農(nóng)辦財(cái)[2011]34號(hào) 　　各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)農(nóng)業(yè)廳(局、委)、農(nóng)機(jī)管理局(辦公室)、財(cái)政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局、財(cái)務(wù)局，黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局： 　　為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保障農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，最大限度地發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策效應(yīng)，我們研究制定了《2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 　　農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳 　　二○一一年三月二十一日 　　附件： 農(nóng)辦財(cái)[2011]34號(hào)2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn).doc 　　附件： 農(nóng)辦財(cái)[2011]34號(hào)2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn).pdf 　　農(nóng)業(yè)部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知 　　農(nóng)辦財(cái)[2011]34號(hào) 　　各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)農(nóng)業(yè)廳(局、委)、農(nóng)機(jī)管理局(辦公室)、財(cái)政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局、財(cái)務(wù)局，黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局： 　　為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保障農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，最大限度地發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策效應(yīng)，我們研究制定了《2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 　　附件：2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn) 　　二○一一年三月二十一日 　　附件： 　　2011年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn) 　　一、總體要求 　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局、提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平為主要任務(wù)，加快推進(jìn)主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化，積極發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化。注重因地制宜，合理確定補(bǔ)貼范圍，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備總量增加和結(jié)構(gòu)調(diào)整布局優(yōu)化;注重突出重點(diǎn)，向優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織傾斜，提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展的質(zhì)量和水平;注重統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)丘陵山區(qū)、血防疫區(qū)及草原牧區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展;注重扶優(yōu)扶強(qiáng)，大力推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具，推動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步;注重陽(yáng)光操作，加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過(guò)程公平公開(kāi)，監(jiān)管措施扎實(shí)有效;注重充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，切實(shí)保障農(nóng)民選擇購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的自主權(quán);注重發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)機(jī)的積極性，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化快速健康發(fā)展，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。 　　二、實(shí)施范圍及規(guī)模 　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策繼續(xù)覆蓋全國(guó)所有農(nóng)牧業(yè)縣(場(chǎng))。綜合考慮各省(區(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)耕地面積、主要農(nóng)作物產(chǎn)量、農(nóng)作物播種面積、鄉(xiāng)村人口數(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展重點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作開(kāi)展情況，確定資金控制規(guī)模。