第一章　總則

　　第二章　領導體制

　　第三章　管理機構(gòu)

　　第四章　資助管理

　　第五章　財務與資產(chǎn)管理

　　第六章　人員管理

　　第七章　監(jiān)督

　　第八章　國際（地區(qū)）合作與交流

　　第九章　附則

　　各局（室），科學部，機關黨委，各直屬單位：

　　《國家自然科學基金委員會章程》業(yè)經(jīng)國家自然科學基金委員會第五次委員會第二次全體會議審議通過。現(xiàn)予以正式發(fā)布。

　　特此通知。

　　二00五年四月十二日國家自然科學基金委員會章程

　　（二ОО五年三月十七日）

　　第一章　總則

????? 第一條　為確立國家自然科學基金委員會工作規(guī)范和行為準則，保障國家自然科學基金事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)制定本章程。

　　第二條　國家自然科學基金委員會是管理國家自然科學基金的國務院直屬事業(yè)單位。

　　第三條　國家自然科學基金委員會資金主要來自中央政府財政撥款，同時依法接受國內(nèi)外自然人、法人或者其他組織的捐贈。

　　第四條　國家自然科學基金委員會根據(jù)國家發(fā)展科學技術(shù)的方針、政策和規(guī)劃，有效運用國家自然科學基金，支持基礎研究，堅持自由探索，發(fā)揮導向作用，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)科學技術(shù)人才，促進科學技術(shù)進步和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。其職責是：

　　（一）制定和實施支持基礎研究和培養(yǎng)科學技術(shù)人才的資助計劃，受理項目申請，組織專家評審，管理資助項目，促進科研資源的有效配置，營造有利于創(chuàng)新的良好環(huán)境；

　　（二）協(xié)同國家科學技術(shù)行政主管部門制定國家發(fā)展基礎研究的方針、政策和規(guī)劃，對國家發(fā)展科學技術(shù)的重大問題提供咨詢；

　　（三）接受國務院及有關部門委托開展相關工作，聯(lián)合有關機構(gòu)開展資助活動；

　　（四）同其他國家或地區(qū)的政府科學技術(shù)管理部門、資助機構(gòu)和學術(shù)組織建立聯(lián)系并開展國際合作；

　　（五）支持國內(nèi)其他科學基金的工作；

　　（六）承辦國務院交辦的其他事項。

　　第五條　國家自然科學基金委員會堅持“尊重科學，發(fā)揚民主，提倡競爭，促進合作，激勵創(chuàng)新，引領未來”的工作方針，倡導“公正、奉獻、團結(jié)、創(chuàng)新”的工作作風。

　　第二章　領導體制

?????? 第六條　國家自然科學基金委員會設主任一人，副主任若干人。主任、副主任由國務院任命。國家自然科學基金委員會主任是法定代表人，主持全面工作，對國務院負責。副主任協(xié)助主任工作。

　　國家自然科學基金委員會設秘書長一人，副秘書長若干人。秘書長按規(guī)定報有關部門批準，副秘書長由國家自然科學基金委員會任命。

　　第七條　國家自然科學基金委員會設委員二十五名。委員由來自高等學校、研究機構(gòu)、政府部門和企業(yè)等方面的科學家、工程技術(shù)專家和管理專家擔任，實行任期制，每屆任期四年。

　　國家自然科學基金委員會主任和副主任為當然委員，其他委員由主任提名，報國務院審批。

　　第八條　國家自然科學基金委員會設立全體委員會議（以下簡稱全委會）、委務會議、主任辦公會議和秘書長辦公會議。

　　第九條　全委會由全體委員組成，由主任或主任委托的副主任主持。全委會對國家自然科學基金委員會的工作進行審議、監(jiān)督和咨詢。全委會每年至少舉行一次，三分之二以上委員出席為有效。提請全委會審議的事項須表決形成決議，由全體委員的過半數(shù)通過。遇有重要事項，主任有權(quán)召開全委會。

