失效日期:2002-12-13
第一章 總則
第一條 國家自然科學基金委員會(簡稱科學基金委員會)根據我國經濟建設和社會發展的需要、科學發展的趨勢和基礎性研究工作的特點,設立國家自然科學基金重點項目(簡稱重點項目)。重點項目經費按一定比例由國家自然科學基金中劃出,專款專用。
第二條 重點項目應瞄準國家目標,把握世界科學前沿,針對我國已有較好基礎、接近或達到國際先進水平的研究領域或新學科生長點開展系統、深入的研究工作,特別是:
1.學科布局中關鍵問題及對學科發展有重要推動作用的學科前沿;
2.對國民經濟、社會發展有重要應用前景和帶動作用的研究領域;
3.能充分發揮我國資源或自然條件特色的研究領域。
第三條 科學基金委員會發布的重點項目研究領域來源于:
1.科學基金委員會學科發展戰略和優先資助領域;
2.已獲得重要進展、深入研究可望取得突破性成果的科學基金面上項目;
3.科研人員根據科學技術發展趨勢和國內已具優勢的工作基礎提出的建議。
第四條 重點項目應符合以下條件:
1.有先進的研究目標,明確的科學問題,創新的學術思想,合理的研究方案以及必要的實驗研究條件;
2.有高水平的、活躍在科學前沿的學術帶頭人和精干的研究隊伍;
3.有國內領先的研究工作基礎,近期可望取得重要成果或突破性進展。
第五條 重點項目應體現有限目標、有限規模、重點突出、隊伍精干和重視學科交叉與滲透的原則。項目不設子課題,一般由一個單位承擔,確有必要時,合作研究單位不超過3個。研究期限為四年左右。
第六條 重點項目在五年規劃的基礎上,每年按計劃組織實施。重點項目在公布申請指南、受理申請、同行評議、學科評審組評審、年度報告與撥款等工作環節與面上項目同步。除本辦法特別說明外,使用與面上項目相同的表格、計算機軟盤和相同的填報要求,但需在封面左上角注明“重點項目”字樣。
第七條 重點項目的立項、評審工作貫徹“依靠專家,發揚民主,擇優支持,公正合理”的評審原則,執行科學基金委員會回避與保密的有關規定。
第二章 立項與申請
第八條 科學基金委員會科學部按照重點項目經費額度和項目數控制指標,確定“九五”期間重點項目總體計劃。科學基金委員會鼓勵組織學科交叉研究重點項目,并對其中跨科學部學科交叉重點項目給予經費匹配。
第九條 科學基金委員會隨時接受科研人員提出的重點項目立項建議。科學部在充分研究優先資助領域和科學技術發展趨勢以及廣泛征求同行專家意見的基礎上,對收到的立項建議和擬納入重點項目支持的面上項目進行篩選,并提出次年度擬立重點項目的研究領域。
第十條 學科評審組對科學部提出的重點項目研究領域進行討論審議,差額投票遴選,以無記名投票、超過半數通過的方式,確定次年度受理申請的重點項目研究領域,并擬定相應的申請指南初稿。
第十一條 科學部將學科評審組確定的重點項目研究領域報分管委主任逐項審核,并經科學基金委員會委務會議審查批準,通過《國家自然科學基金項目指南》向社會發布。申請指南包括領域名稱、有關內容與要求、擬資助金額及受理學科等。
第十二條 凡符合基金項目申請條件并具有高級專業技術職務的科研人員,均可根據當年重點項目申請指南,定向提出申請。申請者(申請項目負責人)及具有高級專業技術職務的項目組主要成員申請重大、重點項目的項數限為一項。在研重大、重點項目的項目主持人、課題負責人及具有高級專業技術職務的項目組主要成員不得參加新重點項目的申請。當年結題的可以提前提出申請,但需在研項目驗收結題后方可承擔新的重點項目。
離、退休人員不能作為申請者提出申請,可作為項目組主要成員參加申請。
第三章 評審與批準
第十三條 科學部將申請書初篩后按項目匯總送同行專家評議,評議專家對每份申請填寫《國家自然科學基金重點項目同行評議意見》,對一個項目的全部申請填寫《國家自然科學基金重點項目同行評議綜合意見》,每份申請的有效同行評議意見應不少于5份。
第十四條 科學部對同行評議意見分析、歸納后連同全部申請書、同行評議材料提交學科評審組評審。根據需要可邀請同行評議專家參加評審,也可安排申請者到會答辯,確有必要時還可以組織專項評審論證。對承擔過重大、重點項目的申請者,應在原項目驗收結題的基礎上,認真考核其項目的完成情況。重點項目的評審結果應以無記名投票、超過半數通過的方式予以確認。
第十五條 每個重點項目的評審都應選出最優申請予以資助,一般不宜將幾份申請組織成一個項目。在條件相近時,利用國家重點實驗室的申請予以優先支持。評審結束后,科學部填寫《國家自然科學基金重點項目評審意見》。