為支持春耕備耕，財(cái)政部已將2011年中央財(cái)政第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金110億元指標(biāo)提前通知各省級(jí)財(cái)政部門(mén)。各省(區(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要與同級(jí)財(cái)政部門(mén)科學(xué)合理地確定本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施縣(場(chǎng))投入規(guī)模。補(bǔ)貼資金應(yīng)向糧棉油作物種植大縣、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖大縣、全國(guó)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)(縣)、保護(hù)性耕作示范縣、全國(guó)100個(gè)農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治創(chuàng)建縣和1000個(gè)專(zhuān)業(yè)化防治示范縣、血吸蟲(chóng)病防疫區(qū)縣、汶川地震重災(zāi)區(qū)縣適當(dāng)傾斜。 　　屬省屬管理體制的上海、江蘇、安徽、陜西、甘肅、寧夏、江西、廣西、海南、云南、湖北等11省(區(qū)、市)地方墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)和海拉爾、大興安嶺墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼資金規(guī)模、補(bǔ)貼農(nóng)場(chǎng)名單及資金分配額度由省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、農(nóng)墾主管部門(mén)與財(cái)政部門(mén)協(xié)商確定，納入本省(區(qū)、市)補(bǔ)貼資金使用方案。省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)，按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)和本實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)，規(guī)范操作，統(tǒng)一管理。其他地方墾區(qū)的市、縣屬農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼納入所在縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。 　　三、補(bǔ)貼機(jī)具及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 　　(一)補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)。耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機(jī)械等12大類(lèi)46個(gè)小類(lèi)180個(gè)品目機(jī)具(詳見(jiàn)附件1)。手扶拖拉機(jī)、微耕機(jī)僅限在血防區(qū)和丘陵山區(qū)補(bǔ)貼。玉米小麥兩用收割機(jī)作為小麥聯(lián)合收割機(jī)和單獨(dú)的玉米收割割臺(tái)分別補(bǔ)貼。 　　除12大類(lèi)46個(gè)小類(lèi)180個(gè)品目外，各地可以在12大類(lèi)內(nèi)自行增加不超過(guò)30個(gè)品目的其他機(jī)具列入中央資金補(bǔ)貼范圍。背負(fù)式小麥聯(lián)合收割機(jī)、皮帶傳動(dòng)輪式拖拉機(jī)、運(yùn)輸機(jī)械、裝載機(jī)、農(nóng)用航空器、內(nèi)燃機(jī)、燃油發(fā)電機(jī)組、風(fēng)力設(shè)備、水力設(shè)備、太陽(yáng)能設(shè)備、包裝機(jī)械、牽引機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)的土建部分(指用泥土、磚瓦、砂石料、鋼筋混凝土等建筑材料修砌的溫室大棚地基、墻體等)及黃淮海地區(qū)玉米籽粒聯(lián)合收割機(jī)不列入中央資金補(bǔ)貼范圍。 　　(二)補(bǔ)貼機(jī)具確定。農(nóng)業(yè)部根據(jù)全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策確定全國(guó)補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍;各省(區(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)結(jié)合本地實(shí)際情況，確定具體的補(bǔ)貼機(jī)具品目范圍。省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要將補(bǔ)貼機(jī)具品目范圍內(nèi)的，所有已列入國(guó)家支持推廣目錄且承諾在本省(區(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)銷(xiāo)售的產(chǎn)品和已列入本省級(jí)支持推廣目錄的產(chǎn)品，全部納入補(bǔ)貼目錄，按程序向社會(huì)發(fā)布并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。 　　(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類(lèi)、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在省域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。