　　全委會的職責是：

　　（一） 研究貫徹國家發(fā)展科學技術(shù)方針政策的重要舉措；

　　（二） 審議國家自然科學基金委員會年度工作報告；

　　（三） 審議國家自然科學基金發(fā)展規(guī)劃與年度計劃；

　　（四） 審議國家自然科學基金委員會年度財務工作報告；

　　（五） 審議國家自然科學基金委員會監(jiān)督委員會工作報告；

　　（六） 審議國家自然科學基金委員會章程及其修正案；

　　（七） 討論其他重要事項。

　　第十條　委務會議由主任、副主任、秘書長、副秘書長、辦公室主任組成，主任或主任委托的副主任主持。委務會議一般每月召開一次，三分之二以上成員出席為有效。委務會議決議須經(jīng)全體成員的過半數(shù)通過。

　　委務會議的職責是：

　　（一）落實國務院部署的各項工作；

　　（二）落實全委會的重要決議；

　　（三）研究國家自然科學基金發(fā)展戰(zhàn)略、工作方針、政策和法規(guī)；

　　（四）審定年度預決算報告，批準年度資助計劃和資助方案；

　　（五）研究機關建設中的重要問題；

　　（六）研究其他重要事項。

　　第十一條　主任辦公會議由主任或副主任主持，有關部門負責人參加。

　　主任辦公會議的職責是：

　　（一）研究落實委務會議決定事項；

　　（二）通報委務會議決定事項的執(zhí)行情況并督促落實；

　　（三）研究落實主任交辦的重要專項工作；

　　（四）協(xié)調(diào)涉及兩個或兩個以上部門的重要工作等。

　　第十二條　秘書長辦公會議由秘書長或副秘書長主持，有關部門負責人參加。其職責是研究、協(xié)調(diào)和部署具體工作。

　　第三章　管理機構(gòu)

????????第十三條　國家自然科學基金委員會根據(jù)工作需要，按照權(quán)責一致的原則，設置若干職能局（室）和科學部等管理機構(gòu)。

　　國家自然科學基金委員會不設科學技術(shù)研究實體。

　　第十四條　職能局（室）主要負責組織制定與實施國家自然科學基金發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃和計劃；綜合管理資助項目、國際合作與交流活動；綜合管理政務事務、隊伍建設、財務與資產(chǎn)等事項；組織開展有關監(jiān)督與審計。

　　職能局（室）實行局長（主任）負責制。

　　第十五條　科學部主要負責組織制定學科發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)先資助領域和項目指南；受理、組織評審和管理國家自然科學基金各類項目；承擔重要科學問題的咨詢等。

　　科學部主任由相關領域科學家擔任，實行任期制，每屆任期四年，連任不得超過兩屆。科學部主任重點負責把握資助工作的學術(shù)方向。常務副主任重點負責科學部綜合管理工作，其中重大事項的決策須征求主任的意見。

　　第十六條　國家自然科學基金委員會根據(jù)國家有關規(guī)定和工作需要，設立服務保障機構(gòu)。

　　第四章　資助管理

????? 第十七條　國家自然科學基金面向全國，主要資助高等學校和研究機構(gòu)的科技工作者開展基礎研究。

　　第十八條　國家自然科學基金委員會根據(jù)科學發(fā)展態(tài)勢，結(jié)合國家經(jīng)濟社會發(fā)展需求，制定和實施資助計劃，確定資助類型和資助方式。

　　第十九條　國家自然科學基金委員會確定資助類型和資助方式的原則是：

　　（一）有利于實現(xiàn)國家科技和經(jīng)濟社會發(fā)展目標；

　　（二）有利于支持科技工作者自由探索和創(chuàng)新研究；

　　（三）有利于培養(yǎng)青年科技人才；

　　（四）有利于促進基礎研究與教育結(jié)合；

　　（五）有利于促進高等學校、研究機構(gòu)和企業(yè)之間的合作；

　　（六）有利于促進區(qū)域科技事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第二十條　國家自然科學基金委員會設立科學部專家咨詢委員會。其主要職責是對學科發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)先資助領域、資助格局、人才培養(yǎng)以及科學部管理工作等重要問題提供咨詢意見。 科學部專家咨詢委員會主任由科學部主任兼任，委員由相關領域科學家和管理專家組成，由國家自然科學基金委員會聘任。委員實行任期制，每屆任期兩年，連任不得超過兩屆。

