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中國科學院重大科技項目合同制暫行條例

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-20 · 5975人看過

  第一章 總則&

  第二章 合同項目的確定和審批程序

  第三章 合同項目的實施和管理

第一章 總則

  第一條 為組織全院多學科、綜合性的力量用于解決國民經(jīng)濟建設和科學技術發(fā)展中的重大的、關鍵的、綜合性的科技任務,嚴格科技工作的責任制,特制定本條例。

  第二條 重大科技項目合同,系指受托方(乙方,即院屬各單位,包括院與其他部門雙重領導的單位以及院屬各單位與院外有關單位組成的科研生產(chǎn)聯(lián)合體)與委托方(甲方,即中國科學院科技合同局)之間為完成某一重點科技任務,而明確相互權利和義務關系的書面協(xié)議。科技項目合同一經(jīng)簽訂,合同各方必須按經(jīng)濟合同法的有關規(guī)定,全面履行合同規(guī)定的義務并承擔經(jīng)濟責任,任何一方都不得擅自變更或解除合同。

  第三條 院重大科技合同項目應有明確應用目標、技術指標,有重大經(jīng)濟效益、社會效益,并一般能在三五年內(nèi)完成。重大科技項目包括:

  1.國民經(jīng)濟發(fā)展中具有重大經(jīng)濟效益或社會效益的關鍵性科學技術問題;

  2.對提高工農(nóng)業(yè)技術基礎和生產(chǎn)水平有重大意義的課題;

  3.重大技術改造、更新和重大基本建設項目(包括重大科研工程)中的科學技術難題及某些特別重大項目的可行性研究;

  4.重大技術引進項目的消化、吸收和創(chuàng)新;

  5.具有重大資源和開發(fā)優(yōu)勢的自然資源綜合考察和開發(fā)利用;

  6.有廣闊發(fā)展前景的、開拓性及風險較大的新興技術開發(fā);

  7.具有特色和明顯優(yōu)勢,須由國家及我院投資的一部分發(fā)展工作;

  8.援外或對外承包工程中關鍵性的科學技術問題。

  第四條 院屬各單位要把爭取和完成國家和院的重點科技合同項目放在首位。同時要充分挖掘潛力, 積極主動承擔社會各方面委托的其他科技任務, 直接與委托方簽訂科技合同。

第二章 合同項目的確定和審批程序

  第五條 各學部、計劃局、科技合同局根據(jù)國家科學技術發(fā)展規(guī)劃,國家、部門或地方的重大科技任務,以及我院根據(jù)國民經(jīng)濟和科學技術長遠發(fā)展的需要和各所建議,提出院重大科技項目的建議;由計劃局負責,會同科技合同局進行綜合平衡,編制我院重大科技項目的五年計劃,報院長辦公會議討論決定,向全院公布。

  第六條 科技合同局根據(jù)院長辦公會議決定的院重大科技項目的五年計劃,組織年度實施。可實行招標制,或以指令性計劃下達。

  第七條 科技合同局可按需要組織非常設專家小組或委員會, 在詳細調(diào)查研究的基礎上,對重大項目進行課題分解,提出具體目標及相應的技術、經(jīng)濟等指標,組織招標或下達計劃。

  院屬各單位均可投標。同時鼓勵院屬單位與院內(nèi)外單位合作發(fā)揮各自優(yōu)勢,組織起來聯(lián)合投標或爭取指令性計劃任務。

  第八條 院重大科技項目合同投標書或計劃任務書,必須由準備實際主持研究工作的負責人填報,經(jīng)所在單位組織初審,由所長簽署具體審查意見后報送委托方(一式十份)。

  第九條 委托方收到合同項目投標書或計劃任務書后,組織同行專家和管理專家從技術和經(jīng)濟兩個方面進行評審。

  對提交審查報告的評審人員由院給予適當工作津貼。參加評審的有關人員,須對評審的具體內(nèi)容負責保密,不得以任何方式泄露。如有違犯,要追究責任。

  第十條 委托方確定受托方后,即由雙方就最終成果及提交成果的形式,意義及效益,計劃進度及指標,所需條件、經(jīng)費總概算,及院內(nèi)外各單位集資辦法,項目津貼以及獎懲辦法等,進行充分協(xié)商,取得一致意見后,草簽合同。