定額補(bǔ)貼按不超過(guò)本省(區(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)市場(chǎng)平均價(jià)格30%測(cè)算，單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)5萬(wàn)元。汶川地震重災(zāi)區(qū)縣、重點(diǎn)血防區(qū)補(bǔ)貼比例可提高到50%。通用類(lèi)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一確定，非通用類(lèi)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額由各省(區(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)自行確定。 　　100馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、擠奶機(jī)械、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額可提高到12萬(wàn)元;大型棉花采摘機(jī)、甘蔗收獲機(jī)、200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額可提高到20萬(wàn)元。不允許對(duì)省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類(lèi)產(chǎn)品實(shí)行差別對(duì)待。 　　四、補(bǔ)貼對(duì)象和經(jīng)銷(xiāo)商的確定 　　補(bǔ)貼對(duì)象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過(guò)計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，要按照公平公正公開(kāi)的原則，采取公開(kāi)搖號(hào)等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象。對(duì)于已經(jīng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的農(nóng)民，可優(yōu)先補(bǔ)貼。 　　補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷(xiāo)商必須經(jīng)工商部門(mén)注冊(cè)登記，取得經(jīng)銷(xiāo)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具備一定的人員、場(chǎng)地和技術(shù)服務(wù)能力等條件。經(jīng)銷(xiāo)商名單由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主提出，報(bào)省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)統(tǒng)一公布，供農(nóng)民自主選擇。農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷(xiāo)商的監(jiān)督管理。 　　補(bǔ)貼對(duì)象可以在省域內(nèi)自主選機(jī)購(gòu)機(jī)，允許跨縣選擇經(jīng)銷(xiāo)商購(gòu)機(jī)。 　　五、開(kāi)展操作方式創(chuàng)新試點(diǎn) 　　為進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，推進(jìn)工作創(chuàng)新，堵塞各種可能的漏洞，簡(jiǎn)化程序，提高效率，鼓勵(lì)各地在保證資金安全、讓農(nóng)民得實(shí)惠、給企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的前提下，開(kāi)展資金結(jié)算層級(jí)下放、選擇少數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需且有利于農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化的農(nóng)機(jī)品目在省域內(nèi)滿足所有農(nóng)民申購(gòu)需求等試點(diǎn)。提倡農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)采取直銷(xiāo)的方式直接配送農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，減少購(gòu)機(jī)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接。擬開(kāi)展試點(diǎn)的省份要認(rèn)真研究，周密考慮，科學(xué)設(shè)計(jì)，制定切實(shí)可行的方案，報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部審定后實(shí)施。 　　六、申報(bào)程序 　　各省(區(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn)，提出實(shí)施縣(場(chǎng))名單和資金指標(biāo)分配意見(jiàn)，并制定本省(區(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)補(bǔ)貼資金使用方案，于2011年4月10日前聯(lián)合上報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部(各一式二份)備案。 　　七、工作措施 　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，明確任務(wù)，注重績(jī)效，加強(qiáng)考核。要認(rèn)真做好調(diào)查摸底、方案制定、動(dòng)員部署、培訓(xùn)指導(dǎo)等工作。要與當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)墾以及水利、林業(yè)等部門(mén)搞好溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)把牧業(yè)、林業(yè)和抗旱、節(jié)水機(jī)械設(shè)備納入補(bǔ)貼范圍。