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關(guān)于印發(fā)《氣象新技術(shù)推廣項(xiàng)目管理辦法》(試行)的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-10 · 3105人看過

  第一章 總則

  第二章 組織管理

  第三章 立項(xiàng)

  第四章 實(shí)施

  第五章 經(jīng)費(fèi)管理

  第六章 驗(yàn)收及成果推廣和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

  第七章 附 則

  各省(區(qū)、市)氣象局,計(jì)劃單列市氣象局,各直屬單位,各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

  為進(jìn)一步規(guī)范中國(guó)氣象局氣象新技術(shù)推廣支出項(xiàng)目的管理,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善科學(xué)評(píng)審評(píng)估制度,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,促進(jìn)科研與業(yè)務(wù)的結(jié)合,提高氣象業(yè)務(wù)的科技水平,充分發(fā)揮投資效益,中國(guó)氣象局組織制訂了《氣象新技術(shù)推廣項(xiàng)目管理辦法》(試行),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)組織學(xué)習(xí)并在實(shí)際工作中貫徹落實(shí),執(zhí)行中有何意見,請(qǐng)及時(shí)反饋我局科技發(fā)展司。

  中國(guó)氣象局

  二○○四年九月十四日氣象新技術(shù)推廣項(xiàng)目管理辦法(試行)

  第一章 總則

??? 第一條 為規(guī)范氣象新技術(shù)推廣項(xiàng)目的管理,充分發(fā)揮投資效益,促進(jìn)科研與業(yè)務(wù)結(jié)合,提高氣象業(yè)務(wù)的科技水平,制訂本辦法。

  第二條 氣象新技術(shù)推廣項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”)是指由中國(guó)氣象局統(tǒng)一管理的氣象新技術(shù)推廣支出項(xiàng)目。該項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)在氣象支出中專項(xiàng)安排,主要用于全國(guó)氣象業(yè)務(wù)的技術(shù)升級(jí)、完善,氣象新技術(shù)的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化及應(yīng)用推廣等所發(fā)生的支出。

  第三條 項(xiàng)目支持對(duì)象為:中國(guó)氣象局、各省(區(qū)、市)和計(jì)劃單列市氣象局直屬業(yè)務(wù)和科研單位(以下簡(jiǎn)稱“各單位”)。

  第四條 項(xiàng)目的設(shè)立應(yīng)突出重點(diǎn),通過專項(xiàng)資金的支持,推動(dòng)科研技術(shù)成果向氣象業(yè)務(wù)應(yīng)用、轉(zhuǎn)化和推廣,促進(jìn)科研與業(yè)務(wù)的結(jié)合,建立或優(yōu)化、升級(jí)現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng),推進(jìn)氣象事業(yè)的發(fā)展,并培養(yǎng)業(yè)務(wù)科技人才。

  第五條 項(xiàng)目的管理與實(shí)施由中國(guó)氣象局統(tǒng)一組織,充分發(fā)揮職能司、各單位和專家的作用。實(shí)施周期一般在兩年之內(nèi),最多不超過三年。

  第六條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理應(yīng)符合國(guó)家和部門有關(guān)政策、財(cái)務(wù)制度,堅(jiān)持“誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、科學(xué)評(píng)估、擇優(yōu)支持、專款專用、追蹤問效”的原則。

  第二章 組織管理

??? 第七條 項(xiàng)目管理采取中國(guó)氣象局、項(xiàng)目承擔(dān)單位分級(jí)管理的方式。

  第八條 項(xiàng)目組織管理:

  (一)程序管理原則:所有項(xiàng)目必須經(jīng)過論證、審核和評(píng)估,經(jīng)審定后按程序列入中國(guó)氣象局項(xiàng)目庫管理。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出按有關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及支出使用管理辦法執(zhí)行;

  (二)重點(diǎn)支持原則:依據(jù)氣象事業(yè)發(fā)展要求,重點(diǎn)支持氣象業(yè)務(wù)急需項(xiàng)目,根據(jù)具體情況制訂年度申報(bào)指南;

  (三)公平競(jìng)爭(zhēng)原則:統(tǒng)一按指南申報(bào),公平競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)支持,鼓勵(lì)業(yè)務(wù)和科研單位聯(lián)合申報(bào),支持業(yè)務(wù)單位轉(zhuǎn)化科研院所、局校合作等部門合作的成果,強(qiáng)化專家評(píng)估、評(píng)審制度,發(fā)揮專家作用;

