中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于期貨交易所進(jìn)行會(huì)員制改造的意見(jiàn)》的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-01-02 · 2989人看過(guò)

各試點(diǎn)期貨交易所:
  現(xiàn)將《關(guān)于期貨交易所進(jìn)行會(huì)員制改造的意見(jiàn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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          關(guān)于期貨交易所進(jìn)行會(huì)員制改造的意見(jiàn)

  近幾年來(lái),有關(guān)部門(mén)、地方政府和企業(yè)相繼組建了一批期貨交易所。1994年10月,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)了十五家交易所進(jìn)行試點(diǎn)。十個(gè)多月來(lái),各試點(diǎn)交易所在發(fā)揮市場(chǎng)套期保值、發(fā)現(xiàn)價(jià)格功能和控制風(fēng)險(xiǎn)及自律管理等方面做了大量工作,進(jìn)行了有益的探索,取得了一定成效。但同時(shí)也應(yīng)指出,一些交易所的組織形式和管理體制不順,如有的交易所受利益機(jī)制驅(qū)動(dòng),營(yíng)利傾向明顯;有的交易所會(huì)員權(quán)利與義務(wù)不相稱,影響會(huì)員參加交易所建設(shè)的積極性和自律管理作用的發(fā)揮;有些部門(mén)和地方政府干預(yù)交易所的工作,難以保證交易所按“公開(kāi)、公平、公正”的原則組織交易。根據(jù)國(guó)發(fā)[1995]22號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)國(guó)務(wù)院證券委員會(huì)1995年證券期貨工作安排意見(jiàn)的通知》的文件精神,各試點(diǎn)期貨交易所要從大局出發(fā),結(jié)合本交易所的實(shí)際情況,按會(huì)員制要求進(jìn)一步改造組織形式,理順管理體制。
  期貨交易所進(jìn)行會(huì)員制改造,應(yīng)遵循以下原則:

 一、期貨交易所為期貨交易提供場(chǎng)所、設(shè)施及相關(guān)服務(wù),不以營(yíng)利為目的,進(jìn)行自律性管理,實(shí)行會(huì)員制。會(huì)員大會(huì)是期貨交易所的權(quán)力機(jī)構(gòu),由全體會(huì)員組成;理事會(huì)由會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生,對(duì)會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)。理事會(huì)作為會(huì)員大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),在會(huì)員大會(huì)閉會(huì)期間行使會(huì)員大會(huì)職責(zé)。理事會(huì)由11名至15名理事組成,其中非會(huì)員理事不得少于三分之一,不得多于二分之一,交易所總裁作為當(dāng)然理事參加理事會(huì)。

 二、理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)人選由證監(jiān)會(huì)提名,商地方政府后,提交理事會(huì)通過(guò),理事長(zhǎng)為期貨交易所的法定代表人。總裁、副總裁人選由證監(jiān)會(huì)提名,商地方政府后,推薦理事會(huì)聘任。

 三、期貨交易所進(jìn)行會(huì)員制改造,要將注冊(cè)資金分為均等份額,作為會(huì)員資格費(fèi),會(huì)員單位必須認(rèn)購(gòu)且只能認(rèn)購(gòu)一份,每個(gè)會(huì)員享有一票表決權(quán),占有一個(gè)操作席位。會(huì)員占有多個(gè)席位的,交易所可根據(jù)實(shí)際情況收取相應(yīng)的席位占用費(fèi),具體金額由理事會(huì)決定。

 四、由地方政府或國(guó)家有關(guān)部門(mén)興辦的期貨交易所,凡地方政府或者國(guó)家有關(guān)部門(mén)有實(shí)際出資的,地方政府、主管部門(mén)需抽回資金的,原則上可以由交易所分期償還出資;凡地方政府或國(guó)家有關(guān)部門(mén)未實(shí)際出資的,不得索取任何形式的回報(bào)。凡以銀行貸款形式組建的期貨交易所,由交易所負(fù)責(zé)償還銀行貸款。

 五、由復(fù)數(shù)發(fā)起人組建的公司制期貨交易所,原股東為交易所會(huì)員并且具備條件繼續(xù)成為會(huì)員的,其原實(shí)際出資額大于會(huì)員資格費(fèi)的,由交易所償還差額部分,并按年回報(bào)率以不高于差額部分50%的比例給予一次性回報(bào);原實(shí)際出資額小于會(huì)員資格費(fèi)的,由該會(huì)員單位向交易所補(bǔ)足差額部分。原股東不是交易所會(huì)員或者不具備條件繼續(xù)成為交易所會(huì)員的,由交易所償還其全部出資,并按年回報(bào)率不高于原出資額50%的比例給予一次性回報(bào)。

 六、在會(huì)員制改造過(guò)程中,交易所的資產(chǎn)除按上述規(guī)定用于償還出資、貸款和給予一次性回報(bào),任何單位和個(gè)人不得擅自將交易所的資產(chǎn)進(jìn)行分配,不得在會(huì)員制改造過(guò)程中占有交易所的資產(chǎn),要保證期貨交易所資產(chǎn)的完整性。

 七、實(shí)行會(huì)員制的期貨交易所,理事會(huì)每年需將交易所的預(yù)算、決算報(bào)告提交會(huì)員大會(huì)通過(guò)。交易所作為非營(yíng)利性組織,其資金結(jié)余不得用于會(huì)員分紅,只能用于對(duì)會(huì)員的服務(wù)和交易所自身的發(fā)展。

 八、黨、政機(jī)關(guān)干部不得在期貨交易所兼職,凡需在交易所新任職的或繼續(xù)在交易所任職的,必須與原單位徹底脫鉤。
  各試點(diǎn)期貨交易所應(yīng)按照上述原則,盡快制訂本交易所進(jìn)行會(huì)員制改造的實(shí)施方案,報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)審核批準(zhǔn)后組織實(shí)施。


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