局屬各單位:
隨著我國(guó)對(duì)外開放政策的實(shí)行和海洋事業(yè)的發(fā)展,我局通過各種渠道派往國(guó)外留學(xué)、培訓(xùn)人員日益增多。為了改進(jìn)和加強(qiáng)出國(guó)留學(xué)、培訓(xùn)工作的管理,根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件精神和規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定了國(guó)家海洋局《關(guān)于公派出國(guó)留學(xué)、培訓(xùn)人員選拔條件的規(guī)定》、《關(guān)于出國(guó)留學(xué)、培訓(xùn)人員申報(bào)審批程序的規(guī)定》和《關(guān)于出國(guó)留學(xué)、培訓(xùn)人員的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法的暫行規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。在執(zhí)行過程中遇到重大情況或發(fā)現(xiàn)問題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)局人事勞動(dòng)教育司。
當(dāng)前,各單位要加強(qiáng)對(duì)出國(guó)留學(xué)、培訓(xùn)人員的管理,高度重視并保證選派出國(guó)人員的政治素質(zhì)。組織、人事部門應(yīng)全面考察出國(guó)人員的政治歷史情況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),包括其道德品質(zhì)。政審工作的重點(diǎn)在基層,要增強(qiáng)政審的責(zé)任感。若發(fā)現(xiàn)政審有問題,必須追究有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)出國(guó)人員的政治思想教育,工作的基本點(diǎn)是教育他們熱愛社會(huì)主義祖國(guó),增強(qiáng)民族自尊心和抵制資本主義思想腐蝕的能力,形成講國(guó)格、人格和遵守外事紀(jì)律的好風(fēng)氣。
附件一:關(guān)于公派出國(guó)留學(xué)、培訓(xùn)人員選拔條件的規(guī)定
為貫徹落實(shí)“按需派遣,保證質(zhì)量,學(xué)用一致”的選派方針和精選精派、定人定向、力爭(zhēng)保質(zhì)?;氐脑瓌t,保證我局公派出國(guó)留學(xué)、培訓(xùn)人員的選派質(zhì)量,提高派出效益,根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對(duì)我局公派出國(guó)留學(xué)、培訓(xùn)人員的選拔條件規(guī)定如下:
一、政治條件
熱愛祖國(guó),熱愛社會(huì)主義,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則;擁護(hù)黨的十一屆三中全會(huì)以來的路線、方針政策;思想品德好;作風(fēng)正派,遵紀(jì)守法;在實(shí)際工作中表現(xiàn)突出,有為祖國(guó)奉獻(xiàn)的責(zé)任感,愿為海洋事業(yè)積極服務(wù)。
二、業(yè)務(wù)條件
1.出國(guó)留學(xué)人員應(yīng)是出國(guó)任務(wù)明確,專業(yè)對(duì)口的業(yè)務(wù)骨干,具有大學(xué)畢業(yè)文化水平,要有五年以上的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)(特殊優(yōu)秀者或因工作急需者可適當(dāng)縮短),年齡一般在50歲以下。具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱(務(wù))的出國(guó)留學(xué)人員,年齡可適當(dāng)放寬(一般不超過55歲)。
2.出國(guó)培訓(xùn)人員應(yīng)是能保證項(xiàng)目圓滿完成的骨干,要業(yè)務(wù)對(duì)口,學(xué)用一致,具有大專以上學(xué)歷(或同等學(xué)歷)。執(zhí)行經(jīng)貿(mào)、科技等協(xié)定(議)所規(guī)定出國(guó)培訓(xùn)人員,以及各單位通過各種渠道自行安排的出國(guó)培訓(xùn)人員,要有五年以上的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),年齡應(yīng)在50歲以下。執(zhí)行引進(jìn)國(guó)外技術(shù)設(shè)備項(xiàng)目合同規(guī)定的出國(guó)培訓(xùn)人員,須與項(xiàng)目有直接關(guān)系,保證培訓(xùn)后仍從事與培訓(xùn)內(nèi)容有關(guān)的工作,一般要有三年以上的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),年齡在50歲以下。