　　第二十一條　國家自然科學基金委員會公開發(fā)布資助范圍、申請條件、受理程序與期限等信息，建立資助信息查詢系統(tǒng)，為申請者提供高效和便利的服務。

　　第二十二條　國家自然科學基金委員會遵循“依靠專家、發(fā)揚民主、擇優(yōu)支持、公正合理”的評審原則，制定評審標準和管理辦法，組織對申請項目的評議和評審。

　　第二十三條　國家自然科學基金委員會一般通過以下程序遴選和確定資助對象：

　　（一）科學部初審；

　　（二）同行專家評議；

　　（三）學科評審組評審；

　　（四）委務會議批準。

　　特殊專項類型按特定程序執(zhí)行。

　　第二十四條　國家自然科學基金委員會按照代表性與多樣性相結(jié)合、動態(tài)調(diào)整和專家自愿等原則，組建同行專家評議隊伍和學科評審組或?qū)I(yè)評審委員會。

　　評議和評審專家應具備的基本條件是，有較高的學術(shù)造詣、敏銳的科學洞察力和較強的學術(shù)判斷能力，學風嚴謹，辦事公正。

　　學科評審組成員由科學部提名，委務會議批準，國家自然科學基金委員會聘任。學科評審組成員實行任期制，每屆任期兩年，連任不得超過兩屆。連任屆滿后再次聘任的時間間隔不得少于兩年。

　　專業(yè)評審委員會的組建按規(guī)定程序執(zhí)行。

　　第二十五條　同行評議專家對申請項目的研究價值、研究方案、研究條件以及申請者的創(chuàng)新能力等做出獨立判斷和評價。

　　學科評審組在同行評議基礎上重點評議非共識創(chuàng)新項目，結(jié)合總體資助戰(zhàn)略提出資助建議。

　　專業(yè)評審委員會根據(jù)特定要求審定或批準資助項目。

　　第二十六條　國家自然科學基金評議和評審工作實行回避和保密制度，保障申請者和評議者的權(quán)益，維護評議和評審工作的公正性。

　　國家自然科學基金委員會工作人員不得申請或參加申請國家自然科學基金項目。

　　第二十七條　國家自然科學基金委員會加強資助項目管理與監(jiān)督，重點審核獲資助項目的工作計劃與經(jīng)費預算，檢查工作進展，核準結(jié)題或組織驗收，管理資助成果，推動成果共享等。

　　第二十八條　國家自然科學基金委員會實行年度報告制度，公布資助情況，宣傳資助成果。

　　第五章　財務與資產(chǎn)管理

?????? 第二十九條　國家自然科學基金委員會執(zhí)行國家財政和財務制度，建立健全財務管理辦法，完善財務內(nèi)部控制制度，推進財務管理信息化建設，保障資金安全合理使用。

　　第三十條　國家自然科學基金委員會根據(jù)國家自然科學基金發(fā)展規(guī)劃，按照量入為出、收支平衡的原則編制年度預算，嚴格執(zhí)行預算編制程序。年度預算經(jīng)國家財政主管部門批準后執(zhí)行。

　　國家自然科學基金委員會嚴格執(zhí)行預算，如有重大調(diào)整，須報國家財政主管部門批準。

　　第三十一條　國家自然科學基金委員會編制年度決算報告，報國家財政主管部門批準。

　　第三十二條　國家自然科學基金委員會對資助項目經(jīng)費預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

　　第三十三條　國家自然科學基金委員會按照捐贈協(xié)議管理和使用接受捐贈的資金。

　　第三十四條　國家自然科學基金委員會建立健全國有資產(chǎn)管理制度，防止國有資產(chǎn)流失。

　　第六章　人員管理

????? 第三十五條　國家自然科學基金委員會堅持以人為本，營造有利于開發(fā)和利用人才資源的和諧環(huán)境，以能力建設為重點，加強科學基金管理隊伍建設，充分發(fā)揮工作人員的積極性和創(chuàng)造性。

