國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。各部門要結(jié)合會(huì)計(jì)證管理,明確管理機(jī)構(gòu)和管理人員,切實(shí)做好本部門會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作。符合本辦法規(guī)定,擬承擔(dān)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的單位,請(qǐng)?zhí)顚憽吨醒雵?guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位審批表》,于6月15日前報(bào)國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局財(cái)務(wù)司。
一九九九年五月十二日中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行辦法第一條 為了建立和完善中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育制度,規(guī)范會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作,促進(jìn)會(huì)計(jì)工作水平的提高,根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》(財(cái)會(huì)字[1998]4號(hào)),結(jié)合中央國(guó)家機(jī)關(guān)的實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的任務(wù)是提高會(huì)計(jì)人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平,使其知識(shí)和技能不斷得到更新、補(bǔ)充和拓展。
第三條 中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象為國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)和全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、全國(guó)政協(xié)辦公廳、最高人民法院、最高人民檢察院、各人民團(tuán)體及其在京直屬單位(以下簡(jiǎn)稱各部門)從事會(huì)計(jì)工作并已經(jīng)取得會(huì)計(jì)證的會(huì)計(jì)人員。
第四條 國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)管局)是中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的主管部門,負(fù)責(zé)第三條所列范圍會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的組織管理工作。負(fù)責(zé)制定會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各部門會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作;負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位的審批、檢查、考核與評(píng)估;組織編寫中央國(guó)家機(jī)關(guān)初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)教材。
各部門負(fù)責(zé)本部門會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的管理工作,組織本部門會(huì)計(jì)人員按規(guī)定參加繼續(xù)教育培訓(xùn)和自學(xué),并將每年的工作情況于年末以書面形式報(bào)國(guó)管局。
第五條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育分為高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育、中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育和初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育。
(一)高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象包括已取得或受聘高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)及具備相當(dāng)水平的會(huì)計(jì)人員;
(二)中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象包括已取得或受聘中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)及具備相當(dāng)水平的會(huì)計(jì)人員;
(三)初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象包括已取得或受聘初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)和已取得會(huì)計(jì)證但未取得或受聘初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)的會(huì)計(jì)人員。
第六條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、講求實(shí)效、學(xué)以致用的原則,主要內(nèi)容包括;
(一)會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù);
(二)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)法規(guī)制度;
(三)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范;
(四)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范;
(五)會(huì)計(jì)電算化理論知識(shí)和實(shí)際操作;
(六)其他相關(guān)知識(shí)和法規(guī)制度。
第七條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育包括接受培訓(xùn)和自學(xué)兩種形式。
(一)培訓(xùn)形式包括:
1、取得中央國(guó)家機(jī)關(guān)繼續(xù)教育培訓(xùn)資格的單位按有關(guān)規(guī)定和要求舉辦的財(cái)會(huì)專業(yè)和相關(guān)知識(shí)培訓(xùn);
2、在普通院校或成人院校接受國(guó)家承認(rèn)的會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)歷教育;
3、國(guó)管局認(rèn)可的其他培訓(xùn)形式。
(二)自學(xué)形式包括:
1、各部門組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn);
2、進(jìn)行會(huì)計(jì)專業(yè)課題研究并取得研究成果;
3、參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試;
4、參加中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試;
5、在公開刊物上發(fā)表財(cái)會(huì)專業(yè)論文和文章;
6、向本部門會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)提交財(cái)會(huì)專業(yè)論文;
7、參加全國(guó)高等教育財(cái)經(jīng)專業(yè)自學(xué)考試;
8、國(guó)管局認(rèn)可的其他形式。
第八條 高、中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的時(shí)間每年累計(jì)不少于68小時(shí),其中接受培訓(xùn)時(shí)間每年累計(jì)不少于30小時(shí);初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的時(shí)間每年累計(jì)不少于72小時(shí),其中接受培訓(xùn)時(shí)間每年累計(jì)不少于35小時(shí)。
培訓(xùn)時(shí)間的計(jì)算以實(shí)際教學(xué)時(shí)間為準(zhǔn),當(dāng)年接受多次培訓(xùn)的,可累計(jì)計(jì)算,但不能跨年度計(jì)算。
第九條 財(cái)政部當(dāng)年指定會(huì)計(jì)人員必須完成的培訓(xùn)內(nèi)容,不論會(huì)計(jì)人員當(dāng)年的繼續(xù)教育時(shí)間是否已經(jīng)達(dá)到要求,均需接受培訓(xùn)。
第十條 有下列情況之一的會(huì)計(jì)人員,其繼續(xù)教育時(shí)間可以順延至下一年度一并完成:
(一)年度內(nèi)在境外工作超過(guò)6個(gè)月的;
(二)生育;
(三)年度內(nèi)病假超過(guò)6個(gè)月的;