有高級(jí)職稱(務(wù))或特殊職業(yè)需要的出國(guó)培訓(xùn)人員,在保證能完成任務(wù)的前提下,由項(xiàng)目主管部門出具證明,對(duì)其工齡、年齡、學(xué)歷等條件可適當(dāng)放寬。凡項(xiàng)目合同或協(xié)定(議)中對(duì)年齡、工齡、學(xué)歷等有明確規(guī)定的,可按其要求執(zhí)行。
三、外語條件
各類出國(guó)留學(xué)、培訓(xùn)人員都應(yīng)掌握相應(yīng)國(guó)家的語言文字,能夠比較熟練地運(yùn)用外文閱讀專業(yè)書刊,具有一定的聽、說、寫能力,要有外語水平考試成績(jī)(EPT),EPT分?jǐn)?shù)應(yīng)在90分以上,高級(jí)訪問學(xué)者可適當(dāng)放寬(但不得低于75分)。項(xiàng)目合同或協(xié)定(議)中明確不要求具備外語能力的,外語可免試。
四、身體條件
各類出國(guó)留學(xué)、培訓(xùn)人員應(yīng)身體健康,無傳染病或嚴(yán)重慢性病,能勝任在國(guó)外的工作、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)任務(wù),凡出國(guó)三個(gè)月以上者,均須經(jīng)省市級(jí)醫(yī)院檢查,并出具健康合格證明。
附件二:關(guān)于出國(guó)留學(xué)、培訓(xùn)人員的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法的暫行規(guī)定
為了加強(qiáng)和改善出國(guó)留學(xué)、培訓(xùn)人員經(jīng)費(fèi)管理,保證留學(xué)、培訓(xùn)人員身體健康和在國(guó)外的正常學(xué)習(xí)、科研及生活的基本需要,根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策,特制定本暫行規(guī)定。
一、國(guó)家公費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員(即按國(guó)家統(tǒng)一計(jì)劃,面向全國(guó)招生,統(tǒng)一選拔、派出的留學(xué)人員),所享待遇按(85)財(cái)文字第259號(hào)《公費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員經(jīng)費(fèi)開支規(guī)定》執(zhí)行。
二、單位公派出國(guó)留學(xué)、培訓(xùn)人員(即按部門、地方、單位計(jì)劃,面向本地區(qū)、本單位招生、選拔、派出的留學(xué)、培訓(xùn)人員,包括個(gè)人經(jīng)本單位同意和支持,通過取得各種獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金、資助等并納入派出計(jì)劃的留學(xué)、培訓(xùn)人員),所享待遇按以下辦法執(zhí)行。
1.單位公費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員所享待遇與國(guó)家公費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員相同,即按(85)財(cái)文字等259號(hào)文執(zhí)行。2.根據(jù)我國(guó)政府、部門或單位與國(guó)外有關(guān)方面或國(guó)際組織簽署的合作協(xié)議,領(lǐng)取國(guó)外提供經(jīng)費(fèi)的單位公派出國(guó)留學(xué)、培訓(xùn)人員;或使用給我國(guó)的貸款和聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織及其他多邊形式給我國(guó)的捐款而派出的留學(xué)、培訓(xùn)人員,所享待遇如下:
〈1〉出國(guó)半年以上(含半年)的單位公派留學(xué)、培訓(xùn)人員,在國(guó)外的生活包干費(fèi)(包括伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)、零用費(fèi)、教材書籍補(bǔ)助費(fèi)、交際費(fèi)等)。參照(85)財(cái)文字第259號(hào)文件,按國(guó)家公費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員現(xiàn)行的生活包干費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。國(guó)際旅費(fèi)按規(guī)定報(bào)銷;醫(yī)療費(fèi)(含有醫(yī)療保險(xiǎn)國(guó)家的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)),參照所在國(guó)使、領(lǐng)館對(duì)國(guó)家公費(fèi)留學(xué)人員的規(guī)定予以報(bào)銷。根據(jù)本人在國(guó)外的表現(xiàn)和經(jīng)費(fèi)的結(jié)余情況,可按國(guó)家公費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員現(xiàn)行的生活包干費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的15%左右給予獎(jiǎng)勵(lì)。
