各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團糧食局，中國儲備糧管理總公司，中谷糧油集團公司：

　　1998年以來建設的三批國家儲備糧庫項目已經(jīng)進入收尾階段，大部分項目已經(jīng)投入使用，并在糧食宏觀調(diào)控中發(fā)揮了重要作用。但由于部分項目未能及時按合同規(guī)定支付工程款和設備款，造成部分參與糧庫建設的企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，也影響了對參加建設的農(nóng)民工工資的支付，不利于擴大內(nèi)需、改善宏觀經(jīng)濟環(huán)境這一目標的實現(xiàn)。根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知》（國辦發(fā)[2003]94號）精神，現(xiàn)就解決國家儲備糧庫項目欠款問題通知如下：

　　一、請各地高度重視國家儲備糧庫項目的欠款問題。國家通過發(fā)行國債建設國家儲備糧庫，一方面是改善我國糧食倉儲設施落后現(xiàn)狀，提高國家對糧食的宏觀調(diào)控能力；另一方面要通過國債投資，拉動投資消費，擴大國內(nèi)需求，改善企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境。國家儲備糧庫項目無故拖欠企業(yè)的工程款和設備款，不但影響施工和設備供應企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，也影響企業(yè)及時支付農(nóng)民工工資。五年來，在各級建庫管理部門的領導下，在廣大建設、監(jiān)理、設計和施工人員的共同努力下，國家儲備糧庫項目建設取得了很大成績，也得到了有關(guān)部門和社會的認可。但少數(shù)糧庫拖欠工程款和設備款的行為，嚴重損害了國家儲備糧庫項目的聲譽，也給以后的建設工作帶來不良影響。為此，請各地高度重視，并采取得力措施解決國家儲備糧庫項目的欠款問題。

　　二、認真做好國家儲備糧庫項目欠款的清理退還工作。目前國家儲備糧庫項目（包括各類專項項目）欠款主要包括三部分：一是工程欠款，包括土建工程、機電系統(tǒng)安裝工程等；二是設備欠款，包括一類設備以及由地方和項目單位自行采購的二類設備和零星設備欠款；三是履約及質(zhì)量保證金、設計費、監(jiān)理費等。糧庫項目清理欠款的目標是：所有項目都必須按合同規(guī)定的數(shù)額、時間和方式向承包商、設備供應商支付工程款及貨款，按規(guī)定退還各項保證金。為此，請各省（區(qū)、市、公司）指定專人對各項目的欠款情況進行統(tǒng)計分析，并制定本地區(qū)（公司）所屬糧庫項目的欠款清理方案，同時要負責落實。清理方案應包括本地區(qū)糧庫項目欠款情況、清欠目標、領導措施、政策措施等。請各省（區(qū)、市、公司）于2004年4月31日前將本地區(qū)所屬項目欠款統(tǒng)計情況及欠款清理方案報國家糧食局備案。

　　三、實行一類設備付款情況與尾款撥付和新項目批復掛鉤的政策。凡是一類設備尾款無正當理由未按合同規(guī)定支付的項目，國家暫不撥付5%的項目尾款，不再批復新的建設內(nèi)容；凡是一個省（區(qū)、市、公司）所屬項目無故拖欠一類設備款合計超過50萬元或拖欠某個設備供應商貨款超過合同額15%，則暫停撥付該省（區(qū)、市、公司）所有項目的5%尾款，暫停該省（區(qū)、市、公司）所有新項目的審批。

　　附件：國家儲備糧庫項目欠款統(tǒng)計表（一類設備）

　　附表：國家儲備糧庫項目欠款統(tǒng)計表（一類設備）

　　填報單位：（蓋章）

　　單位：億斤，萬元

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　　 ┃序號│項目名稱│建設│總投資│項目│一類設備│一類設│質(zhì)量保證│已退回│備　┃
　　 ┃　　│　　　　│規(guī)模│　　　│批次│合同總額│備欠款│金總額　│保證金│注　┃
　　 ┃　　│　　　　│　　│　　　│　　│　　　　│總額　│　　　　│　　　│　　┃
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　　 ┃　 1│　　合計│　　│　　　│　　│　　　　│　　　│　　　　│　　　│　　┃
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　　 ┃　 3│　　　　│　　│　　　│　　│　　　　│　　　│　　　　│　　　│　　┃
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　　 ┃　 4│　　　　│　　│　　　│　　│　　　　│　　　│　　　　│　　　│　　┃
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　　 ┃　 6│　　　　│　　│　　　│　　│　　　　│　　　│　　　　│　　　│　　┃
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　　 ┃　 7│　　　　│　　│　　　│　　│　　　　│　　　│　　　　│　　　│　　┃
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