第一條 為了深化和完善經濟責任審計工作,正確評價和選拔干部,加強廉政建設,根據《中華人民共和國審計法》和《國有企業及國有控股企業領導人員任期經濟責任審計暫行規定》,結合煙草系統的實際情況,制定本制度。
第二條 煙草系統下列單位應當建立經濟責任審計工作聯席會議制度:
(一)國家煙草專賣局(總公司);
(二)省、級煙草專賣局(公司);
(三)地市級煙草專賣局(公司);
(四)其它具有較多下屬全資子公司或控股企業的單位。
第三條 建立聯席會議制度的單位應成立經濟責任審計工作領導小組,負責協調經濟責任審計工作中的重大問題。領導小組由單位主要負責人任組長,主管組織人事、紀檢監察與審計部門的領導任副組長,組織人事、紀檢監察與審計等部門的負責人任成員。
第四條 建立聯席會議制度的單位應成立經濟責任審計工作聯席會議辦公室(以下簡稱辦公室),負責承擔聯席會議的秘書工作、經濟責任審計工作的日常管理和報表統計,起草有關經濟責任審計工作規章“制度,審核經濟責任審計報告,提出經濟責任審計意見書,對下級單位經濟責任審計工作情況實行監督檢查以及與有關部門的協調工作。辦公室設在審計部門,審計部門負責人任辦公室主任,成員由有關部門選派。
第五條 經濟責任審計工作領導小組成員應當參加聯席會議,辦公室負責人與有關審計組組長可以列席聯席會議。會議每半年召開一次,如遇重大問題,可及時召開。
第六條 聯席會議負責交流、通報企業領導人員任期經濟責任審計工作情況,研究、解決企業領導人員任期經濟責任審計工作中出現的問題。議定的主要事項有:
(一)內部審計機構進行的經濟責任審計工作計劃;
(二)聘請社會審計組織進行的經濟責任審計項國計劃;
(三)檢查上年度經濟責任審計工作計劃完成情況;
(四)經濟責任審計意見書;
(五)研究重大違法違紀事項的有關問題;
(六)組織人事部門對經濟責任審計工作結果的利用意見;
(七)經濟責任審計工作規章制度;
(八)其他需要議定的重大問題。
第七條 組織人事部門要結合干部管理和監督的需要,在每年年初提出經濟責任審計年度工作計劃,確定審計對象和內容。并經審計、紀檢監察部門協商后提交聯席會議認定。審計計劃要堅持有離必審,先審后升,任期內三年輪審一次的原則制訂。在干部的考核、評價與選拔中,要正確運用審計成果。
第八條 紀檢監察部門每年要按照廉政建設的要求,把領導干部任期經濟責任審計工作納入從源頭上預防和治理腐敗的總體安排,加強監督檢查,并負責立案查處審計中發現的重大違法違紀問題。
第九條 各級單位要按照《煙草系統內部審計工作規定》(駐國煙審[1997]第2號)設置獨立審計機構和配備專職審計人員,并按《煙草企業領導人任期經濟責任審計規定》(國煙辦[1999]676號),積極開展審計工作,突出重點,改進方法,確保審計質量,充分發揮經濟責任審計的作用,完成經濟責任審計任務。要加強經濟責任審計工作的督促檢查,嚴格責任追究制度,對開展經濟責任審計工作不利的部門和單位要進行批評,追究有關領導人的責任。
如暫時因經濟責任審計任務集中,而無法及時完成任務的,可委托社會審計組織進行經濟責任審計,所需審計費用必須保障,誰委托誰承擔費用。
第十條 經濟責任審計工作聯席會議制度是加強管理與監督的一項重要措施,各單位應在實踐中不斷加以完善。努力做好經濟責任審計的宣傳和培訓工作,提供必要的辦公條件和設備,保障經濟責任審計工作順利進行。
第十一條 本制度自發布之日起實施。如以前系統內有關規定與本制度有抵觸,以本制度為準。
第十二條 本制度由國家煙草專賣局(總公司)負責解釋。
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