、監(jiān)察局相關(guān)人員組成。工作組職責(zé)是：1.組織協(xié)調(diào)采購事宜；2.制定采購方案和標(biāo)書；3.籌建評委會，制定評選標(biāo)準(zhǔn)，組織資格審查；4.組織實(shí)施招標(biāo)，處理招投標(biāo)過程中的日常事務(wù)。

　　（三）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)全民健身路徑工程器材采購評審委員會。評審委員會的組成由群體司3人、經(jīng)濟(jì)司1人、結(jié)算中心1人和裝備中心2人以及14名行業(yè)內(nèi)專家組成（專家占評委會人員三分之二），專家評委由群體司、裝備中心和監(jiān)察局負(fù)責(zé)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取，專家?guī)煊?0-50名相關(guān)專家構(gòu)成。評委會主任由群體司領(lǐng)導(dǎo)出任。評審委員會在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行器材入選、評審、推薦等工作，為領(lǐng)導(dǎo)小組確定中標(biāo)企業(yè)提供備選名單。

　　五、采購資金及器材種類、數(shù)量

　　（一）資金來源為2003年度體育彩票公益金，資金總額6300萬元整，2004年度資金待定。

　　（二）器材種類

　　1、配套器材1200套，其中80%以上用于農(nóng)村，包含：

　　（1）每套健身路徑為10件器材和2個告示牌

　　（2）2個簡易標(biāo)準(zhǔn)籃板

　　（3）1個室外乒乓球臺

　　2、小籃板100萬元（籃協(xié)）

　　3、室外健身路徑器材300萬元（捐贈）

　　本次采購主要以成套（包含健身路徑、簡易標(biāo)準(zhǔn)籃板或小籃板和乒乓球臺）為單位進(jìn)行采購。健身路徑器材采購標(biāo)準(zhǔn)按照《健身器材、室外健身器材的安全通用要求》執(zhí)行，小籃板、乒乓球臺采用2002年招標(biāo)所確定的標(biāo)準(zhǔn)。簡易標(biāo)準(zhǔn)籃板標(biāo)準(zhǔn)由裝備中心組織相關(guān)人員研究制定。

　　中標(biāo)企業(yè)必須在每件采購器材的顯要位置印上不易脫落、牢固的“中國體育彩票捐贈”字樣、生產(chǎn)日期及報廢年限。

　　六、投標(biāo)企業(yè)基本要求

　　（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力

　　（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度

　　（三）具有履行合同所必須的資金、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力

　　（四）具有依法交納稅收和社會保障資金的良好記錄

　　（五）在參加政府采購活動近三年內(nèi)，沒有重大違紀(jì)違約記錄

　　（六）注冊資金要求（含）1000萬元以上，并從事室外健身器材研制、開發(fā)和經(jīng)營活動不少于三年。

　　（七）具有全國性售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　具體投標(biāo)資質(zhì)在標(biāo)書中明確。

　　七、實(shí)施步驟（具體時間待文件批準(zhǔn)后順延）

　　（一）5月31日前完成標(biāo)書制定，并在中國政府采購網(wǎng)上公告。

　　（二）6月20日下午16時為投標(biāo)截止時間

　　（三）6月21日上午九時召開公開開標(biāo)大會

　　（四）6月22日投標(biāo)企業(yè)資格審查，評委下午學(xué)習(xí)，研討評選標(biāo)準(zhǔn)

　　（五）6月23日上午八時評標(biāo)，整理評選結(jié)果報領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

　　附件3：

　　國家體育總局第八批全民健身路徑工程配建器材招標(biāo)公告

　　根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和國家體育總局《關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購工作的通知》（體經(jīng)濟(jì)字（2003）232號）的規(guī)定，現(xiàn)就國家體育總局全民健身路徑工程配建器材采購進(jìn)行招標(biāo)，本次招標(biāo)項(xiàng)目資金已落實(shí)，邀請合格的投標(biāo)人參加投標(biāo)。2005年度全民健身器材采購將沿用本次中標(biāo)結(jié)果，不再另行招標(biāo)。

　　一、招標(biāo)項(xiàng)目、編號：國家體育總局全民健身路徑工程配建器材編號：TZ2004/06

　　二、招標(biāo)內(nèi)容：

　　1、成套器材1200套，其中80%以上用于農(nóng)村，包含：

　　（1）每套健身路徑為10件器材和2個告示牌

　　（2）2個簡易標(biāo)準(zhǔn)籃板或小籃板

　　（3）1個室外乒乓球臺

　　2、小籃板100萬元

　　3、室內(nèi)健身器材（詳見清單）

　　4、殘疾人器材（詳見清單）

　　三、合格的投標(biāo)人：

　　1、在中華人民共和國合法注冊和按時進(jìn)行年檢的企業(yè)；具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，具有工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證；