為確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施，省級(jí)財(cái)政部門(mén)要安排必要的管理工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)開(kāi)展政策宣傳、公示、建立信息檔案等方面的支出給予保證。嚴(yán)禁擠占挪用中央財(cái)政補(bǔ)貼資金用于工作經(jīng)費(fèi)。 　　(二)規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》和本實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商由生產(chǎn)企業(yè)自主推薦的制度，由農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷(xiāo)商和補(bǔ)貼產(chǎn)品。嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力，要對(duì)省(區(qū)、市、兵團(tuán)、農(nóng)墾)內(nèi)外生產(chǎn)同一品目機(jī)具的企業(yè)一視同仁。嚴(yán)禁強(qiáng)行向購(gòu)機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴(yán)禁借擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià)，同一產(chǎn)品銷(xiāo)售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格不得高于銷(xiāo)售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，在公布補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄時(shí)不允許規(guī)定補(bǔ)貼產(chǎn)品最高銷(xiāo)售限價(jià)。要采取科學(xué)合理的方法確定各地補(bǔ)貼資金規(guī)模。要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對(duì)象公示制度。為方便農(nóng)民，改補(bǔ)貼協(xié)議為補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)(具體格式詳見(jiàn)附件2)，或直接用申請(qǐng)表替代補(bǔ)貼協(xié)議。補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書(shū)由縣級(jí)農(nóng)機(jī)化管理部門(mén)辦理，經(jīng)與同級(jí)財(cái)政部門(mén)聯(lián)合確認(rèn)后，由農(nóng)機(jī)化管理部門(mén)交申請(qǐng)購(gòu)機(jī)農(nóng)民。對(duì)價(jià)值較低的機(jī)具可采取購(gòu)機(jī)與公示同時(shí)進(jìn)行的辦法。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)情況的檢查核實(shí)。大力推進(jìn)全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)普及應(yīng)用，并與財(cái)政部門(mén)信息共享，加快實(shí)現(xiàn)購(gòu)機(jī)申請(qǐng)、審核、結(jié)算、檔案管理等信息化網(wǎng)絡(luò)化，提高工作的透明度和工作效率。 　　(三)加強(qiáng)引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼既是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，又是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。各地要正確把握政策取向，充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的調(diào)控作用，合理確定補(bǔ)貼機(jī)具品目范圍，科學(xué)分檔測(cè)算補(bǔ)貼額。通過(guò)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，促進(jìn)優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局，提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平，加快落后地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐，全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量。要公開(kāi)公平公正地確定補(bǔ)貼對(duì)象，培育農(nóng)機(jī)化發(fā)展主體。要深入搞好農(nóng)機(jī)裝備需求調(diào)研，科學(xué)分析現(xiàn)狀與不足，因地制宜制定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)劃，為補(bǔ)貼政策持續(xù)深入實(shí)施提供有效支撐。 　　(四)嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)管。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的監(jiān)管，把國(guó)務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部 “八個(gè)不得”的要求落到實(shí)處。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作的通知》(財(cái)農(nóng)[2011]17號(hào))要求，積極履行職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，發(fā)揮財(cái)政部門(mén)特別是基層財(cái)政部門(mén)的監(jiān)管作用。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要制定督查方案，明確進(jìn)度要求，落實(shí)督查任務(wù)和責(zé)任。