各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市林業(yè)（農(nóng)林）廳（局）林木種苗站，內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司種苗站，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團林業(yè)局種苗站：

??? 2004年10月，國家發(fā)改委、國家林業(yè)局以發(fā)改投資[2004]2378號文，下達(dá)了2004年林木種苗工程中央預(yù)算內(nèi)專項資金投資計劃，共安排中央預(yù)算內(nèi)國債資金29413萬元用于全國林木種苗工程建設(shè)。為保證工程項目建設(shè)質(zhì)量，確保種苗工程項目建設(shè)成效，現(xiàn)提出如下要求：

??? 一、提高認(rèn)識，加強指導(dǎo)，落實責(zé)任

??? 各級林木種苗業(yè)務(wù)主管部門，要進一步增強事業(yè)心和責(zé)任感，積極主動做好種苗工程項目建設(shè)工作，配合綜合部門，做好今年種苗工程項目的計劃下達(dá)與資金落實工作。各地要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項目建設(shè)可行性研究報告，督促項目建設(shè)單位編制項目初步（總體）設(shè)計。按照國家林業(yè)局《林木種苗工程管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，對項目進度、工程質(zhì)量、生產(chǎn)和經(jīng)營管理等各個環(huán)節(jié)，監(jiān)督落實責(zé)任。督促實行項目法人代表責(zé)任制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，以確保種苗工程建設(shè)質(zhì)量。

??? 二、依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，加強技術(shù)指導(dǎo)

??? 各級種苗管理部門，要加強技術(shù)指導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)項目建設(shè)單位，對新開工建設(shè)項目的技術(shù)路線、生產(chǎn)工藝流程等進行認(rèn)真研究，同時要與科研和技術(shù)部門密切協(xié)作，積極引用種苗科技新成果，提高林木種苗工程建設(shè)的科技含量。良繁中心、良種基地要建立專家咨詢制度。在項目建設(shè)過程中，嚴(yán)格遵照相關(guān)的林木種苗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，把好技術(shù)關(guān)，督促項目建設(shè)單位建立工作制度和工作規(guī)范，建立健全工作和技術(shù)檔案，保證項目建設(shè)的順利實施。

??? 三、加強培訓(xùn)，積極開展“三創(chuàng)新”活動

??? 各地要加強對項目建設(shè)單位的管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高行政、財務(wù)、技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力，提高項目建設(shè)單位的管理水平。

??? 要積極推動項目建設(shè)單位在經(jīng)營機制、管理體制和技術(shù)方面的創(chuàng)新，著力解決種苗工程項目建設(shè)單位目前存在的體制不順、機制不活、科技含量不高等問題。要針對各工程項目建設(shè)特點，在管理體制、經(jīng)營機制、科技創(chuàng)新上下功夫，提高林木種苗工程項目建設(shè)的后勁和活力，各省要具體部署開展“三創(chuàng)新”活動，建立聯(lián)系點，力爭在2005年抓出成效。

??? 加強種苗工程項目管理是種苗行業(yè)工作的重中之重，各地要予以足夠重視，保證種苗工程建設(shè)達(dá)到預(yù)期效果，不斷提高林業(yè)重點工程和生態(tài)建設(shè)的種苗供應(yīng)水平。

??? 二00四年十二月六日