第一章　總則

　第一條　為適應我國經濟、科技發展的需要和基礎性研究的特點，國家自然科學基金委員會（以下簡稱科學基金委員會）“九五”期間繼續組織實施國家自然科學基金重大項目（以下簡稱重大項目）。

　第二條　重大項目根據國家經濟、社會、科技發展目標，重點選擇具有戰略意義的重大科學問題，組織多學科綜合研究及高等學校、科研院所、產業部門的聯合研究。重大項目須符合以下三個條件之一：
　　１、科學發展中具有戰略意義，我國具有優勢，可望取得重大突破達到國際先進或領先水平的前沿性基礎研究。
　　２、國家經濟發展亟待解決的重大科技問題、對開拓發展高新技術產業具有重要影響或有重大應用前景的基礎性研究。
　　３、圍繞國家可持續發展戰略目標或為國家重要宏觀決策提供依據的基礎性研究，以及具有廣泛深遠影響的科學數據積累等基礎工作。

　第三條　申請重大項目須具備的條件是：
　　１、有先進、明確的研究目標，創新的學術思想，合理、可行的研究方案，國內領先的研究工作基礎和研究條件，以及近期可望取得重大突破的研究前景。
　　２、針對一個綜合性科學問題，由緊密圍繞項目總體目標相互配合、有機聯系的課題組成。課題設置不宜過寬，參加單位和人員不宜過多。
　　３、有學術造詣高、組織能力強、能率領研究隊伍開拓創新的學術帶頭人和相應的研究梯隊，形成國家水平的研究隊伍。有利于促進人才培養及中青年學術帶頭人的成長。

　第四條　重大項目經費由國家自然科學基金中劃出適當比例，專款專用。“九五”重大項目規劃為４０項左右。其中約三分之二分配到各科學部組織重大項目，其余用來組織科學部之間交叉的重大項目。項目研究期限為４～５年。科學基金委員會努力爭取與有關部委、地方政府、產業聯合資助重大。

　第五條　重大項目的組織以“國家中長期科學技術發展綱要”、“全國科技發展‘九五’計劃和到２０１０年長期規劃”為指導，注意與國家基礎性研究攀登計劃、國家高技術研究發展計劃以及國家科技攻關計劃的協調配合，重視發揮國家科學中心、重大科學工程、國家重點實驗室、部門開放實驗室的作用。

　第六條　重大項目按統一規劃，分批立項，指南引導，定向申請，同行評議，逐項論證，動態管理，專家驗收等方式實施管理。

　第七條　重大項目的立項審批工作貫徹“依靠專家、發揚民主、擇優支持、公正合理”原則。在立項、評審、驗收各工作環節嚴格執行科學基金委員會的回避制度和保密規定。

　　　　　　　　　 第二章　立項、申請、評審與批準

　第八條　科學基金委員會科學部（以下簡稱科學部）根據國家基礎性研究發展規劃、《國家自然科學基金“九五”優先資助領域》以及科學家和有關部委提出的重大項目建議，提出本學部組織的重大項目立項領域建議（簡稱立項建議）。

　第九條　跨科學部重大項目，由有關科學部根據下達的指標聯合提出立項建議，經擴大委務會議（邀請高層次科學家和管理專家參加）差額遴選立項。成立由主管科學部與相關科學部組成的協調小組，負責項目立項的后續工作和組織實施。