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的信息公開(kāi)、抽查監(jiān)管作用。農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部將不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和重點(diǎn)抽查，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為，特別是對(duì)倒賣(mài)補(bǔ)貼指標(biāo)、套取補(bǔ)貼資金、亂收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)等違規(guī)行為，要嚴(yán)厲查處，決不姑息。對(duì)發(fā)生問(wèn)題的縣，將查實(shí)的情況通報(bào)全國(guó)農(nóng)機(jī)、財(cái)政系統(tǒng)，并抄送省級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，將移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷(xiāo)商，將永久取消經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的資格。對(duì)參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時(shí)取消補(bǔ)貼資格。各省(區(qū)、市，兵團(tuán)、農(nóng)墾)要將督導(dǎo)檢查情況及對(duì)各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)案件的查處情況及時(shí)報(bào)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部及駐部紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。 　　(五)加強(qiáng)宣傳，搞好服務(wù)。各地農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案要及時(shí)向社會(huì)公布，充分利用各類(lèi)新聞媒體，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的宣傳工作，特別是要做好對(duì)農(nóng)民的宣傳引導(dǎo)，讓農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策內(nèi)容、程序和要求。要搞好咨詢服務(wù)，認(rèn)真答疑解惑。要高度重視與企業(yè)的資金結(jié)算工作，增加結(jié)算頻次，減輕農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力，有條件的省可以采取預(yù)結(jié)算等方式加快結(jié)算。要協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨工作，督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作。要加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督，了解補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量狀況和農(nóng)民的反映，安排專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)受理農(nóng)民投訴，對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題、農(nóng)民投訴較為集中的機(jī)具及其生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)按管理權(quán)限及時(shí)取消其補(bǔ)貼資格，保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。要做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼執(zhí)行進(jìn)度及信息報(bào)送工作，繼續(xù)實(shí)行進(jìn)度半月報(bào)和信息周報(bào)制度。及時(shí)開(kāi)展半年和全年專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行情況的總結(jié)，分別在6月20日和11月30日前，將上半年和全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼(包括地方財(cái)政安排的補(bǔ)貼)實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司、財(cái)務(wù)司和財(cái)政部農(nóng)業(yè)司。 　　附件1： 　　2011年全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍 　　(12大類(lèi)46個(gè)小類(lèi)180個(gè)品目) 　　1.耕整地機(jī)械 　　1.1耕地機(jī)械 　　1.1.1 鏵式犁 　　1.1.2 翻轉(zhuǎn)犁 　　1.1.3 圓盤(pán)犁 　　1.1.4 旋耕機(jī) 　　1.1.5 耕整機(jī)(水田、旱田) 　　1.1.6 微耕機(jī) 　　1.1.7 田園管理機(jī) 　　1.1.8 開(kāi)溝機(jī)(器) 　　1.1.9 淺松機(jī) 　　1.1.10 深松機(jī) 　　1.1.11 淺耕深松機(jī) 　　1.1.12 機(jī)滾船 　　1.1.13 機(jī)耕船 　　1.1.14 聯(lián)合整地機(jī) 　　1.2 整地機(jī)械 　　1.2.1釘齒耙 　　1.2.2彈齒耙 　　1.2.3圓盤(pán)耙 　　1.2.4滾子耙 　　1.2.5驅(qū)動(dòng)耙 　　1.2.6起壟機(jī) 　　1.2.7鎮(zhèn)壓器 　　1.2.8合墑器 　　1.2.9滅茬機(jī) 　　2.