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國家自然科學基金重大研究計劃(試點)實施方案

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-01 · 536人看過

  一、 試點實施的原則和目標

  1. 為進一步加強基礎和應用基礎研究,提高我國科技持續(xù)創(chuàng)新能力,國家自然科學基金委員會(以下簡稱自然科學基金委)試點實施國家自然科學基金重大研究計劃(以下簡稱研究計劃)。

  2.研究計劃應適應基礎研究的規(guī)律和特點,針對核心科學問題,整合與集成不同學科背景、不同學術思路和不同層次的項目(包括面上、重點和重大項目),形成具有統(tǒng)一目標的項目群,實施相對長期(6-8年)的支持,以促進學科交叉和學術爭鳴,激勵創(chuàng)新。

  3. 在國家科技發(fā)展總體布局和創(chuàng)新體系框架下,研究計劃與國家其他重大科技計劃構成鏈條和互補關系,注意與《國家重點基礎研究發(fā)展規(guī)劃》項目的協(xié)調(diào)配合。

  4. 借鑒國際大科學研究計劃的組織經(jīng)驗,結合基金資助工作特點,構架研究計劃的組織實施與管理模式。遴選采取上下結合原則;決策、執(zhí)行與評估相對分離,適度交叉;基金資助管理與專家學術管理結合;資助管理實行跨學科聯(lián)合工作方式。

  二、 研究計劃的立項

  1. 提出《建議書》

  圍繞基礎科學發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求,結合《國家重點基礎研究發(fā)展規(guī)劃綱要》和科學基金優(yōu)先資助領域,自然科學基金委依照上下結合的原則,加強宏觀指導,征求科學界的意見,選擇具有戰(zhàn)略意義的研究方向。明確總體目標及核心科學問題,組織成立專家組,起草并提出研究計劃《建議書》。

  《建議書》應包括:

 ?。?) 建議依據(jù)(戰(zhàn)略需求,前瞻性,國際前沿與我國優(yōu)勢,在國家科技發(fā)展總體布局中的位置及與國家其他重大科技計劃的關系等);

  (2) 科學目標與核心科學問題;

 ?。?) 研究計劃實施的初步框架;

 ?。?) 實施的基礎與前景;

 ?。?) 研究計劃學術指導專家組的建議名單;

  (6) 經(jīng)費需求及預算框架。

  2.立項遴選

  召開委務擴大會議,由委務會議成員、科學部兼職主任和委外專家(不含建議的研究計劃學術指導專家組成員)確定評議標準、評審程序和遴選辦法。

  委務擴大會在聽取研究計劃起草專家組論證報告的基礎上,遴選與確定立項的研究計劃及其資助規(guī)劃框架與經(jīng)費預算。

  三、 研究計劃的管理體制

  研究計劃設立學術指導專家組、協(xié)調(diào)組和學科資助與管理聯(lián)合工作組。

  1. 研究計劃學術指導專家組(以下簡稱計劃專家組)負責研究計劃的科學規(guī)劃、實施部署與學術指導。計劃專家組由 7-9人組成,每兩年更換2人。主要由不承擔項目的專家和自然科學基金委1人組成。設組長1人,由不承擔項目的專家擔任。計劃專家組成員年齡一般在65歲以下,累計工作時間不少于2個月/人年。專家任職期間一般不申請研究計劃的項目。

  2. 研究計劃協(xié)調(diào)組(以下簡稱計劃協(xié)調(diào)組)主要負責對研究計劃實施的宏觀管理、協(xié)調(diào)及組織評估。計劃協(xié)調(diào)組主要由1位自然科學基金委委領導(以下稱計劃主管委領導)、相關科學部若干人、計劃專家組1人組成。

  3.學科資助與管理聯(lián)合工作組(以下簡稱學科聯(lián)合工作組)由有關科學部的相關人員組成(以下簡稱學科聯(lián)合工作組),負責組織研究計劃項目(以下簡稱項目)的評審與資助工作?!皩W科聯(lián)合工作組”由計劃協(xié)調(diào)組組織。研究計劃的主管科學部負責學科聯(lián)合工作組的協(xié)調(diào)工作。

  四、 研究計劃的組織實施

  1. 研究計劃經(jīng)委務擴大會議評審確定立項后,計劃專家組可對研究計劃的規(guī)劃框架做進一步調(diào)整,提出研究計劃《實施規(guī)劃書》?!秾嵤┮?guī)劃書》主要包括:科學目標與核心科學問題、實施方案、經(jīng)費計劃。

