局屬各單位:
為了適應(yīng)海洋科技發(fā)展的需要,加強有關(guān)科研單位之間的聯(lián)合,突出重點、加強集成,在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面跟蹤國際先進水平,培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀科技人才,我局制定了《國家海洋局重點實驗室管理辦法》(試行)。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
國家海洋局
一九九七年三月十九日
國家海洋局重點實驗室管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為了適應(yīng)海洋事業(yè)尤其是海洋經(jīng)濟發(fā)展的需要,做好海洋科學(xué)技術(shù)儲備,加強基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,促進海洋高新技術(shù)領(lǐng)域的探索,突出重點,加強集成,盡快提高海洋科學(xué)研究的整體水平,培養(yǎng)和穩(wěn)定優(yōu)秀的海洋科技人才,決定在相關(guān)研究所和業(yè)務(wù)中心建立國家海洋局重點實驗室。為了加強重點實驗室的組織管理,根據(jù)國家重點實驗室建設(shè)管理辦法,特制定本辦法。
第二條 國家海洋局重點實驗室是面向社會、面向海洋科研機構(gòu),在學(xué)術(shù)上相對獨立的研究實體。其主要任務(wù)是:圍繞海洋權(quán)益、資源、環(huán)境、減災(zāi)等領(lǐng)域中的重大和前沿科技問題,提供解決問題的理論依據(jù)和科學(xué)基礎(chǔ),創(chuàng)立新的技術(shù)和方法,為海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,提高科學(xué)技術(shù)對海洋事業(yè)的貢獻率,發(fā)揮引導(dǎo)和帶頭作用。
第三條 國家海洋局設(shè)立重點實驗室專項經(jīng)費,主要用于實驗室的基本運行、儀器設(shè)備的更新完善、研究材料的購置和客座研究人員津貼、交通、食宿補貼等;重點實驗室的研究經(jīng)費主要通過承擔國家、部門、地區(qū)的研究課題解決;鼓勵外單位人員自帶課題、經(jīng)費到重點實驗室從事研究工作。
第四條 國家海洋局重點實驗室具備下列條件:
1、實驗室應(yīng)具有較高的學(xué)術(shù)水平和研究特色,研究內(nèi)容應(yīng)屬優(yōu)先發(fā)展的學(xué)科領(lǐng)域,同時要適應(yīng)海洋事業(yè)尤其是海洋經(jīng)濟發(fā)展的需要,在高層次上面向經(jīng)濟建設(shè),在關(guān)系全局的若干重大科學(xué)技術(shù)研究上提出明確的近、中、遠期研究目標,并且具有承擔國家重大科研任務(wù)的能力;
2、實驗室要有較高水平的學(xué)術(shù)帶頭人,要有管理能力強、能團結(jié)工作的領(lǐng)導(dǎo)班子,以及結(jié)構(gòu)比較合理的研究、技術(shù)隊伍,要有培養(yǎng)高級科技人才的能力,要有明確的學(xué)術(shù)思想及正派的學(xué)風(fēng);
3、已具備一定規(guī)模的實驗條件和工作基礎(chǔ),實驗室建成后能在學(xué)術(shù)水平、人才培養(yǎng)、承擔任務(wù)等方面有一定的競爭能力;
4、重點實驗室的研究發(fā)展方向應(yīng)與所在研究所或業(yè)務(wù)中心的研究發(fā)展方向相協(xié)調(diào),并成為所在單位的優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域;研究所或業(yè)務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當具有辦好重點實驗室的積極性和決心,能把辦好重點實驗室作為其重要任務(wù)之一,積極指導(dǎo)、支持重點實驗室的工作。
第二章 重點實驗室的組織
