各保險公司籌備組、保險資產管理公司籌備組:為規范保險機構籌備及開業驗收過程中信息化建設相關方面工作,根據《中華人民共和國保險法》、《保險公司管理規定》、《中華人民共和國外資保險公司管理條例》以及《保險統計管理暫行規定》,我會制定了《保險機構開業信息化建設驗收指引》,現印發給你們,請遵照執行。
保險機構開業信息化建設驗收指引根據《中華人民共和國保險法》、《保險公司管理規定》、《中華人民共和國外資保險公司管理條例》以及《保險統計管理暫行規定》,為規范并指導保險機構籌建以及開業驗收過程中有關信息化建設方面的工作,制定本指引。
一、信息化建設總體要求保險機構開業時的信息化建設應能夠實現公司各項主要業務流程的信息化和管理流程的信息化,信息系統應滿足保險監管部門數據采集的要求。確保保險信息的及時、正確與安全,保障保險機構持續、穩定、高效運營,保護保險機構和被保險人的利益。
二、適用范圍保險集團公司、保險控股公司、保險公司、保險資產管理公司等法人機構,外國及港、澳、臺地區保險公司分公司適用本指引。
三、信息化建設審核及驗收標準
(一)公司應設立信息技術的主管部門,配備專職的信息技術人員,明確信息安全的主管領導和責任人,設立信息安全管理崗位;
(二)公司應建立保證信息系統安全、穩定運行的規章制度;
(三)公司應建立較為完備的網絡體系,主要設備和重要通信線路具有冗余備份,并具有合理的網絡結構;(四)公司應具有核心業務系統,系統應具有可稽性,并具備授權、分權制約、超標警示等功能,經營保險業務的公司應能夠實現電腦出單;業務、財務系統數據實現無縫連接;
(五)公司的信息系統必須滿足監管部門數據采集的要求;公司應按中國保監會要求,完成與監管部門的網絡連接以及各項對接系統的開發、建設與對接調測工作。網絡連接和各對接系統的具體要求參見相關文件規定;
(六)公司業務數據、財務數據等重要數據應存放在中國境內,并具有獨立的數據存儲設備,重要數據應有安全保密、存儲、異地備份措施;
(七)公司的軟、硬件系統應具有完整的信息安全防護措施,并建立計算機系統重大突發性事件的應急預案;
(八)公司應建立獨立的計算機機房,機房建設須符合國標GB2887—89《計算機場地技術條件》、GB9361—88《計算站場地安全要求》和GB50174—93《電子計算機機房設計規范》等技術標準,并經過消防部門驗收。暫時沒有條件建立獨立機房的公司,經中國保監會同意后,可將主機托管,但應提供與受托方的合同或協議,主機托管仍應具有獨立的操作空間和嚴格的安全措施,受托方的計算機機房必須符合上述標準,并經過消防部門驗收。
四、保險機構開業申請材料
保險機構開業申請材料應包含以下內容:
(一)信息技術的主管領導、主管部門以及主管部門的組織結構和人員情況;
(二)信息技術方面的規章制度(包括信息系統運行管理制度、計算機安全管理制度等);
(三)軟、硬件情況及網絡狀況(包括網絡拓撲結構、連接方式、安全措施);
(四)核心業務系統、財務系統、辦公自動化等應用系統介紹;
(五)與中國保監會各監管信息系統對接的情況說明;
(六)數據存儲、備份方式,災難備份措施;
(七)計算機系統重大突發性事件應急預案;
(八)計算機機房建設狀況。
五、保險機構開業信息化建設驗收工作步驟
中國保監會統計信息部負責對保險機構開業申請中信息化建設部分的材料審核,材料審核無誤后,協同相關部門進行現場驗收,具體內容如下:
(一)審核保險機構開業申請材料中信息化建設部分材料;
(二)聽取匯報。
1.信息技術主管領導或主管部門負責人對信息化建設工作簡要匯報;
2.進一步詢問公司在信息化建設方面的工作情況。
(三)現場檢查。
1.計算機機房及設備狀況檢查;
2.各系統運行狀況及安全措施檢查。
(四)驗收報告。
驗收工作結束后出具驗收報告。
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