  2. 《實施規(guī)劃書》及建議的計劃專家組名單經(jīng)計劃協(xié)調(diào)組審核后報委務會議審查,批準研究計劃實施。

  《實施規(guī)劃書》作為研究計劃實施和評估的依據(jù)。

  研究計劃實施期間,計劃專家組成員變動,須經(jīng)計劃協(xié)調(diào)組審查,并報計劃主管委領導核準。

  3. 計劃專家組主要負責研究計劃的“頂層設計”和實施過程中的學術指導。

  主要職責是:

  (1) 把握研究計劃總體目標及核心科學問題,負責研究計劃的總體部署與方案調(diào)整;

  (2) 提出年度擬啟動的項目計劃、指南及經(jīng)費建議;

 ?。?) 組織學術研討與交流,對在研項目給予學術指導,提出調(diào)整建議;

  (4) 承擔項目評審和檢查、驗收的學術評估。定期出版《工作報告》(含研究計劃實施、進展情況及對項目執(zhí)行的評估意見等),報送自然科學基金委。研究計劃實施期滿,向自然科學基金委提交《研究工作總結報告》。

  計劃專家組設學術秘書2-3人,協(xié)助專家組處理日常事務。

  4. 計劃協(xié)調(diào)組定期(2-3年一次)組織專家對研究計劃的總體實施情況進行評估;研究計劃實施結束后,計劃協(xié)調(diào)組組織開展研究計劃的績效評估,并向委務會議提交評估報告。由委務會議批準研究計劃實施結束。評估專家由計劃協(xié)調(diào)組選聘,被評估的計劃專家組成員應予回避。

  五。 項目資助、實施與管理

  1. 學科聯(lián)合工作組根據(jù)計劃專家組提出的年度資助項目計劃,結合經(jīng)費安排的可行性,落實研究計劃的年度立項計劃,經(jīng)計劃協(xié)調(diào)組審核批準后,發(fā)布項目申請指南。研究計劃項目可相當于重大、重點或面上項目,但一般以重點或面上項目為主,執(zhí)行期可為3-5年。

  2. 申請者應符合基金項目申請條件。申請者以及項目組具有高級專業(yè)技術職務的主要成員,申請和承擔研究計劃的項數(shù)限為一項。在研的面上、重點和重大項目可提出申請納入研究計劃。研究計劃的重大、重點及面上項目視同相應的基金項目,申請者和項目組具有高級專業(yè)技術職務的主要成員均執(zhí)行科學基金限項規(guī)定。

  公布申請指南、受理申請、撥款及項目管理參照《國家自然科學基金重點項目管理辦法》。項目組報送《申請書》、《年度報告》、《總結報告》使用與面上項目相同的表格和計算機錄入程序,但需在封面注明研究計劃字樣及所屬研究計劃的名稱。

  3. 學科聯(lián)合工作組負責項目申請的資格審查、同行評議送評及意見匯總、組織評審會等工作。

  同行評議及評審工作執(zhí)行自然科學基金委回避與保密的有關規(guī)定。評審工作參照《國家自然科學基金重點項目管理辦法》的有關條款執(zhí)行。評議表一般使用與重點項目相同的表格,根據(jù)研究計劃評議工作的需要亦可另行設計。

  按研究計劃召開項目評審會。評審組由計劃專家組專家和部分同行評議專家組成,也可先由有關學科評審組評審,再由計劃專家組復議。

  4. 學科聯(lián)合工作組將評審結果報計劃協(xié)調(diào)組審核,由計劃主管委領導審查批準。學科聯(lián)合工作組負責向項目主持人及其所在單位下達項目《批準通知》。

  5. 項目實行課題制。資助經(jīng)費按項目逐項批準、核定、撥款。項目主持人對項目組織實施、計劃執(zhí)行與完成、經(jīng)費核算負責。

  項目組應積極參加計劃專家組組織的學術研討與交流活動。項目主持人應按時出席計劃專家組與項目主持人聯(lián)席會議,匯報研究進展和項目實施情況,聽取計劃專家組的意見。

  6. 項目驗收需經(jīng)計劃專家組審核同意后,由學科聯(lián)合工作組做出驗收工作安排。項目結題由計劃主管委領導核準。

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