沿海省、自治區(qū)、直轄市海洋局（處）、局屬各分局：

　　為更好地貫徹《鋪設海底電纜管道管理規(guī)定》及其實施辦法，確保海底電纜、管道路由調查的科學性，提高海底電纜、管道工程的可靠性，合理利用海域，保護海洋資源，我們組織制定了《海底電纜管道路由調查、勘測簡明規(guī)則》，現(xiàn)予頒發(fā)施行。

海底電纜、管道路由調查、勘測簡明規(guī)則（國家海洋局1994年6月制定）

　　第一條　為確保海底電纜、管道路由調查、勘測的科學性，提高海底電纜、管道工程的可靠性，合理利用海域，保護海洋資源，根據(jù)《鋪設海底電纜管道管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），及《鋪設海底電纜管道管理規(guī)定實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》），制定本規(guī)則。

　　第二條　本規(guī)則適用于在中華人民共和國內海、領海及大陸架上為鋪設海底電纜、管道及為路由變化較大的海底電纜、管道改造工程而進行的海洋路由調查、勘測活動。

　　第三條　海底電纜、管道路由調查、勘測工作應根據(jù)工程規(guī)模，選擇有相應海洋工程勘察、設計資格等級的機構進行。

　　第四條　路由（包括登陸點）預選

　　1.所有者經(jīng)其上級業(yè)務主管部門審批同意后，可進行路由（包括登陸點）預選。

　　2.路由預選應掌握以下資料：

　　（1）路由區(qū)自然環(huán)境及工程地質概況，包括海底地形、地貌、地質、海洋氣象、海洋水文、海底穩(wěn)定性等；

　　（2）路由區(qū)現(xiàn)有海洋開發(fā)利用活動及海洋開發(fā)利用規(guī)劃，包括漁業(yè)、交通、礦產(chǎn)、電力、郵電、市政、軍事及其他開發(fā)活動和規(guī)劃。

　　（3）路由區(qū)海底障礙物：自然障礙物如海底巖礁；人為障礙物如沉船，海洋工程及其廢棄物等。

　　（4）其他必要資料。

　　3.根據(jù)路由區(qū)自然環(huán)境特征及海洋開發(fā)利用活動情況，提出調查路由，并初擬鋪設方案，據(jù)此提出路由調查要求，編寫技術規(guī)格書和路由調查方案。

　　第五條　提交和審查《路由調查、勘測申請書》

　　1.所有者依照《規(guī)定》和《實施辦法》的第五條，向主管機關提交《路由調查、勘測申請書》。

　　2.《路由調查、勘測申請書》應附具以下資料：

　　（1）所有者上級業(yè)務主管部門批準該海底電纜、管道建設的文件；

　　（2）調查、勘測路由的選擇依據(jù)；

　　（3）根據(jù)需要就調查、勘測路由適宜性征求其他有關部門意見的報告；

　　（4）路由調查、勘測單位的基本情況及工程勘察、設計證書；

　　（5）海底管道工程還應增加《鋪設海底管道工程對海洋資源和環(huán)境影響報告書》的編寫大綱和評價單位的資格證書。

　　（6）污水排海管道工程還應增加《污水排海工程可行性研究報告》；

　　（7）其他有關說明資料。

　　3.主管機關在收到《路由調查、勘測申請書》及有關資料后，應邀請有關專家和路由區(qū)有開發(fā)利用活動的部門（包括軍事機關）進行審查，并形成審查意見，作為主管機關批復的主要依據(jù)。