  (四)追蹤問效原則:對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過程的監(jiān)督,對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果與延續(xù)支持以及今后項(xiàng)目立項(xiàng)掛鉤。

  第九條 中國(guó)氣象局新技術(shù)推廣項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)負(fù)責(zé)決定有關(guān)項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由科技發(fā)展司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員包括監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)司、預(yù)測(cè)減災(zāi)司、科技發(fā)展司、計(jì)劃財(cái)務(wù)司和審計(jì)室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:

  (一)組織制訂項(xiàng)目指南,確定重點(diǎn)支持方向和內(nèi)容;

  (二)組織項(xiàng)目立項(xiàng)和預(yù)算評(píng)估,提出立項(xiàng)項(xiàng)目及其保密級(jí)別,確定項(xiàng)目承擔(dān)單位報(bào)中國(guó)氣象局審定、批復(fù)實(shí)施;

  (三)審定批準(zhǔn)項(xiàng)目任務(wù)書,交由計(jì)財(cái)部門審核并下達(dá)經(jīng)費(fèi)預(yù)算;

  (四)協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施中的重大問題;

  (五)組織項(xiàng)目驗(yàn)收,協(xié)調(diào)成果登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等事宜;

  (六)向中國(guó)氣象局報(bào)告項(xiàng)目組織、實(shí)施等過程中的重大事宜。

  第十條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“辦公室”),具體承辦領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。辦公室掛靠科技發(fā)展司,辦公室成員由相關(guān)職能司有關(guān)人員組成,辦公室的主要職責(zé)是:

  (一)組織建立專家?guī)欤站謨?nèi)外各方面專家(包括管理專家)參與項(xiàng)目咨詢、評(píng)審/評(píng)估有關(guān)工作;

  (二)具體組織擬訂項(xiàng)目指南、立項(xiàng)和預(yù)算評(píng)估,提出立項(xiàng)項(xiàng)目及其保密級(jí)別、項(xiàng)目承擔(dān)單位建議,呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;

  (三)具體組織簽訂項(xiàng)目任務(wù)書,會(huì)同財(cái)務(wù)部門落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算;

  (四)督促、檢查項(xiàng)目實(shí)施,進(jìn)行全過程的監(jiān)督,追蹤問效;

  (五)具體組織對(duì)項(xiàng)目的驗(yàn)收,協(xié)調(diào)項(xiàng)目成果登記和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理;

  (六)建立項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫及管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)資源共享;

  (七)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

  第十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)及組織實(shí)施,其主要職責(zé)是:

  (一)根據(jù)項(xiàng)目指南要求,組織項(xiàng)目申報(bào)材料,審核申報(bào)材料的真實(shí)性等,并擇優(yōu)申報(bào);

  (二)根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù),按照氣象支出預(yù)算管理和項(xiàng)目庫管理有關(guān)辦法和要求,按程序組織完成有關(guān)項(xiàng)目入庫和預(yù)算申報(bào)工作;

  (三)簽訂項(xiàng)目任務(wù)書,落實(shí)約定的項(xiàng)目依托單位支撐條件;

  (四)組織項(xiàng)目實(shí)施,確保項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完成;匯總、報(bào)告項(xiàng)目年度執(zhí)行情況及有關(guān)信息,協(xié)調(diào)并處理項(xiàng)目執(zhí)行過程中的有關(guān)問題,及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問題;

  (五)推進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)生的成果和數(shù)據(jù)資源的共享利用;

  (六)配合完成項(xiàng)目驗(yàn)收,負(fù)責(zé)進(jìn)行檔案歸檔和成果登記,并組織有關(guān)報(bào)獎(jiǎng)工作;

  (七)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù),積極推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展。

  第十二條 項(xiàng)目指南的制訂要充分發(fā)揮各職能機(jī)構(gòu)和科研業(yè)務(wù)單位及專家的作用。加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)過程中的評(píng)估、評(píng)審制度建設(shè),建立“公平、公開、公正”的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,形成科研與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合的“開放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作”機(jī)制。

  第三章 立項(xiàng)

??? 第十三條 項(xiàng)目的選項(xiàng)原則

  (一)與中國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合緊密,符合申報(bào)條件和項(xiàng)目指南確定的發(fā)展方向;

