局屬各單位:
為進一步深化職稱改革,完善專業(yè)技術職務聘任制度,經(jīng)第四次局長辦公會議討論通過,就貫徹國家人事部下發(fā)的《企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術職務若干問題暫行規(guī)定》等文件的有關問題通知如下:
一、關于調整與設置專業(yè)技術崗位
?。保{整與設置專業(yè)技術崗位是進行經(jīng)常化評聘工作的基礎,各單位要予以充分重視,認真作好此項工作。由于科學合理的設崗需要一個摸索、總結、積累經(jīng)驗的過程,在此期間國家也要根據(jù)科技工作和國民經(jīng)濟的發(fā)展,對崗位設置進行宏觀調控。因此,近幾年我局的崗位設置工作,應參照職位分類的原理,以工作需要與可能實現(xiàn)的聘任職數(shù)相結合的原則進行,逐步向科學合理的設崗過渡。
?。玻謱⒏鶕?jù)上述原則,統(tǒng)一下達高、中級崗位設置指標。初級職務的設崗數(shù)額由各單位根據(jù)專業(yè)技術人員的實際情況自行掌握。各單位要根據(jù)目前工作實際和今后三年事業(yè)發(fā)展的需要,以專業(yè)技術與專業(yè)技術管理工作第一線崗位為重點,在指標數(shù)額內,提出高、中、初級專業(yè)技術崗位調整與設置方案,明確崗位職責,填寫崗位設置審批表和崗位說明書一式三份,于一九九一年十月底以前報局審批。
?。常?jīng)批準的崗位設置方案,是各單位人員編制內容的一部分,在一定時期內保持相對穩(wěn)定,任何單位不得隨意對中級以上崗位進行調整。如因工作需要,確需調整或增設中級以上崗位時必須報局審批。
4.各類船舶技術崗位的設置,按局批準的編制以及國海干(88)1034號文件規(guī)定的對應檔次執(zhí)行,不再進行崗位設置工作。船舶技術崗位占用本單位的設崗指標。
二、關于考核工作
?。保畬κ芷溉藛T進行考核,是實行專業(yè)技術職務聘任制的關鍵,對于保證專業(yè)技術職務評聘的科學性和公正性,調動廣大專業(yè)技術人員的積極性,認真履行崗位職責,激勵先進,鞭策后進,都有著重要意義。因此各單位要建立和完善受聘人員的年度考核與任職期滿考核制度,結合實際制定考核標準和考核辦法,按照公開、平等、民主和定性與定量考核相結合的原則,開展考核工作。今后凡未開展考核工作的單位,不得進行新的評聘工作。
?。玻己艘獓栏裾莆账枷胝螛藴?,在堅持四項基本原則的前提下,以受聘人員履行崗位職責或任期目標的工作業(yè)績?yōu)橹饕獌热?,重點考核所完成的工作數(shù)量、質量和社會、經(jīng)濟效益、專業(yè)技術水平和能力。
?。常己私Y果應按規(guī)定區(qū)分成優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四等,填寫考核登記表,存入考績檔案,作為晉升、續(xù)聘、解聘、低聘的重要依據(jù)。對于考核優(yōu)秀者,可考慮晉升;合格者可以續(xù)聘;基本合格者要提出具體要求,限期提高和改進;不合格者應予解聘或低聘,其工資可按降低一個檔次處理。
?。矗己斯ぷ鲬圆块T考核為主,可結合年終總結一并進行。所有受聘人員應提交業(yè)務工作總結報告,在所在部門進行述職,而后,由部門領導和專業(yè)技術人員對其進行評議,提出評價意見。各單位應成立由單位領導、專家和人事部門共同組成的考核小組,對部門提出的評價意見進行綜合、分析,提出優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格等考核結論。
5.兼任專業(yè)技術職務的局管干部,由局委托所在單位的考核小組對其進行考核,提出評價意見和初步考核結論,報局審核。
6.各單位要加強考績檔案的管理工作,繼續(xù)完善和建立專業(yè)技術人員的考績檔案。考績檔案由人事部門統(tǒng)一管理,專業(yè)技術人員調動時考績檔案與人事檔案一并轉出。局管干部的考績檔案由局統(tǒng)一管理,各單位可根據(jù)工作需要,留存?zhèn)浞荨?br/>