種植施肥機(jī)械 　　2.1播種機(jī)械 　　2.1.1條播機(jī) 　　2.1.2穴播機(jī) 　　2.1.3異型種子播種機(jī) 　　2.1.4小粒種子播種機(jī) 　　2.1.5根莖類(lèi)種子播種機(jī) 　　2.1.6水稻(水旱)直播機(jī) 　　2.1.7免耕播種機(jī) 　　2.1.8抗旱坐水種機(jī)械 　　2.2育苗機(jī)械設(shè)備 　　2.2.1秧盤(pán)播種成套設(shè)備(含床土處理) 　　2.2.2 秧田播種機(jī) 　　2.2.3 種子處理設(shè)備(采摘、調(diào)制、浮選、浸種、催芽、脫芒等) 　　2.2.4 營(yíng)養(yǎng)缽壓制機(jī) 　　2.2.5 起苗機(jī) 　　2.3 栽植機(jī)械 　　2.3.1油菜栽植機(jī) 　　2.3.2水稻插秧機(jī) 　　2.3.3水稻擺秧機(jī) 　　2.3.4甘蔗種植機(jī) 　　2.3.5草皮栽補(bǔ)機(jī) 　　2.3.6樹(shù)木移栽機(jī) 　　2.3.7甜菜移栽機(jī) 　　2.4施肥機(jī)械 　　2.4.1施肥機(jī)(化肥) 　　2.4.2撒肥機(jī)(廄肥) 　　2.4.3追肥機(jī)(液肥) 　　2.4.4中耕追肥機(jī) 　　2.5 地膜機(jī)械 　　2.5.1地膜覆蓋機(jī) 　　2.5.2殘膜回收機(jī) 　　2.6 食用菌生產(chǎn)機(jī)械 　　3.田間管理機(jī)械 　　3.1中耕機(jī)械 　　3.1.1中耕機(jī) 　　3.1.2培土機(jī) 　　3.1.3除草機(jī) 　　3.1.4埋藤機(jī) 　　3.2植保機(jī)械 　　3.2.1電動(dòng)噴霧器(含背負(fù)式、手提式) 　　3.2.2機(jī)動(dòng)噴霧噴粉機(jī)(含背負(fù)式機(jī)動(dòng)噴霧噴粉機(jī)、背負(fù)式機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)、背負(fù)式機(jī)動(dòng)噴粉機(jī)) 　　3.2.3動(dòng)力噴霧機(jī)(含擔(dān)架式、推車(chē)式機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)) 　　3.2.4噴桿式噴霧機(jī)(含牽引式、自走式、懸掛式噴桿噴霧機(jī)) 　　3.2.5風(fēng)送式噴霧機(jī)(含自走式、牽引式風(fēng)送噴霧機(jī)) 　　3.2.6 煙霧機(jī)(含常溫?zé)熿F機(jī)、熱煙霧機(jī)) 　　3.2.7殺蟲(chóng)燈(含滅蛾燈、誘蟲(chóng)燈) 　　3.3 修剪機(jī)械 　　3.3.1嫁接設(shè)備 　　3.3.2茶樹(shù)修剪機(jī) 　　3.3.3樹(shù)木修剪機(jī) 　　3.3.4草坪修剪機(jī) 　　3.3.5割灌機(jī) 　　4.收獲機(jī)械 　　4.1 谷物收獲機(jī)械 　　4.1.1自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)(全喂入) 　　4.1.2自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)(全喂入) 　　4.1.3半喂入聯(lián)合收割機(jī) 　　4.1.4大豆收獲專(zhuān)用割臺(tái) 　　4.1.5割曬機(jī) 　　4.1.6割捆機(jī) 　　4.2玉米收獲機(jī)械 　　4.2.1背負(fù)式玉米收獲機(jī) 　　4.2.2自走式玉米收獲機(jī) 　　4.2.3自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)(具有脫粒功能) 　　4.2.4穗莖兼收玉米收獲機(jī) 　　4.2.5玉米收割割臺(tái) 　　4.3 棉麻作物收獲機(jī) 　　4.3.1棉花收獲機(jī) 　　4.3.2麻類(lèi)作物收獲機(jī) 　　4.4花卉(茶葉)采收機(jī)械 　　4.4.1采茶機(jī) 　　4.5籽粒作物收獲機(jī)械 　　4.5.1油菜籽收獲機(jī) 　　4.5.2草籽收獲機(jī) 　　4.5.3花生收獲機(jī) 　　4.6根莖作物收獲機(jī)械 　　4.6.1薯類(lèi)收獲機(jī) 　　4.6.2甘蔗收獲機(jī) 　　4.6.3甘蔗割鋪機(jī) 　　4.6.4甘蔗剝?nèi)~機(jī) 　　4.6.5甜菜收獲機(jī) 　　4.7飼料作物收獲機(jī)械 　　4.7.1青飼料收獲機(jī) 　　4.7.2牧草收獲機(jī) 　　4.7.3割草機(jī) 　　4.7.4翻曬機(jī) 　　4.7.5摟草機(jī) 　　4.7.6撿拾壓捆機(jī) 　　4.7.7壓捆機(jī) 　　4.7.8飼草裹包機(jī) 　　4.8莖稈收集處理機(jī)械 　　4.8.1秸稈粉碎還田機(jī) 　　4.8.2高桿作物割曬機(jī) 　　5.收獲后處理機(jī)械 　　5.1 脫粒機(jī)械 　　5.1.1稻麥脫粒機(jī) 　　5.1.2玉米脫粒機(jī) 　　5.2 清選機(jī)械 　　5.2.1 糧食清選機(jī) 　　5.2.2種子清選機(jī) 　　5.2.3揚(yáng)場(chǎng)機(jī) 　　5.3 剝殼(去皮)機(jī)械 　　5.3.1玉米剝皮機(jī) 　　5.3.2花生脫殼機(jī) 　　5.3.3棉籽剝殼機(jī) 　　5.4干燥機(jī)械 　　5.4.1糧食烘干機(jī) 　　5.4.2種子烘干機(jī) 　　5.4.3油菜籽烘干機(jī) 　　5.4.4籽棉烘干機(jī) 　　5.4.5果蔬烘干機(jī) 　　5.4.6蠶繭收烘機(jī)械 　　5.4.7熱風(fēng)爐 　　5.5 種子加工機(jī)械 　　5.5.1種子包衣機(jī) 　　5.6 倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)械 　　5.6.1簡(jiǎn)易保鮮儲(chǔ)藏設(shè)備 　　6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械 　　6.1碾米機(jī)械 　　6.1.1碾米機(jī) 　　6.2磨粉(漿)機(jī)械 　　6.2.1磨粉機(jī) 　　6.3果蔬加工機(jī)械 　　6.3.1水果分級(jí)機(jī) 　　6.3.2水果打蠟機(jī) 　　6.3.3蔬菜清洗機(jī) 　　6.3.4薯類(lèi)分級(jí)機(jī) 　　6.3.5蔬菜分級(jí)機(jī) 　　6.4茶葉加工機(jī)械 　　6.4.1茶葉殺青機(jī) 　　6.4.2茶葉揉捻機(jī) 　　6.4.3茶葉炒(烘)干機(jī) 　　6.4.4茶葉篩選機(jī) 　　6.5劍麻加工機(jī)械 　　6.5.1刮麻機(jī) 　　6.6天然橡膠初加工專(zhuān)用機(jī)械 　　7.