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寧波
國家中醫藥管理局在公務員中開展學法用法活動和進行依法行政培訓的實施方案
為了貫徹依法治國方略，根據中宣部、人事部、司法部《關于在全國公務員開展學法用法活動和進行依法行政培訓的意見》，結合"全國公務員學法用法依法行政培訓電視電話會議"精神，我們制定了國家中醫藥管理局在公務員中開展學法用法活動和進行依法行政培訓的實施方案，具體內容如下：
一、指導思想和目標
以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導，按照江澤民同志 "三個代表"重要思想的要求，貫徹"依法治國，建設社會主義法治國家"的基本方略，堅持法制宣傳教育和依法行政培訓相結合；堅持法律知識學習和解決實際問題相結合，堅持增強公務員法治意識和提高依法行政能力相結合，推進政府工作的規范化、法制化，培養一支具有較高法律素養、中醫藥專業知識較為深厚的公務員隊伍。
全體公務員要深刻領會鄧小平民主法制思想的精髓，全面、準確地理解依法治國基本方略的精神實質，提高公務員學法用法和依法行政的自覺性與能力；掌握憲法、國家基本行政法律法規和與中醫藥管理所需要的法律法規，提高依法行政水平。
二、對象
局機關全體公務員及機關服務中心中層以上領導。
三、普法內容及教材：
（一）通用法律知識：主要包括鄧小平行政法制理論；依法行政的基本原理；《憲法》和《行政訴訟法》、《行政復議法》、 《國家賠償法》、《行政處罰法》、《行政監察法》等規范我國公共行政管理的法律。教材為中宣部、人事部、司法部組織編寫的《公務員依法行政讀本》。
（二）專門法律知識：與中醫藥行政管理有關的法律法規，包括：《執業醫師法》、《藥品管理法》、《醫療機構管理條例》、《合同法》、《專利法》、《商標法》、《勞動法》、《審計法》、 《教育法》、《科技進步法》、《檔案法》、《保守國家秘密法》等。教材由我司將上述法律法規匯編成冊。
四、學習形式：
采取自學與集中培訓相結合，以自學形式為主的形式。公務員自學的時間每年不得少于40學時；局人政司將不定期舉辦講座和專題輔導，并召開研討會、交流會，每年還根據工作需要舉辦一至二期脫產培訓班，同時利用報刊、網絡、電臺、電視臺等形式開展多種形式的學習宣傳工作。
五、考試考核
公務員學法用法和依法行政培訓的學習情況是公務員年度考核的一項重要內容。中宣部、人事部、司法部將適時組織國務院各部委通用法律知識的統一考試；我局也將組織對專門法律知識的考試。考試成績登記在《國家公務員培訓證書》上，作為公務員年度考核、任職、定級和晉升職務的重要依據。考試不合格者，當年年度考核不得評為優秀等次。
六、培訓階段
第一階段：學習培訓階段。（2001年8月至2003年12月）
第二階段：考試考核階段。（2004年1月至當年12月）
第三階段：總結評估階段。（2005年1月至當年7月）
七、組織領導
抓好公務員依法行政知識的學習，提高依法行政的水平是一項長期的、艱巨的任務，我們應當高度重視這項工作。為了加強對這項工作的領導，經請示局領導同意，由我局人政司專門負責此項工作，并在全國公務員學法用法活動和依法行政培訓領導小組的領導下，組織協調我局公務員學法用法活動和依法行政培訓的具體事宜。
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