第十六條 科學部將重點項目評審結果報分管委主任逐項審核,并將當年度重點項目資助計劃提交委務會議審查批準,根據審批結果向項目負責人及其所在單位下達《國家自然科學基金重點項目批準通知》。
第四章 計劃實施與管理
第十七條 科學基金委員會對重點項目采取逐項跟蹤、中期檢查、結題驗收等辦法加強管理。
重點項目的承擔單位應將項目列入本單位的重點科研計劃,提供實施計劃所需的工作條件,確保研究計劃的完成。
第十八條 項目負責人接到批準通知后一個月內,應在申請書基礎上,根據審批意見,填寫《國家自然科學基金重點項目研究計劃書》(一式三份)報主管科學部核準后作為撥款、檢查和驗收的依據,科學部將該研究計劃一份轉綜合計劃局備案。
第十九條 凡聯合資助的項目,科學部應在計劃實施前,就資助金額、撥款方式、經費使用范圍、各方的權利與義務等商綜合計劃局后與聯合資助單位簽訂“協議書”,并送綜合計劃局備案。
第二十條 重點項目實施過程中,項目負責人和研究計劃的變更及項目的暫緩撥款、中止等事宜,按科學基金面上項目的有關規定執行,由科學部審批,并送綜合計劃局備案。項目中止,結余經費納回科學部重點項目經費。項目負責人和具有高級專業技術職務的主要成員不得因申請新的重大、重點項目而退出在研的重點項目。
第二十一條 重點項目實施過程中,項目負責人每年應填寫《國家自然科學基金資助項目年度進展報告》,經所在單位簽署意見,于次年1月15日前報送對口科學部一份。
第二十二條 重點項目實施中期,科學部應選取適當方式對項目進行檢查。根據情況,對研究計劃和資助經費進行調整。中期檢查結束后,科學部填寫《國家自然科學基金重點項目中期檢查報告》,并送綜合計劃局備案。
第二十三條 重點項目經費分年度撥至項目負責人所在單位,第一次于項目批準年末撥出資助金額的40%;以后3次按資助金額的30%、20%、10%于每年第一季度末撥出。項目經費的使用與管理,按照《國家自然科學基金資助項目財務管理辦法》執行。
第二十四條 重點項目應積極開展國際合作與交流活動,并將其納入項目的研究計劃。原則上項目總經費的10%可用來開展國際合作與交流,實施辦法按《國家自然科學基金委員會關于資助“九五”重大項目和重點項目開展國際合作與交流活動的暫行辦法》執行。
第二十五條 重點項目的研究成果,包括專著、論文、軟件、數據庫、專利以及鑒定證書、成果報道等,均應標注“國家自然科學基金資助項目”和項目批準號。聯合資助項目的研究成果可同時標注聯合資助單位名稱。重點項目結題后3年內,科學基金委員會仍將對有關專著、論文被引用以及新發表的情況,成果鑒定、獲獎及推廣效益情況等實行跟蹤管理。
第五章 驗收與結題
第二十六條 重點項目驗收工作應于執行期限終止后3個月內完成。科學部確定驗收方式后,商項目負責人做出驗收工作的安排。聯合資助項目需與聯合資助方協商組織驗收。重點項目驗收的主要內容為研究計劃的完成情況、取得的成果及水平以及人才培養和國際合作與交流的成效等。
第二十七條 項目負責人應在項目執行期限終止后,填報《國家自然科學基金項目資助經費決算表》,報本單位科學基金管理部門,據以填報《國家自然科學基金項目資助經費決算匯總表》上報科學基金委員會。項目負責人應于驗收前1個月將《國家自然科學基金資助項目總結報告》及錄有結題簡表的計算機軟盤報送有關科學部。科學部會同綜合計劃局審查合格后,組織驗收。
第二十八條 重點項目依靠專家進行驗收,驗收專家組成員不少于5人。驗收工作可采用通信評議形式,也可召開驗收會議或結合學術活動進行。科學部根據專家驗收意見填寫《國家自然科學基金重點項目驗收評議書》。
第二十九條 科學部將驗收評議書報分管委主任審核批準,并送綜合計劃局辦理結題手續。重點項目驗收結題批準后,科學基金委員會簽署《國家自然科學基金重點項目結題通知》,連同對該項目的驗收意見發至重點項目負責人及其所在單位。
第三十條 重點項目結題通知發出后3個月內完成檔案歸檔。科學基金委員會的歸檔工作,按照《國家自然科學基金委員會資助項目檔案管理暫行辦法》執行。項目承擔單位的歸檔工作,按國家和有關部門的規定執行。
第六章 附則
第三十一條 本辦法自公布之日起執行。1995年5月15日公布的《國家自然科學基金“九五”重點項目管理辦法》同時廢止。科學基金委員會以往頒布的有關規定凡與本辦法不一致的,均按本辦法執行。
第三十二條 本辦法由科學基金委員會責成綜合計劃局負責解釋。
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