各省、自治區、直轄市、計劃單列市林業(農林)廳(局)林木種苗站,內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業)集團公司種苗站,新疆生產建設兵團林業局種苗站:
??? 2004年10月,國家發改委、國家林業局以發改投資[2004]2378號文,下達了2004年林木種苗工程中央預算內專項資金投資計劃,共安排中央預算內國債資金29413萬元用于全國林木種苗工程建設。為保證工程項目建設質量,確保種苗工程項目建設成效,現提出如下要求:
??? 一、提高認識,加強指導,落實責任
??? 各級林木種苗業務主管部門,要進一步增強事業心和責任感,積極主動做好種苗工程項目建設工作,配合綜合部門,做好今年種苗工程項目的計劃下達與資金落實工作。各地要嚴格按照批準的項目建設可行性研究報告,督促項目建設單位編制項目初步(總體)設計。按照國家林業局《林木種苗工程管理辦法》的有關規定,對項目進度、工程質量、生產和經營管理等各個環節,監督落實責任。督促實行項目法人代表責任制、招投標制和工程監理制,以確保種苗工程建設質量。
??? 二、依據技術標準和技術規范,加強技術指導
??? 各級種苗管理部門,要加強技術指導,組織協調項目建設單位,對新開工建設項目的技術路線、生產工藝流程等進行認真研究,同時要與科研和技術部門密切協作,積極引用種苗科技新成果,提高林木種苗工程建設的科技含量。良繁中心、良種基地要建立專家咨詢制度。在項目建設過程中,嚴格遵照相關的林木種苗技術標準和技術規程,把好技術關,督促項目建設單位建立工作制度和工作規范,建立健全工作和技術檔案,保證項目建設的順利實施。
??? 三、加強培訓,積極開展“三創新”活動
??? 各地要加強對項目建設單位的管理和業務培訓工作,提高行政、財務、技術人員的業務能力,提高項目建設單位的管理水平。
??? 要積極推動項目建設單位在經營機制、管理體制和技術方面的創新,著力解決種苗工程項目建設單位目前存在的體制不順、機制不活、科技含量不高等問題。要針對各工程項目建設特點,在管理體制、經營機制、科技創新上下功夫,提高林木種苗工程項目建設的后勁和活力,各省要具體部署開展“三創新”活動,建立聯系點,力爭在2005年抓出成效。
??? 加強種苗工程項目管理是種苗行業工作的重中之重,各地要予以足夠重視,保證種苗工程建設達到預期效果,不斷提高林業重點工程和生態建設的種苗供應水平。
??? 二00四年十二月六日
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