　　第六條　海底電纜、管道路由調查、勘測

　　1.海底電纜、管道路由調查、勘測應根據(jù)所有者或所有者委托的設計部門提出的技術規(guī)格書進行。調查、勘測一般應包括以下內容：

　　（1）工程物探，包括與成圖比例尺相應的海洋導航定位、海洋測繪、海底面狀況及障礙物探測，淺部地層結構探測等；

　　（2）工程地質，包括海底表層沉積物取樣，柱狀取樣及根據(jù)技術規(guī)格書要求進行的海洋鉆探和原位試驗等；

　　（3）海洋環(huán)境，包括海洋氣象、海水物理性質（溫度、鹽度等）、海洋動力（潮位、風暴潮、波浪、海流、海冰等）；

　　（4）海底穩(wěn)定性，包括地震活動、沖淤狀況、地震及水動力作用下海床、邊坡穩(wěn)定性等；

　　（5）腐蝕環(huán)境，包括底層水化學、沉積物化學、沉積物電阻率、沉積物中還原菌含量及污損生物等；

　　（6）其他必要內容。

　　2.海底電纜、管道路由調查、勘測必須對所有儀器預先進行調試、測試，合格后方可進行。

　　第七條　登陸點調查

　　1.登陸點調查的范圍指路由調查船只不能進入的近岸水域及登陸設施所在的陸域。

　　2.近岸水域調查項目和要求原則上與第六條規(guī)定的項目相同，因水淺無法進行的項目，須采取相應的替代手段予以彌補。

　　3.登陸設施所在陸域的調查包括地形測量及登陸設施建設所需的工程地質調查。

　　第八條　海底電纜、管道路由的評價與選擇

　　1.根據(jù)海底電纜、管道路由調查、勘測結果及路由區(qū)資源開發(fā)狀況，對于比選路由進行綜合評價；

　　2.路由評價與選擇應綜合分析工程可行性、投資合理性和使用海域科學性，根據(jù)路由調查成果，分析有利與限制因素，綜合對比，提出技術可行、經(jīng)濟合理的優(yōu)化路由方案作為推薦路由。

　　第九條　《路由調查、勘測報告》

　　1.《路由調查、勘測報告》一般應包括以下內容：

　　（1）目錄；

　　（2）提要；

　　（3）調查概況，包括目的、范圍、項目及完成工作量、調查設備及船只、人員組織及分工、日程安排等；

　　（4）海洋環(huán)境，包括氣象、波浪、潮位、海流、水溫、海冰等及其特征值；

　　（5）工程物探，包括導航定位、海底地形、海底面狀況及障礙物分布、淺地層特征；

　　（6）工程地質，包括表層及柱狀采樣、鉆探、土工試驗、沉積物土工性質及評價、場地土剪切波速和周期、在地震和水動力作用下底質液化的可能性；

　　（7）區(qū)域地質背景及海床穩(wěn)定性，包括區(qū)域地質背景、地震活動分析、海底沖淤及海床穩(wěn)定性；

　　（8）腐蝕環(huán)境與污損生物，包括底層水化學、沉積物化學、沉積物電阻率、沉積物中硫酸鹽還原菌、污損生物；

　　（9）路由區(qū)海洋資源開發(fā)利用活動，及該海底電纜、管道工程對其的影響評價。

　　（10）路由條件的綜合評價，根據(jù)工程可行性和投資合理性提出推薦路由及建議。

　　（11）其他必要內容。

　　2.《路由調查、勘測報告》的附件包括以下內容：

　　（1）主管機關批準路由調查、勘測作業(yè)的文件；

　　（2）路由調查、勘測技術規(guī)格書；

　　（3）《鋪設海底管道工程對海洋資源和環(huán)境影響報告書》；

　　（4）工程物探典型記錄；

　　（5）柱樣或鉆孔土樣土工測試成果圖、表；

　　（6）潮位曲線圖；

　　（7）航跡圖；

　　（8）水深圖；

　　（9）淺地層剖面解釋圖；

　　（10）上部地層等厚度圖；

　　（11）地質特征圖；

　　（12）路由條件評價圖；

　　（13）其他必要圖件和資料。

　　第十條　路由調查、勘測報告評審

　　1.路由調查、勘測報告評審由調查單位的上級業(yè)務主管部門與路由調查、勘測的委托單位共同組織，邀請主管機關和有關專家參加，成立評審組；

　　2.路由調查、勘測報告評審的主要內容：

　　（1）對照路由調查、勘測技術規(guī)格書的要求，審查路由調查、勘測外業(yè)工作質量，數(shù)據(jù)采集的可靠性，資料整理及分析的合理性，評價結論的正確性；

　　（2）從技術可行性、投資合理性和使用海域科學性審查推薦路由是否恰當；

　　3.路由調查、勘測報告評審應提出書面評審意見；

　　第十一條　路由審查

　　1.在收到所有者提交的路由調查、勘測報告和成果評審書后，主管機關應主持召開路由審查會議，邀請有關專家和路由區(qū)有開發(fā)利用活動的部門（包括軍事機關）參加。

　　2.路由審查會議的主要內容：

　　（1）《路由調查、勘測申請書》的實施情況和推薦路由的合理性和可行性；

　　（2）海底電纜、管道路由與其他海洋資源開發(fā)活動的相互影響與協(xié)調；

　　（3）其它與審批海底電纜、管道路由有關的事項。

　　3.審查會議應形成紀要，作為主管機關審批路由和協(xié)調賠償責任的依據(jù)。

　　第十二條　本規(guī)則由國家海洋局負責解釋和修訂。

　　第十三條　本規(guī)則自頒布之日起施行。