(四)年度內(nèi)因出差、學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等而離開單位所在地超過(guò)6個(gè)月的;
(五)其他情況。
有上述情況的會(huì)計(jì)人員由個(gè)人提出書面申請(qǐng),單位出具證明,經(jīng)國(guó)管局審核后確認(rèn)。
第十一條 為保證會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作健康有序進(jìn)行,對(duì)承擔(dān)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的單位,實(shí)行《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)許可證》制度。
(一)凡承擔(dān)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的單位均須提出書面申請(qǐng),報(bào)國(guó)管局審批。經(jīng)考核確定相應(yīng)的培訓(xùn)等級(jí),統(tǒng)一核發(fā)《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)許可證》,有效期一年。持有《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)許可證》的單位,在有效期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的培訓(xùn)任務(wù),履行相應(yīng)的責(zé)任,并接受國(guó)管局的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
(二)培訓(xùn)單位于每年度終了后30天內(nèi),將上年度培訓(xùn)情況等年檢材料上報(bào)國(guó)管局。
第十二條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位應(yīng)具備以下條件:
(一)具備固定的教學(xué)場(chǎng)所和較為完善的教學(xué)設(shè)施;
(二)擁有與承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的較為穩(wěn)定的師資隊(duì)伍和設(shè)有專職從事會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教學(xué)管理的工作人員;
(三)能夠完成所承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù),保證培訓(xùn)質(zhì)量,注重社會(huì)效益,不以盈利為目的。
第十三條 承擔(dān)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)的教學(xué)人員,應(yīng)具有較高的專業(yè)知識(shí)、技能和教學(xué)水平,并熟悉現(xiàn)階段會(huì)計(jì)工作的發(fā)展?fàn)顩r,分別具備以下條件:
(一)承擔(dān)高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)的教學(xué)人員,應(yīng)具備會(huì)計(jì)專業(yè)教授職稱或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱(資格)以及相應(yīng)水平的政府公務(wù)員;
(二)承擔(dān)中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的教學(xué)人員,應(yīng)具備會(huì)計(jì)專業(yè)副教授以上(含副教授)職稱或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱(資格)以及相應(yīng)水平的政府公務(wù)員;
(三)承擔(dān)初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)任務(wù)的教學(xué)人員,應(yīng)具備講師以上(含講師)職稱或中級(jí)以上(含中級(jí))專業(yè)技術(shù)職稱(資格)及相應(yīng)水平的政府公務(wù)員。
第十四條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)行登記制度,納入中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)證管理系統(tǒng)管理,與會(huì)計(jì)證年檢相結(jié)合。會(huì)計(jì)人員接受培訓(xùn)情況,包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間等,由培訓(xùn)單位填寫《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育證明》,經(jīng)國(guó)管局審核確認(rèn)后,加蓋繼續(xù)教育印章,記入會(huì)計(jì)證管理檔案。
第十五條 國(guó)管局定期對(duì)承擔(dān)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位的培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查、考核和評(píng)估。對(duì)不遵守有關(guān)制度規(guī)定,擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),教學(xué)質(zhì)量低下,教學(xué)管理混亂的培訓(xùn)單位,取消其會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)資格,收回《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)許可證》,以后不再予以審批。
第十六條 按規(guī)定應(yīng)參加而未參加繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員,除第十條列示的情況外,按以下規(guī)定處理:
(一)年度內(nèi)未接受繼續(xù)教育或未按有關(guān)規(guī)定完成繼續(xù)教育時(shí)間的會(huì)計(jì)人員,如無(wú)正當(dāng)理由。予以警告。
(二)連續(xù)兩年未接受繼續(xù)教育或未按有關(guān)規(guī)定完成繼續(xù)教育時(shí)間的會(huì)計(jì)人員,不予辦理會(huì)計(jì)證年檢,不得參加先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選,不予頒發(fā)會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書;會(huì)計(jì)人員所在單位負(fù)有責(zé)任的,其單位不得申請(qǐng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化資格證書,不得參加會(huì)計(jì)工作先進(jìn)集體的評(píng)選。
(三)連續(xù)三年未接受繼續(xù)教育或未按有關(guān)規(guī)定完成繼續(xù)教育時(shí)間的會(huì)計(jì)人員,按照財(cái)政部規(guī)定取消其會(huì)計(jì)證,并向有關(guān)部門建議取消其會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱),同時(shí)取消會(huì)計(jì)人員所在單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化證書。
(四)被取消會(huì)計(jì)證、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化證書的會(huì)計(jì)人員和單位,兩年內(nèi)(含兩年)不得重新參加會(huì)計(jì)證考試、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)考試或評(píng)審、申請(qǐng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化資格。
第十七條 各部門和單位應(yīng)鼓勵(lì)和支持會(huì)計(jì)人員按規(guī)定接受繼續(xù)教育培訓(xùn),保證會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育的時(shí)間和其他必要條件,并根據(jù)確定的繼續(xù)教育內(nèi)容,開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)。
第十八條 會(huì)計(jì)人員應(yīng)遵守繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定,積極參加繼續(xù)教育活動(dòng),按規(guī)定完成年度學(xué)習(xí)任務(wù)。
第十九條 本辦法由國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自1999年1月1日起實(shí)行。
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