  (二)可在全國(guó)氣象業(yè)務(wù)中進(jìn)行推廣應(yīng)用,對(duì)提高全國(guó)氣象業(yè)務(wù)的科技水平將產(chǎn)生較大影響的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持;

  (三)項(xiàng)目目標(biāo)集中、具體,技術(shù)先進(jìn),具有較強(qiáng)的應(yīng)用或技術(shù)升級(jí)價(jià)值;

  (四)承擔(dān)單位有較強(qiáng)的科技能力,能夠提供項(xiàng)目實(shí)施所需的基礎(chǔ)條件,經(jīng)過努力可以完成項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。

  第十四條 項(xiàng)目指南

  (一)每年3月,中國(guó)氣象局各職能司、直屬業(yè)務(wù)科研單位根據(jù)氣象事業(yè)發(fā)展需求和業(yè)務(wù)建設(shè)的實(shí)際情況,提出下年度項(xiàng)目重點(diǎn)支持方向和內(nèi)容建議,以及實(shí)施周期估計(jì)和所需投資估算;

  (二)辦公室匯總整理后,咨詢相關(guān)專家,并征求業(yè)務(wù)職能司意見,形成項(xiàng)目指南初稿,內(nèi)容主要包括:重點(diǎn)支持方向、項(xiàng)目舉例、實(shí)施周期要求等;

  (三)領(lǐng)導(dǎo)小組審定項(xiàng)目指南。

  第十五條 項(xiàng)目指南發(fā)布:經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后的項(xiàng)目指南面向全國(guó)公開發(fā)布。

  第十六條 項(xiàng)目申報(bào)

  (一)各單位根據(jù)指南要求申報(bào),個(gè)人申報(bào)不予受理。項(xiàng)目申報(bào)時(shí),需報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)書和可行性研究報(bào)告(含項(xiàng)目主要內(nèi)容、總體目標(biāo)和年度考核目標(biāo)、技術(shù)路線、實(shí)施進(jìn)度安排、現(xiàn)有基礎(chǔ)和所需技術(shù)條件及組織條件、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和詳細(xì)測(cè)算依據(jù)、分年度投資計(jì)劃等,詳見附件)。

  (二)項(xiàng)目申報(bào)每年一次。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)保證為開展項(xiàng)目工作提供所需的必要條件。同一申請(qǐng)人不得同時(shí)作為兩個(gè)或以上項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,也不得在原有項(xiàng)目未完成之前作為新的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

  第十七條 項(xiàng)目評(píng)審

  辦公室匯總申報(bào)項(xiàng)目后,組織專家進(jìn)行評(píng)審,提出立項(xiàng)項(xiàng)目及其保密級(jí)別、項(xiàng)目承擔(dān)單位及投資概算建議,并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需求提出輕重緩急排序建議。評(píng)審結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

  第十八條 項(xiàng)目立項(xiàng)

  (一)領(lǐng)導(dǎo)小組將審核結(jié)果報(bào)中國(guó)氣象局審定后,批復(fù)立項(xiàng)。項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)立項(xiàng)批復(fù),按有關(guān)預(yù)算管理要求和程序,在中國(guó)氣象局預(yù)算管理部門指導(dǎo)下將項(xiàng)目列入中國(guó)氣象局初選項(xiàng)目庫和正式項(xiàng)目庫,并編制項(xiàng)目預(yù)算,列入本單位年度部門預(yù)算(建議數(shù))。

  (二)在財(cái)政部下達(dá)氣象部門年度技術(shù)推廣支出預(yù)算控制數(shù)后,中國(guó)氣象局預(yù)算管理部門按局已審定順序從正式項(xiàng)目庫中選取相關(guān)技術(shù)推廣支出項(xiàng)目,下達(dá)各項(xiàng)目承擔(dān)單位項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)。項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)預(yù)算控制數(shù)編制項(xiàng)目支出預(yù)算,列入本單位年度部門預(yù)算(草案)。

  (三)已列入中國(guó)氣象局正式項(xiàng)目庫但當(dāng)年未能安排的項(xiàng)目,滾動(dòng)至下年度繼續(xù)備選;因情況發(fā)生變化需要變更或撤消的項(xiàng)目,有關(guān)單位要按程序向中國(guó)氣象局預(yù)算管理部門申請(qǐng)變更或撤消。