　第十條　有關科學部按項目填寫《國家自然科學基金重大項目立項意見》，擬定項目申請指南初稿，經委務會議逐項審議立項。

　第十一條　公開向科學界發布《國家自然科學基金重大項目申請指南》，其內容包括：支持的研究領域、主要研究方向、資助經費額度和受理申請的科學部等。

　第十二條　凡有能力、有條件承擔重大項目的在職科技人員均可根據重大項目申請指南提出申請。項目申請者及具有高級專業技術職稱參與申請的其他成員，每次只能參加一個重大項目的申請。在研重大、重點項目的主持人、課題負責人及項目組具有高級職稱的主要成員，需在該項目驗收結題后方可申請新的重大項目。科學基金委員會鼓勵科學界在開展學術研討的基礎上，聯合組織重大項目的申請，項目申請填寫《國家自然科學基金重大項目聯合申請書》及所含課題申請書。課題申請書及其填寫要求與科學基金面上項目相同，只需封面左上角標明“重大項目”字樣和所屬重大項目名稱。
　　已經驗收結題的重大項目的項目、課題負責人，申請新的重大項目，需認真考核其前一個項目的完成情況。

　第十三條　科學基金委員會科學部對申請書初審后，按項目組織同行評議。每個項目應有五份以上有效的同行評議意見。科學部綜合、分析同行評議意見，按擇優原則提出建議支持的項目（包括課題構成、項目主持人、課題負責人及研究隊伍）。

　第十四條　重大項目評審采取論證會方式，論證會前需完成下列工作：
　　１、科學部組織有關專家根據同行評議意見，就項目研究目標、研究內容、課題設置、研究隊伍等進一步研討、協調、并修改、完善申請書。
　　２、屬聯合資助的項目、資助各方應簽署協議書，明確資助的研究內容與目標、各方投入經費的數額與方式、各方權利和義務等，協議書由科學部商綜合計劃局（以下簡稱計劃局）后簽署。
　　３、科學部提出同行評議情況匯總、有關資助初步意見、項目評審論證專家組（７－１１位）名單，送計劃局復核，經分管委主任審核批準后組織論證。

　第十五條　項目論證會，聽取項目和課題的申請報告，就項目目標與研究方案、課題研究重點與技術路線、預期成果等（如已有國際合作與交流計劃亦應加以說明），進行面對面答辯和背靠背評審。評審結果填入《國家自然科學基金重大項目評審意見》。

　第十六條　項目主持人和課題負責人根據評審意見，修改、調整、完善研究方案，填寫《國家自然科學基金重大項目任務書》和《國家自然科學基金重大項目課題任務書》，連同按規定格式錄制的計算機軟盤報送項目主管科學部，經審查、簽署意見后，送計劃局復核并將計算機軟盤輸入科學基金委員會信息管理系統。

　第十七條　科學基金委員會分管委主任審查評審意見及項目任務書，委務會議批準項目實施。科學基金委員會向項目主持人、課題負責人及其所在單位下達重大項目批準通知和重大做為執行、檢查研究計劃和驗收工作的依據。

　第十八條　重大項目的立項、審批情況應向科學基金委員會全委會報告。

　　　　　　　　　　　 第三章　計劃實施與管理

　第十九條　每個重大項目推選出以項目主持人為首的學術領導小組（一般５－７人組成，可聘請項目組以外的專家參加）。其主要職責是：負責研究計劃實施的組織和協調；發揮學術上的指導作用；推動國內外學術交流與合作研究等。

　第二十條　重大項目學術領導小組每年召開一次檢查會，聽取并評議各課題研究工作進展報告，提出下年度研究計劃和經費分配建議。研究工作進展情況的中期檢查，應邀請參加論證評審的專家或學科評審組專家參加。年度檢查和中期檢查后均應向主管科學部報送《國家自然科學基金重大項目年度進展報告》及所屬課題年度進展報告（一式二份，填報要求同面上項目）。

　第二十一條　科學基金委員會對重大項目實行動態管理。重大項目學術領導小組可根據學科前沿發展需要和研究計劃執行情況，對研究計劃、研究隊伍及經費分配方案提出調整建議，必要時增加新的課題和研究單位或中止對某些研究內容和承擔單位的資助，經科學部及分管委主任批準后實施。