　　2、注冊資金達(dá)到1000萬元（人民幣）或以上，具備健身器材生產(chǎn)能力的企業(yè)；

　　3、參加政府采購活動近三年內(nèi)，沒有重大違紀(jì)以及經(jīng)濟(jì)糾紛；并依法向國家繳納稅收的企業(yè)；

　　4、良好的資信狀況，能提供銀行資信證明；

　　5、具有良好商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)制度，具備本項(xiàng)目的履約能力；

　　6、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目投標(biāo)相關(guān)事宜的如果是企業(yè)法定代表人，需提供法定代表人證明書，否則需提供法定代表人證明書和經(jīng)法人代表簽字的授權(quán)書。

　　7、具有全國性售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)能力。

　　四、合格的投標(biāo)產(chǎn)品：

　　1、所投產(chǎn)品必須符合《健身器材室外健身器材的安全通用要求》國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（GB19272——2003）。

　　2、全民健身工程路徑器材經(jīng)過國家體育用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品。

　　3、全民健身工程器材進(jìn)行了產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任險及意外傷害險保險。

　　五、購買標(biāo)書：

　　1、要求：

　　領(lǐng)取標(biāo)書時請攜帶軟盤或U盤以便獲取招標(biāo)文件電子文檔，并交納500元標(biāo)書費(fèi)，否則投標(biāo)無效，標(biāo)書售后一概不退。

　　2、時間（北京時間）：2004年7月11日前

　　每日上午8：30-11：30，下午2：30-3：30（公休日、節(jié)假日除外）

　　3、地點(diǎn)：國家體育總局體育器材裝備中心計劃部

　　地址：北京市崇文區(qū)體育館路5號體育總局綜合樓6層

　　聯(lián)系人：栗霄翠　席萍

　　聯(lián)系電話：（010）67193150　67193152

　　傳真：（010）67157792　67120299

　　郵編：100763

　　六、投標(biāo)文件的遞交：

　　1、時間（北京時間）：2004年7月11日前（含7月11日）

　　每日上午8：30-11：30，下午14：00-17：00（公休日、節(jié)假日除外）

　　逾期或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。

　　2、地點(diǎn)：國家體育總局體育器材裝備中心計劃部

　　地址：北京市崇文區(qū)體育館路5號體育總局綜合樓6層

　　七、開標(biāo)時間（北京時間）：2004年7月12日上午9點(diǎn)，地點(diǎn)待定。

　　八、公告發(fā)布：

　　本招標(biāo)公告將同時在中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、中華全國體育總會（www.sport.org.cn）和國家體育總局（www.sport.gov.cn）網(wǎng)站上發(fā)布。

國家體育總局體育器材裝備中心
二00四年六月廿二日

　　附件4：國家體育總局第八批全民健身路徑工程配建器材招標(biāo)采購評審工作紀(jì)律

　　一、評標(biāo)評審人員要本著對體育事業(yè)負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)、對用戶負(fù)責(zé)的態(tài)度，在評審工作中做到嚴(yán)肅認(rèn)真、公平公正。

　　二、評審工作是公開招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評標(biāo)評審工作在評委會內(nèi)獨(dú)立、封閉進(jìn)行，并進(jìn)行必要的通訊管制。

　　三、評標(biāo)評審人員要在“質(zhì)量一流、服務(wù)一流，價格合理，安全實(shí)用，優(yōu)中選優(yōu)”的原則下，嚴(yán)格按照有關(guān)評審標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，進(jìn)行客觀、公正的評審。

　　四、為保證評標(biāo)、定標(biāo)的公正性，在評審期間，評標(biāo)評審及有關(guān)工作人員不得私下與有關(guān)企業(yè)接觸和商談有關(guān)評審事宜。

　　五、在評審工作進(jìn)行中或結(jié)束后，評審人員均需對評審過程的情況嚴(yán)格保密，不得以任何方式，向任何企業(yè)或個人透露。

　　六、評審人員和投標(biāo)企業(yè)在評標(biāo)過程中必須遵紀(jì)守法，嚴(yán)禁徇私舞弊、搞不正之風(fēng)，不得行賄受賄，如有發(fā)生，對企業(yè)將取消其評審資格，并追究經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任；對評審人員，則取消其評審資格，視情節(jié)嚴(yán)重，通知其所在單位進(jìn)行教育或由紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

　　七、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對整個評標(biāo)評審工作進(jìn)行監(jiān)督管理。