  第十九條 項(xiàng)目任務(wù)書簽訂辦公室根據(jù)項(xiàng)目支出預(yù)算批復(fù)情況同項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂正式任務(wù)書。

  第四章 實(shí)施

??? 第二十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按項(xiàng)目任務(wù)書和項(xiàng)目支出預(yù)算實(shí)施。可視需要與有關(guān)協(xié)作單位簽訂項(xiàng)目相關(guān)任務(wù)實(shí)施協(xié)議或合同,并在項(xiàng)目承擔(dān)單位備案。

  第二十一條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施,主要完成以下工作:

  (一)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù),按計(jì)劃進(jìn)度要求保質(zhì)保量完成項(xiàng)目預(yù)定的目標(biāo);

  (二)嚴(yán)格執(zhí)行中國(guó)氣象局有關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和支出要求;

  (三)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問題;

  (四)按要求編報(bào)項(xiàng)目年度執(zhí)行情況和有關(guān)信息報(bào)表,提交項(xiàng)目驗(yàn)收材料,配合項(xiàng)目驗(yàn)收和報(bào)獎(jiǎng)等有關(guān)工作;

  (五)做好歸檔和成果登記工作,配合做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記和保護(hù)。

  第二十二條 跨年度項(xiàng)目實(shí)行年度執(zhí)行情況報(bào)告制度。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在每年年底前編制年度計(jì)劃執(zhí)行情況和有關(guān)信息報(bào)表,經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位審核匯總后上報(bào)辦公室。

  第二十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行和經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、監(jiān)督,及時(shí)將執(zhí)行過程中的重大問題報(bào)辦公室。執(zhí)行過程中需要調(diào)整或撤銷的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)提出書面意見,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。

  第二十四條 項(xiàng)目在實(shí)施過程中有下列情況之一的,應(yīng)及時(shí)調(diào)整或撤銷:

  (一)氣象業(yè)務(wù)需求、項(xiàng)目技術(shù)推廣價(jià)值等情況發(fā)生重大變化,造成項(xiàng)目原定目標(biāo)及技術(shù)路線需要修改的;

  (二)匹配的自籌資金或其它條件不能落實(shí),影響項(xiàng)目正常實(shí)施的;

  (三)技術(shù)引進(jìn)、國(guó)際合作等發(fā)生重大變化導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施無法進(jìn)行的;

  (四)項(xiàng)目組技術(shù)骨干發(fā)生重大變化,致使項(xiàng)目實(shí)施無法正常進(jìn)行的;

  (五)由于其他不可抗拒的因素,致使項(xiàng)目實(shí)施不能正常進(jìn)行的。

  第二十五條 辦公室對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和抽查,對(duì)違反有關(guān)項(xiàng)目管理要求和經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定、不按照項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行等情況,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后進(jìn)行調(diào)整或撤消。

  第二十六條 對(duì)于進(jìn)行調(diào)整的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理報(bào)批手續(xù),并按批復(fù)后的調(diào)整方案執(zhí)行;計(jì)劃撤銷的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)已開展的工作、經(jīng)費(fèi)使用、已購置設(shè)備儀器、階段性成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等情況提出書面報(bào)告,報(bào)辦公室核查備案。

  第五章 經(jīng)費(fèi)管理

??? 第二十七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和部門有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,預(yù)算編制須真實(shí)、準(zhǔn)確,不得弄虛作假。該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不得列支人員費(fèi)和管理費(fèi),其他經(jīng)費(fèi)的來源和落實(shí)情況也要在預(yù)算書中明確。

  第二十八條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到位后,項(xiàng)目承擔(dān)單位嚴(yán)格按部門財(cái)務(wù)規(guī)定執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)決算制度。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出要保證專款專用。任何單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中,嚴(yán)禁擅自改變項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的用途、提高或削減核定項(xiàng)目支出預(yù)算的開支標(biāo)準(zhǔn)以及隨意擴(kuò)大或縮小項(xiàng)目的規(guī)模。