　第二十二條　重大項目承擔單位應將研究任務列入本單位的重點科研計劃，落實所需條件，加強監督檢查，解決存在問題確保研究工作的順利進行。

　第二十三條　重大項目資助經費總額一次批準，分年度核定撥款，經費撥至重大項目主持人和課題負責人所在單位。經費使用和管理按《國家自然科學基金資助項目財務管理辦法》執行。

　第二十四條　重大項目批準經費含研究經費、機動經費、國際合作與交流經費，一般按８∶１∶１比例預算。研究經費用于研究工作的直接需要，按課題做分配計劃，分年度核定。機動經費，部分用于對優秀課題的增撥，部分用于項目的學術交流、檢查、驗收等活動。國際合作與交流經費用于開展國際合作研究與學術交流，實施辦法另行規定。

　第二十五條　項目主持人和課題負責人的變更，執行科學基金面上項目相應規定。代理人選由項目學術領導小組協商確定，報主管科學部批準；更換人選由項目學術領導小組提出建議，經主管科學部審查，報分管委主任批準，計劃局備案，并通告有關單位。
　　重大項目的項目負責人、課題負責人和具有高級專業技術職稱的主要成員，不得因申請新的重大、重點項目而退出在研重大項目。

　第二十六條　課題中止，由項目學術領導小組提出，主管科學部審核，分管委主任批準，送計劃局備案，所余經費額度納入該項目機動經費。項目中止，由主管科學部提出，委務會議審批，所余經費納回科學基金重大項目經費。

　第二十七條　重大項目的研究成果，如專著、論文、專利以及鑒定證書、成果報道等，均應標注“國家自然科學基金資助項目”字樣和項目的編號。聯合資助的研究成果可同時標注。重大項目結題后三年內，各承擔單位仍應將有關專著、論文被引用以及新發表的情況，成果鑒定、獲獎及推廣效益情況等報送計劃局。

　　　　　　　　　　　　 第四章　驗收與結題

　第二十八條　重大項目驗收工作應于執行期限終止后六個月內完成，由科學部商項目主持人及項目學術領導小組，做出驗收工作的安排。聯合資助的重大項目需與聯合資助部委或單位協商，共同組織項目的驗收工作。

　第二十九條　重大項目驗收的主要內容為：重大項目和課題任務書規定的預期目標、研究內容的完成情況、研究成果的意義和水平、人才培養的數量和質量、國際合作計劃執行情況及作用、項目組織管理的經驗及問題。

　第三十條　驗收前項目組提供以下文件：
　　１、各課題負責人完成《國家自然科學基金資助項目總結報告》，于驗收前兩個月送項目主持人。
　　２、項目主持人完成《國家自然科學基金重大項目研究工作總結》、《國家自然科學基金重大項目研究工作論著目錄》、《國家自然科學基金重大項目研究工作代表性論著》、《國家自然科學基金重大項目成果簡介》于驗收前一個月報送主管科學部。
　　科學部審核驗收材料，提出擬聘請的驗收專家組名單，填報《國家自然科學基金重大項目驗收審批表》，商計劃局報分管委主任批準，組織驗收。

　第三十一條　重大項目驗收采取專家會議評議方式。由科學基金委員會聘請５－９位專家組成驗收組。驗收組每位專家在審閱驗收資料和聽取項目組匯報的基礎上，填寫《國家自然科學基金重大項目課題驗收評議表》，驗收組在充分討論的基礎上填寫《國家自然科學基金重大項目驗收評議書》。主管科學部提出驗收審核意見，報分管委領導審查批準。

　第三十二條　重大項目驗收批準后，科學基金委員會簽署《國家自然科學基金重大項目結題通知》，連同對該項目的驗收意見發至重大項目主持人所在單位，抄送課題負責人所在單位。

　第三十三條　重大項目結題通知書發出３個月內完成檔案歸檔。科學基金委員會的歸檔工作，按照《國家自然科學基金委員會資助項目檔案管理暫行辦法》執行。項目、課題承擔單位的歸檔工作，按國家和有關部門的規定執行。