  第十一條 受托方為落實任務,可在研究所內(nèi)部或同其他協(xié)作單位自行簽訂內(nèi)部合同或協(xié)作合同。在此基礎上,由委托方、受托方法定代表人正式簽定合同,合同自簽字之日起生效。

  第十二條 合同執(zhí)行期間,不得因雙方法定代表人的變動而變更或解除合同。

第三章 合同項目的實施和管理

  第十三條 院重大科技合同項目的執(zhí)行,逐步實行項目技術經(jīng)濟承包責任制。

  第十四條 受托方負責按合同規(guī)定完成所承擔的各項任務;委托方負責合同規(guī)定的條件保證,進行必要的組織協(xié)調(diào),督促檢查以及最終成果的評定及驗收工作。

  第十五條 委托方撥付受托方的合同經(jīng)費,由受托方按合同規(guī)定自行安排使用。包括:直接用于項目(課題)的新增儀器設備及實驗材料費;加工、計算、分析測試和儀器設備租用費;直接為合同項目服務的業(yè)務會議、出差、考察、資料印刷等業(yè)務費以及必需的實驗室改裝費;聘任科技、輔助人員的工資(不包括固定人員工資以及科研基建費)。超過合同規(guī)定的經(jīng)費,由受托方負責解決,節(jié)余經(jīng)費留歸受托方。如有確屬不可預見的因素造成較大赤字,經(jīng)委托方調(diào)查核實,給予適當補貼,但不得超過合同總經(jīng)費的10%。對確有需要出國考察,商談引進人才和技術,開展合作研究的,經(jīng)委托方審查同意,允許使用少量合同經(jīng)費進行與任務直接有關的科技外事活動。具體款額在合同簽訂時具體商定。

  第十六條 受托方各單位可從本單位取得的合同經(jīng)費中提取百分之五的管理費。

  第十七條 對院重大科技合同項目的執(zhí)行情況,受托方每半年必須進行一次認真的檢查并向委托方提出書面報告;每年必須提交年度報告以及下一年度實施計劃。

  委托方每年必須進行一次系統(tǒng)的檢查和評估,并在收到受托方年度報告的兩個月內(nèi)完成審議,并根據(jù)任務完成情況核定劃撥下一年度合同經(jīng)費及津貼。

  第十八條 合同執(zhí)行過程中,如因不可預見的因素需要調(diào)整、補充和修改合同某些條款和研究內(nèi)容時,由簽約雙方協(xié)商一致后,院外委托承擔的重大科技任務,在修改前要征得委托單位同意,才能改訂合同。

  第十九條 由于合同一方的過錯,造成科技合同不能履行或者不能完全履行時,由有過錯的一方承擔違約責任。

  第二十條 項目完成后,受托方向委托方提出成果驗收申請報告,并附有完整的成果鑒定技術資料和執(zhí)行合同的總報告,由委托方聘請有關專家(包括可能使用成果者),按合同要求指標逐項考核、評議并提出驗收(鑒定)報告,報告的內(nèi)容應包括成果的科學技術水平、經(jīng)濟效益或社會效益、推廣應用的價值、范圍以及承擔單位的實際貢獻等。

  第二十一條 院重大科技合同項目取得的各項成果(包括發(fā)明、專利)的持有權歸發(fā)明人所在單位。有關成果的推廣、轉讓和收入分成辦法等,按國家和我院有關規(guī)定執(zhí)行。

  第二十二條 對全面完成科技合同任務的項目負責人及作出重要貢獻且具有良好科學道德的科技人員,以及全心全意為科研第一線服務并在組織管理工作中作出重要貢獻的科技管理人員,應予表彰、獎勵、提拔和晉升。具體獎勵辦法,按國家和我院有關規(guī)定執(zhí)行。

  第二十三條 本條例經(jīng)院長辦公會議討論通過后實行。具體執(zhí)行細則,由科技合同局制訂。

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