　　第三十六條　國家自然科學基金委員會堅持干部任職標準，規(guī)范干部任用制度和程序，增強公開性和透明度。

　　第三十七條　國家自然科學基金委員會建立適合科學基金特點的崗位管理制度，科學設崗，按崗選人；實行固定與流動、專職與兼職相結(jié)合的人員任用方式，實行內(nèi)部輪崗和外部交流制度。

　　第三十八條　國家自然科學基金委員會保障員工享有與國家社會保障體系相適應的保險福利待遇，實行與學術(shù)性管理特點相適應的分配制度。

　　第三十九條　國家自然科學基金委員會結(jié)合工作需要，有計劃地開展崗位培訓和繼續(xù)教育，不斷提高人員素質(zhì)。

　　第四十條　國家自然科學基金委員會工作人員須恪守職業(yè)道德，密切聯(lián)系科學家，真心依靠科學家，熱情為科學家服務，自覺維護國家自然科學基金的聲譽。

　　第七章　監(jiān)督?

????? 第四十一條　國家自然科學基金委員會接受國家財政、審計、監(jiān)察、科技等行政主管部門的監(jiān)督檢查，接受科技界和社會公眾的監(jiān)督。

　　第四十二條　國家自然科學基金委員會設立監(jiān)督委員會，其職責是：

　　（一）制定和完善國家自然科學基金監(jiān)督規(guī)章制度；

　　（二）受理有關國家自然科學基金項目的投訴和舉報，會同或委托有關部門調(diào)查核實并做出處理；

　　（三）對國家自然科學基金項目的申請、評審、管理及實施等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督；

　　（四）對國家自然科學基金管理規(guī)章制度的制定與修改提出意見和建議；

　　（五）開展科學道德宣傳、教育及有關活動。

　　第四十三條　監(jiān)督委員會設主任一人，副主任若干人，委員若干人，由國家自然科學基金委員會聘任。主任、副主任為當然委員。委員實行任期制，每屆任期四年，連任不得超過兩屆。

　　監(jiān)督委員會每年至少召開一次全體會議，三分之二以上委員出席為有效。形成決議由全體委員的過半數(shù)通過。

　　監(jiān)督委員會向全委會報告工作。

　　第四十四條　國家自然科學基金委員會建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制和責任追究制度，加強對工作人員履行職責的監(jiān)督。

　　第八章　國際（地區(qū)）合作與交流

?????? 第四十五條　國家自然科學基金委員會按照平等互利、優(yōu)勢互補等原則，積極開拓合作渠道，營造有利于國際（地區(qū)）科技合作與交流的良好環(huán)境。

　　第四十六條　國家自然科學基金委員會根據(jù)國際形勢和國家外交與科技政策，遵循基礎研究規(guī)律，制定國際（地區(qū)）合作與交流戰(zhàn)略規(guī)劃，促進實質(zhì)性國際合作，提升我國的國際科技競爭力。

　　第四十七條　國家自然科學基金委員會通過資助合作研究、學術(shù)會議、人員交流等多種形式，支持我國科學家廣泛參與國際合作與競爭。

　　第四十八條　國家自然科學基金委員會積極開發(fā)和利用海外智力資源，吸引海外科學家參與國內(nèi)基礎研究，促進我國科學技術(shù)事業(yè)發(fā)展。

　　第九章　附則

????? 第四十九條　國家自然科學基金委員會印章由國務院制發(fā)。印章為圓形，中心置中華人民共和國國徽，周圍環(huán)繞“國家自然科學基金委員會”字樣。

　　第五十條　國家自然科學基金委員會簡稱自然科學基金委。英文名稱為National Natural Science Foundation of China，縮寫為NSFC.第五十一條　國家自然科學基金委員會依據(jù)本章程制定管理制度和工作規(guī)則。

　　第五十二條　本章程經(jīng)全委會審議通過后生效，報國務院備案。

　　第五十三條　本章程由委務會議負責解釋。