第五條 重點實驗室接受研究所或業(yè)務(wù)中心的行政領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)監(jiān)督,研究所或業(yè)務(wù)中心為重點實驗室提供行政后勤服務(wù)的保障。日常科研和學(xué)術(shù)活動的安排、經(jīng)費使用計劃經(jīng)實驗室學(xué)術(shù)委員會民主討論,在實驗室主任領(lǐng)導(dǎo)下自主組織實施。
第六條 重點實驗室主任全權(quán)負責實驗室工作,實行聘任制。主任由實驗室所在研究所或業(yè)務(wù)中心提名,報局批準后,由研究所或業(yè)務(wù)中心聘任,每屆任期2—3年,可以連任;副主任由主任提名,所長或主任聘任,報局備案。
第七條 重點實驗室設(shè)獨立的學(xué)術(shù)委員會,為實驗室學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。學(xué)術(shù)委員會人數(shù)一般不超過10人, 由重點實驗室所在研究所或業(yè)務(wù)中心提名,報局批準后,由研究所或業(yè)務(wù)中心聘任;學(xué)術(shù)委員中,應(yīng)吸收外單位相關(guān)學(xué)科的科學(xué)家參加,外單位科學(xué)家比例應(yīng)在三分之二以上。
第八條 重點實驗室實行開放、流動、聯(lián)合、競爭的運行機制。實驗室的固定研究人員、技術(shù)人員和管理人員要精干,要有合理的年齡知識結(jié)構(gòu)。實驗室固定人員編制不應(yīng)超過參加研究人員的半數(shù),大部分應(yīng)為客座研究人員。固定人員實行任期聘任制。
第三章 重點實驗室的管理
第九條 重點實驗室實行主任負責制。實驗室主任全面負責組織領(lǐng)導(dǎo)重點實驗室的科學(xué)研究、學(xué)術(shù)活動、人員聘任、財務(wù)開支、行政管理等工作,特別要把團結(jié)和培養(yǎng)人才,為他們創(chuàng)造科研條件,爭取多出高水平成果和優(yōu)秀人才作為自己的主要職責。
第十條 重點實驗室的學(xué)術(shù)委員會負責重點實驗室的學(xué)術(shù)決策和評審,主要職責是:掌握研究方向、審報研究課題、組織成果評價、討論和審議實驗室的經(jīng)費計劃和重大學(xué)術(shù)活動。
第十一條 重點實驗室的儀器設(shè)備一律實行統(tǒng)一管理、公共使用的制度。實驗室的固定技術(shù)人員在主任領(lǐng)導(dǎo)下專門負責儀器設(shè)備的管理、維修、操作以及研制開發(fā),研究人員不得以個人或課題組的名義占有儀器設(shè)備。
第十二條 凡需取得重點實驗室資助的課題,均需經(jīng)過申請,由學(xué)術(shù)委員會審議批準。課題結(jié)束時,須向?qū)嶒炇姨峤谎芯繄蟾妫⑾驅(qū)W術(shù)委員會報告研究成果。研究成果歸重點實驗室和研究者所在單位共享,報告、論文發(fā)表時,同時注明重點實驗室和研究者所在單位。
第十三條 凡在重點實驗室從事研究的人員(包括客座人員)均可作為重點實驗室的成員參加國內(nèi)外的有關(guān)學(xué)術(shù)活動和合作研究。
第十四條 重點實驗室的經(jīng)費在研究所或業(yè)務(wù)中心財務(wù)內(nèi)單立帳目,由實驗室主任統(tǒng)籌安排,按題核算,并執(zhí)行國家規(guī)定的科學(xué)研究單位會計制度。
第十五條 為加強國際交流與合作,各研究所或業(yè)務(wù)中心應(yīng)將重點實驗室的外事活動納入本單位外事計劃,并積極協(xié)助組織實施.局將對一些高水平的重要交流與合作項目擇優(yōu)予以支持。
第十六條 重點實驗室實行定期檢查評議、擇優(yōu)支持和淘汰的制度。 每隔2—3年,局對各重點實驗室的研究工作、人才培養(yǎng)、對外開放和科研管理等方面組織一次檢查評議,對于辦得好的實驗室予以表揚,并在科研經(jīng)費、設(shè)備改進方面給予優(yōu)先支持;對在某些方面不足的實驗室提出批評或警告,限期改進;辦得差的實驗室將被淘汰,局有權(quán)根據(jù)需要調(diào)動其已裝備的有關(guān)科研儀器設(shè)備。
第四章 附 則
第十七條 凡符合局重點實驗室規(guī)劃布局,具備基本條件,申請建立重點實驗室的須填報《國家海洋局重點實驗室申請書》,由局科技司會同計劃司組織專家評議后,報局長辦公會議審批。
第十八條 本辦法由國家海洋局科技司負責解釋。
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