  第二十九條 項(xiàng)目支出預(yù)算核定后,原則上不再調(diào)整。對(duì)項(xiàng)目實(shí)際支出超過原項(xiàng)目支出預(yù)算并需相應(yīng)增加財(cái)政性資金支出的情況,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須通過項(xiàng)目承擔(dān)單位向中國(guó)氣象局預(yù)算管理部門提出報(bào)告,闡述理由。對(duì)項(xiàng)目支出預(yù)算不變,因項(xiàng)目進(jìn)度調(diào)整或其他特殊原因確需改變預(yù)算年度之間的財(cái)政性資金安排數(shù)額的情況,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須通過項(xiàng)目承擔(dān)單位報(bào)中國(guó)氣象局預(yù)算管理部門審核批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)整。

  第三十條 對(duì)違反國(guó)家和部門有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的單位和個(gè)人,除按有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位和責(zé)任人給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰外,中國(guó)氣象局預(yù)算管理部門還將收回部分或全部資金,并根據(jù)情況暫停接受其下兩年的項(xiàng)目申請(qǐng),對(duì)已經(jīng)列入項(xiàng)目庫準(zhǔn)備實(shí)施的由該單位承擔(dān)的項(xiàng)目也將暫停安排實(shí)施。

  第三十一條 對(duì)已經(jīng)核準(zhǔn)撤銷的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)將已使用經(jīng)費(fèi)情況及剩余經(jīng)費(fèi)情況一起書面報(bào)中國(guó)氣象局預(yù)算管理部門。中國(guó)氣象局預(yù)算管理部門審核后以適當(dāng)方式收回剩余經(jīng)費(fèi)。

  第六章 驗(yàn)收及成果推廣和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

??? 第三十二條 項(xiàng)目驗(yàn)收工作按照國(guó)家和部門有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。辦公室視具體情況確定驗(yàn)收方式后,商項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做出驗(yàn)收工作安排。聯(lián)合資助項(xiàng)目需與聯(lián)合資助方協(xié)商組織驗(yàn)收。

  第三十三條 項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目任務(wù)的完成情況;成果推廣應(yīng)用情況;人才培養(yǎng)情況;項(xiàng)目完成后對(duì)氣象業(yè)務(wù)水平提高的促進(jìn)作用分析;科研和業(yè)務(wù)相結(jié)合的成效、經(jīng)驗(yàn)與問題;經(jīng)費(fèi)使用情況等。

  第三十四條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在項(xiàng)目規(guī)定執(zhí)行期限終止后兩個(gè)月內(nèi),提出項(xiàng)目驗(yàn)收的書面申請(qǐng)報(bào)告,并按要求填報(bào)項(xiàng)目驗(yàn)收有關(guān)材料,主要包括項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、結(jié)題簡(jiǎn)表、經(jīng)費(fèi)決算表、成果推廣應(yīng)用資料及效益分析報(bào)告、人才培養(yǎng)等,由承擔(dān)單位審核后上報(bào)辦公室。

  第三十五條 因客觀原因不能在規(guī)定執(zhí)行期限按計(jì)劃結(jié)題的項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在任務(wù)書規(guī)定執(zhí)行期限終止前兩個(gè)月提出書面申請(qǐng),說明原因和延長(zhǎng)期限(不得超過一年),由辦公室核準(zhǔn)后執(zhí)行,并應(yīng)繼續(xù)報(bào)送年度進(jìn)展報(bào)告。在項(xiàng)目延期執(zhí)行期內(nèi),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不能申請(qǐng)新項(xiàng)目。

  第三十六條 項(xiàng)目驗(yàn)收材料經(jīng)審查合格后,辦公室組織驗(yàn)收。驗(yàn)收工作可召開驗(yàn)收會(huì)議,也可采用現(xiàn)場(chǎng)考察、書面評(píng)議等多種方式進(jìn)行。驗(yàn)收專家組成員從專家?guī)熘羞x擇,一般不少于5人;驗(yàn)收專家組在審閱驗(yàn)收資料或聽取項(xiàng)目組匯報(bào)的基礎(chǔ)上,經(jīng)認(rèn)真審查、充分討論,形成驗(yàn)收意見。

  辦公室根據(jù)專家組驗(yàn)收意見,提出驗(yàn)收結(jié)論建議,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核、批準(zhǔn)。

  第三十七條 項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論分為通過驗(yàn)收、需要復(fù)議或不通過驗(yàn)收三種情況。

  項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)和任務(wù)已按照項(xiàng)目任務(wù)書考核目標(biāo)要求完成,經(jīng)費(fèi)使用合理的,為通過驗(yàn)收。

