各省、自治區、直轄市及大連、深圳市煙草專賣局（公司）：

　　為了貫徹實施《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國行政訴訟法》，全面準確地掌握煙草專賣行政復議、行政應訴工作情況，研究行政復議、行政應訴工作中的問題，完善行政復議、行政應訴案件統計制度，進一步推動行政復議、行政應訴工作，根據《中華人民共和國統計法》、《國務院關于貫徹實施〈中華人民共和國行政復議法〉的通知》和《國務院法制辦公室關于完善行政復議、行政應訴案件統計報告制度的通知》的規定，國家煙草專賣局決定建立完善行政復議、行政應訴案件統計報告制度。現將有關事項通知如下：

　　一、統計報表分為行政復議案件統計報表和行政應訴案件統計報表，每半年統計一次。

　　二、各級煙草專賣局的法制工作機構負責本地區的行政復議、行政應訴案件的匯總統計和報表填報工作；各級煙草專賣局的專賣、稽查工作部門，應當將本部門的統計報表報送本級煙草專賣局的法制工作機構。

　　各省級煙草專賣局的法制工作機構負責對本地區的行政復議、行政應訴案件進行匯總統計，分別于當年8月底和翌年2月底以前，將本年度上半年和下半年的統計報表報送國家局法規司。

　　三、各省級煙草專賣局在報送每年度下半年的行政復議、行政應訴案件統計報表的同時，應當一并報送本年度行政復議、行政應訴案件的統計分析報告。統計分析報告應當對行政復議案件、行政應訴案件情況進行分析、研究，總結工作中的經驗及不足，提出改進意見。

　　四、行政復議、行政應訴案件統計工作是一項經常性、嚴肅性的工作，具體承擔統計任務的各省級煙草專賣局法制工作機構應當指定專人負責。負責行政復議、行政應訴案件統計工作的人員應當依照有關法律、法規的規定，做好統計工作。

　　鑒于2000年是第一次開展行政復議、行政應訴案件統計報告工作，請各省級煙草專賣局法制工作機構將2000年全年的統計報表于2001年2月底前上報國家局法規司，同時將省級局負責此項工作的部門、負責人、聯系人、電話、傳真等有關情況，隨統計報表一并上報。

　　國家局法規司聯系人：蔡奕

　　聯系電話：010-63605814

　　法規司傳真：010-63605260

　　附件一：行政復議案件統計報表及其說明

　　行政復議訴案件統計報表》說明

　　一、3欄中的“其他”，是指行政復議機關決定受理行政復議申請之前，申請人撤回行政復議申請的案件；符合《中華人民共和國行政復議法》的規定，但不屬于本機關受理，告知申請人向有關行政復議機關提出申請的案件等。

　　二、5欄中的“法人或其他組織”包括公民和法人作為共同申請人的案件。

　　三、6欄中的“行政處罰”是指《中華人民共和國行政復議法》第六條第（一）項的內容。

　　四、7欄中的“行政許可”包括：行政審批、頒發許可證以及其他證書、核準等。

　　五、8欄中的“行政強制措施”指對財產的強制措施（查封、凍結、扣押等）。

　　六、10欄中的“不作為”，是指《中華人民共和國行政復議法》第六條第（八）、（九）、（十）項規定的行政行為以及其他屬于行政復議受案范圍的不作為行為。

　　七、11欄中的“其他”包括：（1）除6-10欄以外的可以申請行政復議的各項；（2）一個行政復議申請涉及兩種或者兩種以上事項的；等等。

　　八、15欄中的“其他”包括：（1）除12-14欄以外的被申請人；（2）一個行政復議申請涉及兩種或者兩種以上被申請人的；等等。

　　九、“已審結”一欄，是指受理后在本統計單位時間內已審理終結的案件。

　　十、22欄的“其他”包括：（1）部分維持、部分撤銷的決定；（2）部分維持、部分變更的決定；（3）部分維持、部分責令履行的決定；（4）部分撤銷、部分變更的決定；（5）部分撤銷、部分責令履行的決定；（6）部分變更、部分責令履行的決定；（7）行政復議申請受理后轉送的案件等。

　　十一、23欄中的“未審結”，是指受理后在本統計單位時間內尚未作出行政復議決定，也未已撤回申請或轉送結案的案件。

　　十二、24、25欄所指的行政賠償是指申請行政復議時提出的行政賠償，“件數”和“賠償數額”，是指申請行政復議時提出的行政賠償案件的件數和行政機關依法支付的賠償數額。

　　十三、各省（區、市）煙草專賣局在填寫報表時，在“地區”一欄填寫有行政復議案件發生的地區。

　　十四、26欄中的“舊存”是指本統計時段之前留存的未審結的行政復議案件。

　　十五、指標核對：1+2+3＝4+5＝6+7+8+9+10+11＝12+13+14+15；1＝16+17+18+19+20+21+22+23.

　　附件二：行政應訴案件統計報表及其說明

　　《行政應訴案件統計報表》說明

　　一、6欄中的“其他”包括：（1）除3－5欄所列種類以外的被告，如省（區、市）煙草專賣局依法設立的派出機構等；（2）一個訴訟請求涉及兩種或者兩種以上被告的。

　　二、報表中的“應訴總數”，是指人民法院已決定受理并通知行政機關應訴的行政訴訟案件數；

　　三、報表中的“審理與判決”，是指已發生法律效力的判決、裁定；經二審的，只填寫二審結果。15欄的“其他”包括駁回起訴、終結等情形。

　　四、各省（區、市）煙草專賣局在填寫報表時，在“地區”一欄填寫有行政應訴案件發生的地區。

　　五、指標核對：1+2＝3+4+5+6＝7+17；8+9＝10+11+12+13+14+15+16；17＝18+19+20+21+22+23+24.