三、評審與聘任
1.評聘專業(yè)技術職務,必須嚴格按規(guī)定評審條件和專業(yè)技術人員的實際水平,業(yè)績和能力認真進行。要破除論資排輩思想,努力為中青年優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。今后對于三十五歲以下晉升副研級職務,40歲以下晉升正研級職務的優(yōu)秀中、青年人才,可由各單位直接向局申請聘任職數(shù)指標和增資額。
2.完成了崗位設置、開展了考核工作的單位,應先對占用局下達指標已聘任專業(yè)技術職務的人員進行按崗到位工作。而后,由局對空缺崗位分期分批下達高、中級聘任指標和增資額(含初級),在按崗聘任的原則下開展經(jīng)?;脑u聘工作,逐步補齊專業(yè)技術崗位。初級專業(yè)技術職務的評聘,由各單位按崗位、增資額和有關規(guī)定自行掌握。
?。常畬τ诖_有真才實學,成績顯著,貢獻突出,不具備規(guī)定學歷、資歷的專業(yè)技術人員,可破格評聘專業(yè)技術職務。具體破格條件由局統(tǒng)一制定。
?。矗鲉挝灰蜃匀粶p員、人員調動、晉升、解聘、低聘等原因出現(xiàn)崗位空缺時,可根據(jù)工作需要進行補缺評聘。
?。担鲉挝恍姓I導原則上不兼任專業(yè)技術職務,確需行政領導兼任的,必須符合相應的任職條件,履行相應的職責,占用本單位的聘任指標,按任免權限聘任。
?。叮钙谝话銥橐荒曛寥辏部膳c一個重大項目或課題周期相同,但不能超過專業(yè)技術人員的離退休年齡。確因工作需要延緩離退休的人員,應嚴格按有關規(guī)定執(zhí)行,并辦理續(xù)聘手續(xù)。聘期一律從聘任之日起算。
7.對已達到離退休年齡和已辦理離退休手續(xù)的專業(yè)技術人員,不再進行任職資格的評審。
8.各單位要根據(jù)不同崗位,不同工作任務,制定明確可行的任期目標,并與應聘人員簽定聘約。任期目標應包括完成任務的數(shù)量、質量,以及社會效益或經(jīng)濟效益等指標,凡無力完成任期目標,拒絕簽約的人員,一律不得辦理聘任手續(xù)。對于本通知發(fā)布前已經(jīng)受聘的人員,應補簽聘約。
?。梗窈?,申報評聘專業(yè)技術職務應具備本專業(yè)或相近專業(yè)的學歷,各種培訓班頒發(fā)的結業(yè)證書或專業(yè)證書不再作為評聘專業(yè)技術職務的學歷依據(jù)。
?。保埃蚬ぷ餍枰删謨然蚓滞庀到y(tǒng)調入的專業(yè)技術人員,或從事技術工作的軍隊轉業(yè)干部,在原單位取得任職資格,調入后仍在專業(yè)技術崗位上工作的,可按所在崗位的任職條件,經(jīng)試用考察,重新評審或認定其任職資格,占用調入單位聘任職數(shù)指標按崗聘任。
?。保保?jīng)評審通過,取得任職資格的專業(yè)技術人員,一律由所在單位發(fā)放任職資格證書。填寫《專業(yè)技術職務資格登記本》存檔保管。如證書遺失,應由本人提供充分證明,向發(fā)證單位申請補發(fā)。
?。保玻畬τ趪乙压_進行任職資格考試的專業(yè)技術職務系列或職務檔次,不再組織任職資格評審。
?。保常u聘分開的試點工作,應在完成專業(yè)技術崗位設置和開展考核工作以后,按人職發(fā)(1991)7號文件和局的統(tǒng)一部署執(zhí)行。在此之前,任何單位未經(jīng)批準不得以任何理由進行單純資格評審和自籌經(jīng)費聘任工作。
?。保矗P于評審委員會、外語條件等有關問題,由局另行規(guī)定。
?。保担窈笥蓛?yōu)秀工人中聘任專業(yè)技術干部,應占用本單位崗位數(shù)額和聘任指標。
四、凡不按規(guī)定進行評聘的單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將追究單位領導和當事人的責任。問題嚴重的,局有權暫停該單位的評聘工作。
五、本通知,自下發(fā)之日起執(zhí)行。由局人事勞動教育司負責解釋,過去局下發(fā)的有關職稱改革的文件,如有與本通知不一致的按本通知執(zhí)行。