2005年8月8日經國家文物局第14次局長辦公會議審議通過，現予發布，請遵照執行。

　　二○○五年八月二十三日

各省、自治區、直轄市文物局（文化廳、文化局）、文管會，各直屬單位，故宮博物院、中國國家博物館：

　　文物保護科學和技術評審與咨詢專家管理辦法（試行）

　　第一章　總則

　　第一條　為規范文物保護科學和技術評審與咨詢工作，充分發揮文物保護科學和技術專家（以下簡稱“專家”）的作用，根據《科學技術評價辦法（試行）》，制訂本辦法。

　　第二條　本辦法所稱專家是指受國家文物局委托，以獨立身份從事和參加國家文物局科研課題評審、招投標評審、科研獎勵評審、科研成果鑒定評審，以及從事和參加科技規劃、科技政策、重大科研項目和課題的咨詢等活動的科研人員、工程技術人員和管理人員。

　　第二章　專家的遴選

　　第三條　專家應具備以下條件：

　　（一）具有良好的職業道德和較高的業務素質，在評審與咨詢活動中能夠以客觀公正、廉潔自律、遵紀守法為行為準則；

　　（二）了解有關文物保護方面的法律、法規，熟悉文物保護科學和技術的發展現狀和方向；

　　（三）具有高級專業技術職稱或者具有同等專業水平，精通業務，在其專業領域享有一定聲譽；

　　（四）本人愿意以獨立身份從事和參加國家文物局有關評審與咨詢活動，并接受國家文物局的監督與管理；

　　（五）沒有違法違紀等不良記錄；

　　（六）國家文物局要求的其它條件。

　　第四條　專家候選人應提供以下材料：

　　（一）教育背景及工作簡歷；

　　（二）學歷、學位及專業資格證書；

　　（三）研究或工作成就簡況，包括學術論文、科研成果等；

　　（四）證明本人身份的有效證件；

　　（五）本人所在單位或專業學會（協會）出具的評薦意見。

　　第五條　專家候選人主要采取單位推薦或自我推薦的方式產生，由國家文物局科研課題管理辦公室（以下簡稱“課題辦”）負責受理專家候選人申報的組織工作。

　　第六條　課題辦對候選專家進行資格審查，采取投票表決方式，提出審查意見，報國家文物局審核。經核準獲取資格的專家，其信息錄入文物保護科學和技術專家庫（以下簡稱“專家庫”）。專家庫中的專家按學科領域和專業方向進行分類。

　　國家文物局也可根據需要直接遴選專家進入專家庫。

　　第三章　專家的權利與義務

　　第七條　在評審或咨詢活動中，專家享有以下權利：

　　（一）對有關評審或咨詢制度以及相關情況的知情權；

　　（二）了解評審或咨詢目的，并可要求查閱與評審或咨詢活動有關的材料；

　　（三）在評審或咨詢過程中，不受任何單位或個人的干預，充分發表個人意見；

　　（四）在評審活動中，獨立行使投票表決權；

　　（五）可要求在評委會結論中記錄不同意見；

　　（六）在提交書面理由的情況下，可拒絕在評委會結論上簽字；

　　（七）按有關規定獲得相應勞務報酬；

　　（八）相關法律、法規規定的其它權利。

　　第八條　在評審或咨詢活動中，專家承擔下列義務：

　　（一）積極參加國家文物局有關評審與咨詢活動，提供客觀、公正、具體、明確的評審或咨詢意見，并對所簽署的意見負責；

　　（二）嚴格遵守評審與咨詢工作的保密規定，不向外界泄露具有保密要求的評審或咨詢情況，以及相關材料的內容；

　　（三）如在評審活動中發現違規行為，應及時向評審工作的組織單位反映情況；

　　（四）對與自己有利害關系的評審、咨詢活動主動提出回避；

　　（五）參加有關文物保護科學和技術的公益性咨詢活動；

　　（六）參加國家文物局組織的其他相關工作；

　　（七）接受國家文物局的監督和管理；

　　（八）相關法律、法規規定的其它義務。

　　第四章　專家的使用與管理

　　第九條　國家文物局根據工作需要在專家庫中選取相關專家從事和參加評審與咨詢活動。專家選取應遵循隨機性、權威性和回避性的原則。

　　第十條　選取專家時，首先按實際需要等額選取有效專家，另行抽取5位候補專家，按抽中時的先后順序依次排序，以備依次遞補。

　　專家選取及確定的結果應記錄備案。

　　第十一條　如專家庫中的專家無法滿足評審或咨詢活動的需要，國家文物局可直接聘請專家庫以外的專家參加評審或咨詢活動。

　　第十二條　專家在參加評審活動時應嚴格遵守回避原則。

　　（一）所有參與被評審事項的人員及其近親屬，不得擔任該事項的評審專家。

　　（二）評審專家遇到與本人存在利益關系的單位、個人的評審事項時，不得參與該事項的評審工作。

　　（三）評審專家及其近親屬與被評審事項的負責人存在糾紛尚未解決的，不得參與該事項的評審工作。

　　（四）遇到其它可能影響作出公正性評審結論的，評審專家應予回避。

　　第五章　專家的監督管理

　　第十三條　課題辦負責對評審與咨詢活動進行監督和協調，主要工作包括：

　　（一）監督專家在從事和參加評審或咨詢活動時是否遵循公平、公正、客觀的原則；

　　（二）在評審或咨詢活動中及時發現問題，并進行協調；

　　（三）考查評價專家評審或咨詢意見質量、工作態度和義務履行情況等；

　　（四）對國家文物局的專家管理工作提出改進意見和建議。

　　第十四條　對于在評審活動過程中有違規行為的專家，國家文物局視情況予以處理。

　　第十五條　國家文物局對專家實行動態管理。專家違反本辦法，情節嚴重的，經核實無誤，由國家文物局從專家庫中予以除名。

　　第十六條　對于在評審與咨詢工作中表現突出的專家，國家文物局視情況予以表彰獎勵。

　　第六章　附則

　　第十七條　本辦法自發布之日起試行。

　　第十八條　本辦法由國家文物局負責解釋。