排灌機(jī)械 　　7.1水泵 　　7.1.1離心泵 　　7.1.2潛水泵 　　7.2 噴灌機(jī)械設(shè)備 　　7.2.1噴灌機(jī) 　　7.2.2微灌設(shè)備(微噴、滴灌、滲灌) 　　7.2.3 水井鉆機(jī) 　　7.3 其他排灌機(jī)械 　　7.3.1風(fēng)力揚(yáng)水機(jī) 　　7.3.2抗旱機(jī)泵 　　8.畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械 　　8.1飼料(草)加工機(jī)械設(shè)備 　　8.1.1青貯切碎機(jī) 　　8.1.2鍘草機(jī) 　　8.1.3揉絲機(jī) 　　8.1.4壓塊機(jī) 　　8.1.5飼料粉碎機(jī) 　　8.1.6飼料混合機(jī) 　　8.1.7飼料破碎機(jī) 　　8.1.8飼料攪拌機(jī) 　　8.1.9顆粒飼料壓制機(jī) 　　8.2畜牧飼養(yǎng)機(jī)械 　　8.2.1孵化機(jī) 　　8.2.2螺旋喂料機(jī) 　　8.2.3送料機(jī) 　　8.2.4清糞機(jī)(車(chē)) 　　8.2.5網(wǎng)圍欄 　　8.2.6水簾降溫設(shè)備 　　8.3畜產(chǎn)品采集加工機(jī)械設(shè)備 　　8.3.1擠奶機(jī) 　　8.3.2剪羊毛機(jī) 　　8.3.3貯奶罐 　　8.3.4冷藏罐 　　8.4水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械 　　8.4.1增氧機(jī) 　　8.4.2投餌機(jī) 　　8.4.3網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)備 　　8.4.4水體凈化處理設(shè)備 　　8.4.5織網(wǎng)機(jī) 　　9.動(dòng)力機(jī)械 　　9.1拖拉機(jī) 　　9.1.1輪式拖拉機(jī) 　　9.1.2手扶拖拉機(jī) 　　9.1.3履帶式拖拉機(jī) 　　10.農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械 　　10.1挖掘機(jī)械 　　10.1.1農(nóng)用挖掘機(jī)(斗容量≤0.4m3) 　　10.1.2挖坑機(jī) 　　10.2平地機(jī)械 　　10.2.1平地機(jī) 　　10.3清淤機(jī)械 　　10.3.1清淤機(jī) 　　11.設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備 　　11.1日光溫室設(shè)施設(shè)備 　　11.1.1卷簾機(jī) 　　11.1.2保溫被 　　11.1.3加溫爐 　　11.2塑料大棚設(shè)施設(shè)備 　　11.2.1手動(dòng)卷膜器 　　11.3連棟溫室設(shè)施設(shè)備 　　11.3.1開(kāi)窗機(jī) 　　11.3.2拉幕機(jī)(含遮陽(yáng)網(wǎng)、保溫幕) 　　11.3.3排風(fēng)機(jī) 　　11.3.4溫簾 　　11.3.5二氧化碳發(fā)生器 　　11.3.6加溫系統(tǒng)(含燃油熱風(fēng)爐、熱水加溫系統(tǒng)) 　　11.3.7灌溉首部(含灌溉水增壓設(shè)備、過(guò)濾設(shè)備、水質(zhì)軟化設(shè)備、灌溉施肥一體化設(shè)備以及營(yíng)養(yǎng)液消毒設(shè)備等) 　　12.其它機(jī)械 　　12.1廢棄物處理設(shè)備 　　12.1.1固液分離機(jī) 　　12.1.2廢棄物料烘干機(jī) 　　12.1.3有機(jī)廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機(jī) 　　12.1.4有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置 　　12.1.5沼液沼渣抽排設(shè)備 　　附件2： 編號(hào) 　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū) 　　一、補(bǔ)貼對(duì)象基本情況 　　姓名或組織名稱(chēng)： 住址： 身份證號(hào)碼： 聯(lián)系電話： 　　二、補(bǔ)貼機(jī)具及補(bǔ)貼金額 　　農(nóng)業(yè)機(jī)械名稱(chēng) 農(nóng)業(yè)機(jī)械型號(hào) 生產(chǎn)企業(yè) 數(shù)量(臺(tái)) 價(jià)格(元) 財(cái)政補(bǔ)貼金額(元) 實(shí)際支付差價(jià)款(元) 　　大類(lèi) 小類(lèi) 品目 合計(jì) 中央 省 市 縣 　　三、其它說(shuō)明 　　1.補(bǔ)貼對(duì)象須在 月 日至 月 日期間購(gòu)機(jī)，交納售價(jià)扣除補(bǔ)貼資金后的農(nóng)業(yè)機(jī)械價(jià)款 元，并提交本通知書(shū)。 　　2.如放棄購(gòu)機(jī)，應(yīng)在本通知規(guī)定的時(shí)間至少10天前向縣級(jí)農(nóng)機(jī)化管理部門(mén)交回本通知。 　　3. 兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓所購(gòu)農(nóng)機(jī)。特殊情況需要轉(zhuǎn)賣(mài)或轉(zhuǎn)讓的，須經(jīng)縣級(jí)農(nóng)機(jī)化管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審批同意。如有擅自 　　轉(zhuǎn)賣(mài)或轉(zhuǎn)讓行為，取消五年申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)的資格。 　　4.本通知一式四份。縣級(jí)農(nóng)機(jī)化管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)各一份，補(bǔ)貼對(duì)象兩份(購(gòu)機(jī)時(shí)提交經(jīng)銷(xiāo)商一份) 　　5.本通知簽字蓋章后生效。 　　縣級(jí)農(nóng)機(jī)化管理部門(mén)(蓋章) 縣級(jí)財(cái)政部門(mén)(蓋章) 　　日期： 年 月 日