  項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù)未按項(xiàng)目任務(wù)書要求全部完成的;由于提供文件資料不詳難以判斷等導(dǎo)致驗(yàn)收意見爭(zhēng)議較大的;經(jīng)費(fèi)使用不符合有關(guān)規(guī)定的,為需要復(fù)議。

  凡具有下列情況之一的,為不通過驗(yàn)收:

  (一)未達(dá)到項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定的考核指標(biāo)的,或超過規(guī)定執(zhí)行期限4個(gè)月以上未完成任務(wù),事先未經(jīng)批準(zhǔn)的;

  (二)所提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)的;

  (三)修改任務(wù)書的考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線,未經(jīng)批準(zhǔn)的;

  (四)項(xiàng)目實(shí)施過程、成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在糾紛尚未解決的;

  (五)經(jīng)費(fèi)使用存在嚴(yán)重問題的。

  第三十八條 辦公室將領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論意見通知項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。需要復(fù)議和未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,應(yīng)分別在接到通知的三個(gè)月內(nèi)和半年內(nèi),針對(duì)存在的問題做出相應(yīng)改進(jìn)后,再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。若再未通過驗(yàn)收或未按要求進(jìn)行驗(yàn)收的,有關(guān)單位或個(gè)人兩年內(nèi)不得再申請(qǐng)新技術(shù)推廣項(xiàng)目。

  第三十九條 項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果的鑒定、評(píng)價(jià)、登記和報(bào)獎(jiǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等,按國(guó)家和部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。知識(shí)產(chǎn)權(quán)授予項(xiàng)目承擔(dān)單位,但在氣象部門內(nèi)的推廣應(yīng)用,應(yīng)用單位可無償使用。

  第四十條 項(xiàng)目驗(yàn)收后的兩年內(nèi),項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)繼續(xù)向辦公室報(bào)送項(xiàng)目新技術(shù)進(jìn)一步推廣應(yīng)用情況。如發(fā)現(xiàn)成果沒有得到充分利用,在必要情況下,將要求項(xiàng)目承擔(dān)單位無償向氣象部門的申請(qǐng)者授予使用權(quán)。推廣項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán),屬于項(xiàng)目承擔(dān)單位。

  第四十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論意見和后續(xù)推廣應(yīng)用情況,作為評(píng)審項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人新申報(bào)項(xiàng)目的重要依據(jù)之一。

  對(duì)違反國(guó)家和部門有關(guān)財(cái)務(wù)制度,未完成項(xiàng)目目標(biāo)計(jì)劃或不按規(guī)定及時(shí)完成驗(yàn)收工作,推廣應(yīng)用效益情況不佳,管理不善或?qū)τ嘘P(guān)問題隱瞞不報(bào)、弄虛作假等的項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,辦公室負(fù)責(zé)備案,并自實(shí)際驗(yàn)收結(jié)題年起兩年內(nèi)不受理其新項(xiàng)目申請(qǐng)。

  對(duì)項(xiàng)目完成質(zhì)量?jī)?yōu)秀、推廣應(yīng)用效益理想的項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,辦公室可在其新報(bào)項(xiàng)目評(píng)審時(shí)予以優(yōu)先推薦。

  第四十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在接到項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論意見后及時(shí)予以歸檔,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),有關(guān)工作須按照國(guó)家和部門有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

  第七章 附 則

??? 第四十三條 在項(xiàng)目實(shí)施過程中,中國(guó)氣象局將推進(jìn)項(xiàng)目信用體系建設(shè),鼓勵(lì)良好項(xiàng)目道德的形成,提高項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任心,保證經(jīng)費(fèi)使用適當(dāng),切實(shí)為氣象業(yè)務(wù)發(fā)展和新技術(shù)應(yīng)用服務(wù)。

  第四十四條 評(píng)審/評(píng)估實(shí)行回避制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位可提出希望回避的專家名單并說明理由,與項(xiàng)目申請(qǐng)材料一并上報(bào)。

  第四十五條 本辦法自批準(zhǔn)下發(fā)之日起執(zhí)行,以往執(zhí)行的有關(guān)規(guī)定凡與本辦法不一致的,均按本辦法執(zhí)行。

  第四十六條 本辦法由中國(guó)氣象局新技術(shù)推廣項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

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