〈2〉出國(guó)半年以下的單位公派留學(xué)、培訓(xùn)人員所享待遇按(84)財(cái)外字第583號(hào)文件執(zhí)行。即國(guó)外伙食按臨時(shí)出國(guó)人員伙食費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的40%實(shí)行包干,住宿費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、國(guó)際旅費(fèi)等實(shí)報(bào)實(shí)銷。
〈3〉出國(guó)留學(xué)、培訓(xùn)人員剛到國(guó)外的開支較大,可從所得資助費(fèi)中一次性支取50美元作為安置費(fèi)。
〈4〉在批準(zhǔn)派出的期限內(nèi),按以上規(guī)定開支費(fèi)用后多余的經(jīng)費(fèi),回國(guó)后上交原派出項(xiàng)目主管部門或單位;不足部分由項(xiàng)目主管部門或單位補(bǔ)助。上述經(jīng)費(fèi)的審核報(bào)銷,由派出項(xiàng)目主管部門或單位負(fù)責(zé)。
3.由個(gè)人申請(qǐng)獲得國(guó)外資助費(fèi)、獎(jiǎng)學(xué)金或生活費(fèi)的單位公派出國(guó)留學(xué)、培訓(xùn)人員(含個(gè)人通過國(guó)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體和基金會(huì)等直接或委托考試獲得者;個(gè)人通過正當(dāng)途徑,向國(guó)外單位申請(qǐng)獲得者;國(guó)外單位指名邀請(qǐng)獲得者;有關(guān)國(guó)家政府、學(xué)校、團(tuán)體或經(jīng)考試指名受領(lǐng)者),所獲得的資助費(fèi)、獎(jiǎng)學(xué)金或生活費(fèi),一律交由本人支配,用作學(xué)習(xí)、生活、醫(yī)療、國(guó)際旅費(fèi)等全部費(fèi)用。
4.單位公派出國(guó)留學(xué)、培訓(xùn)人員的出國(guó)制裝費(fèi),各單位可參照國(guó)家規(guī)定自行確定。
三、自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員,一切費(fèi)用自理;所獲得的國(guó)外資助費(fèi)或獎(jiǎng)學(xué)金,一律由本人支配。
附件三:關(guān)于出國(guó)留學(xué)、培訓(xùn)人員申報(bào)審批程序的規(guī)定
為加強(qiáng)公派出國(guó)留學(xué)、培訓(xùn)工作的管理,嚴(yán)格出國(guó)留學(xué)、培訓(xùn)人員的審批制度,特作如下規(guī)定:
一、國(guó)家公費(fèi)
1.派出單位按局人事勞動(dòng)教育司分配的名額和國(guó)家公費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員的選拔條件擇優(yōu)推薦人選。
2.派出單位需按要求認(rèn)真填寫《出國(guó)訪問學(xué)者申請(qǐng)表》(簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》)、《專家評(píng)審意見表》各一式七份;《出國(guó)進(jìn)修人員審查表》(簡(jiǎn)稱《審查表》)一式兩份?!渡暾?qǐng)表》和《審查表》必須有一份原件,復(fù)印件要清晰,紙張的大小要與原件相同,照片、簽字、蓋章等必須是真跡。
3.派出單位將《申請(qǐng)表》、《審查表》及本人在近期(一年以內(nèi))市級(jí)以上醫(yī)院的《體檢表》,在規(guī)定的日期內(nèi)報(bào)到局人事勞動(dòng)教育司。
4.人事司審核匯總,擇優(yōu)選拔人員,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)初審批準(zhǔn)后,報(bào)國(guó)家教委。
5.國(guó)家教委組織專家評(píng)審,并擇優(yōu)審核錄取。被錄取的出國(guó)留學(xué)預(yù)備人員由國(guó)家教委統(tǒng)一安排培訓(xùn)、集訓(xùn)、辦理出國(guó)手續(xù)。
二、單位公派
1.各單位根據(jù)工作需要,人員與經(jīng)費(fèi)條件,制訂單位公派出國(guó)留學(xué)、培訓(xùn)人員的年度派出計(jì)劃。在計(jì)劃內(nèi)的單位公派出國(guó)留學(xué)、培訓(xùn)人員(一般不批準(zhǔn)計(jì)劃外的單位公派人員)申報(bào)時(shí)所需的材料如下:
〈1〉派出單位請(qǐng)示報(bào)告一份。報(bào)告中應(yīng)寫明出國(guó)人員出國(guó)進(jìn)修、培訓(xùn)的任務(wù)來源、派出身份、國(guó)外進(jìn)修單位、學(xué)習(xí)內(nèi)容及方式、學(xué)習(xí)時(shí)間及期限、經(jīng)費(fèi)來源等。
〈2〉出國(guó)留學(xué)、培訓(xùn)人員,均需由單位負(fù)責(zé)填寫《出國(guó)進(jìn)修人員審查表》一式兩份。表中在“擬去何單位”、“合作教授或?qū)熜彰睓诶飸?yīng)詳細(xì)填寫進(jìn)修單位的地址及導(dǎo)師或單位的電話號(hào)碼。
〈3〉出國(guó)留學(xué)人員的JW102表。
〈4〉出國(guó)培訓(xùn)人員的《國(guó)外培訓(xùn)項(xiàng)目、人員審核表》一式兩份。
〈5〉明確出國(guó)任務(wù)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間和經(jīng)費(fèi)的國(guó)外邀請(qǐng)信(美國(guó)要IAP-66表)。
〈6〉近期市級(jí)以上醫(yī)院的健康證明。
〈7〉本人二寸護(hù)照相片10張。
2.局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,下達(dá)出國(guó)任務(wù)批件。
3.留學(xué)人員與單位簽定《出國(guó)留學(xué)協(xié)議書》。
4.局人事勞動(dòng)教育司安排出國(guó)前集訓(xùn),國(guó)際合作司辦理出國(guó)手續(xù)。
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2006-04-29中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法
1996-10-29全國(guó)人民代表大會(huì)香港特別行政區(qū)籌備委員會(huì)關(guān)于香港特別行政區(qū)有關(guān)人員就職宣誓事宜的決定
1997-05-23全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于我國(guó)加入《反對(duì)劫持人質(zhì)國(guó)際公約》的決定
1992-12-28中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法
1985-01-21中華人民共和國(guó)母嬰保健法
1994-10-27中華人民共和國(guó)律師法(1996)
1996-05-15全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定
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2010-12-20國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于同意建立寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議制度的函
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2013-03-26國(guó)務(wù)院關(guān)于同意將浙江省嘉興市列為國(guó)家歷史文化名城的批復(fù)
2011-01-24國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見
2010-11-16國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見
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2010-04-24國(guó)務(wù)院關(guān)于設(shè)立國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)的通知
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2009-11-23國(guó)務(wù)院關(guān)于同意成立保障性安居工程協(xié)調(diào)小組的批復(fù)
2009-07-14物業(yè)管理?xiàng)l例(2007年)
2007-08-26國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的通知
2007-03-31國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展行政法規(guī)規(guī)章清理工作的通知
2007-02-25國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)留成試行辦法
1980-01-22國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)部獸藥管理暫行條例的通知[失效]
1980-08-26鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例[失效]
1982-02-06水土保持工作條例[失效]
1982-06-30