內蒙古自治區(qū)人民政府:
經國務院批準,同意你區(qū)滿州里市與俄羅斯赤塔市開展中俄邊境對等交換三日游活動(以下簡稱滿州里三日游),具體意見如下:
一、滿州里三日游先試辦一年,我方全年出游人數(shù)控制在1000人以內,對方來游人數(shù)不限。以內蒙古自治區(qū)旅游局為主管部門,由滿州里市旅游局負責具體監(jiān)督指導等管理工作,以國旅滿州里支社為承辦單位。試辦期屆滿前,由主管部門認真總結經驗,并就繼續(xù)開展這項業(yè)務的必要性和改進辦法提出意見,報我局重新審定。
二、滿州里三日游的路線為滿州里市至赤塔市之間,以滿州里和后貝加爾斯克為出入境口岸。運輸問題執(zhí)行原中蘇兩國政府汽車運輸協(xié)定的有關規(guī)定,人員往來手續(xù)按原中蘇互免團體旅游簽證協(xié)議辦理。
三、滿州里三日游采取雙方對等互惠的結算方式,不動用貨幣,差額部分可用商品償付。
四、我方參游人員必須是在內蒙古自治區(qū)有常駐戶口的居民,外地人員一律不得參游。雙方參游人員均需持用本國護照或代替護照的國際旅行證件(俄方人員不能持用身份證加附頁)。
五、我方參游人員應嚴格執(zhí)行《海關對出境旅游人員出入境行李物品的管理規(guī)定》。
六、加強滿州里三日游的管理工作,重點放在防止任意擴大參游范圍、異地申辦護照和公費旅游上,同時也要堅決杜絕滯留不歸、借旅游渠道搞移民和從事公務活動等現(xiàn)象。主管部門還應切實發(fā)揮行業(yè)歸口管理的職能,堅決制止非旅游機構或團體利用滿州里三日游的渠道擅自招徠異地公民赴俄考察的做法。
滿州里三日游是一項政性強的工作,請你區(qū)加強領導和監(jiān)督,嚴格執(zhí)行國家有關法規(guī);同時責成主管部門和承辦單位根據(jù)上述意見修訂三日游的管理辦法和實施細則,以確保自費旅游工作健康發(fā)展。
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