第一章 總則
第二章 基地條件
第三章 組織管理第四章 教學(xué)管理
第五章 師資管理
第六章 經(jīng)費管理
第七章 檢查評估
第八章 附則
第一章 總則
第一條 全國中醫(yī)藥進修教育基地(以下簡稱基地)是培訓(xùn)提高中醫(yī)藥教學(xué)、醫(yī)療、管理、生產(chǎn)及科研骨干和學(xué)科帶頭人,實施繼續(xù)教育的機構(gòu)。為了切實加強基地管理,進一步發(fā)揮其在進修教育中的作用,提高辦學(xué)效益,特制定本辦法。
第二條 基地建在經(jīng)國家中醫(yī)藥主管部門確認(rèn)的承擔(dān)全國中醫(yī)藥進修教育任務(wù)的高等中醫(yī)藥院校、中醫(yī)藥研究院所和中醫(yī)醫(yī)療單位。
第三條 基地必須堅持社會主義辦學(xué)方向和教學(xué)為主的原則,實行計劃管理與目標(biāo)管理,根據(jù)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的社會需求組織進修教育。
第二章 基地條件
第四條 基地應(yīng)能充分利用所在院、所的學(xué)科優(yōu)勢和教學(xué)、醫(yī)療、科研條件,以保證進修教育的需要,并須具備以下基本條件:
1.有在國內(nèi)同行中居領(lǐng)先地位的學(xué)科(或科別),教學(xué)、醫(yī)療及科研成果較為突出,一般應(yīng)有博士或碩士學(xué)位授予權(quán)(中醫(yī)醫(yī)療單位除外)。
2.有結(jié)構(gòu)合理的師資梯隊,接受進修教育的學(xué)科須有1名以上相應(yīng)職稱的教授或主任醫(yī)師和研究員,2名以上的副教授或副主任醫(yī)師和副研究員。
3.具有能滿足進修學(xué)科需要的圖書情報及電教音像、信息資料。醫(yī)療進修教育基地須具有500張以上的病床(某些專科性醫(yī)院病床可酌情減少);科研進修教育基地須具有10項以上國家或部省級科研項目及與之相配套的實驗室。
4.具有開辦全國性進修班的教學(xué)生活用房及相關(guān)設(shè)施。
5.基地應(yīng)有明確的管理職能部門與健全的管理制度。
第五條 已具備基地基本條件的單位,由國家中醫(yī)藥管理局按教學(xué)、醫(yī)療、科研的不同要求分別組織考核,認(rèn)可后方能確定為全國性中醫(yī)進修教育基地,并統(tǒng)一發(fā)給基地證書。
第三章 組織管理
第六條 基地的工作由國家中醫(yī)藥管理局宏觀調(diào)控。基地所在省、自治區(qū)、直轄市或計劃單列市的中醫(yī)藥主管部門要關(guān)心和支持基地的建設(shè)工作。
第七條 基地所在單位要確定一名院(所)級領(lǐng)導(dǎo)分管基地工作,并建立職能機構(gòu),配備相應(yīng)的專職人員負(fù)責(zé)具體的管理工作。這些工作包括:
1.為進修教育組織安排必要的工作、學(xué)習(xí)及生活條件(包括用房、設(shè)備等),并完善管理體制。發(fā)揮系統(tǒng)整體功能在進修教育中的綜合效能和作用。
2.建立健全進修教育基地的各項規(guī)章制度,包括辦班報批制度、進修學(xué)員學(xué)籍管理制度、進修基地用房和設(shè)備管理制度、進修學(xué)員守則等,使管理工作規(guī)范化。
3.根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局下達(dá)的辦班任務(wù)組織辦班,并定期檢查教學(xué)質(zhì)量及規(guī)章制度執(zhí)行情況。
4.有關(guān)進修教育的其它工作。
第八條 對全國各基地的優(yōu)勢學(xué)科,采取優(yōu)勢學(xué)科固定、辦班地點流動的方法建立激勵機制,以保證教學(xué)質(zhì)量能滿足不同地點的進修需要,提高進修教育效益。
第九條 基地要把握好進修教育的政策導(dǎo)向,在完成國家和所有省、市下達(dá)的進修教育任務(wù)后,可以自主辦班,但必須加強管理,杜絕“三亂”。
第四章 教學(xué)管理
第十條 基地要提高對進修教育戰(zhàn)略地位的認(rèn)識,要重視進修教育的教學(xué)管理,將進修教育的教學(xué)工作與普通高等學(xué)歷教育放在同等重要的位置,努力辦好,辦出特色。
第十一條 基地每三年制定一次辦班計劃,報國家中醫(yī)藥管理局人事教育司審查批準(zhǔn)后實施。每年年底前,各基地須將翌年辦班的名稱、開設(shè)課程、招生對象、招生名額等報國家中醫(yī)藥管理局人事教育司備案,辦班結(jié)束后并總結(jié)上報。國家中醫(yī)藥管理局人事教育司根據(jù)社會需要,也可以對基地下達(dá)計劃以外的辦班任務(wù)。
第十二條 各基地組織進修教育應(yīng)形式多樣,可采取以下不同的辦學(xué)形式:
1.骨干教師進修班,主要接受中醫(yī)藥院校骨干教師,加深和拓寬本專業(yè)教學(xué)所需要的理論知識。
2.單科或一門課程進修班,為教師新開課或選擇一些新興、薄弱學(xué)科,組織課程學(xué)習(xí)。
3.專題研討班,組織對某一學(xué)科醫(yī)療、教學(xué)、科研生產(chǎn)問題的研討、經(jīng)驗交流或操作示范。
4.專題講習(xí)班,組織新技術(shù)、新方法的講習(xí)的推廣。
5.高級研討班,主要接受高級專業(yè)技術(shù)人員,了解學(xué)科前沿動態(tài),掌握新的專業(yè)知識技能。
6.按《高等學(xué)校舉辦助教進修班的暫行規(guī)定》的要求申報舉辦助教進修班。
7.西醫(yī)離職學(xué)習(xí)中醫(yī)班或中西醫(yī)結(jié)合研究班。
8.管理干部培訓(xùn)班或進修班。
9.其它臨床、教學(xué)、科研等方面的零散進修。
第十三條 各基地對進修教育的教學(xué)質(zhì)量要有明確的要求,要加強教學(xué)環(huán)節(jié)的管理,必須做到:
1.辦班前制訂切實可行的教學(xué)計劃,開設(shè)的每門課程均有教學(xué)大綱及與之配套的教材(含音像教材)或講義。
2.每門課程的任課教師相對集中和穩(wěn)定,教師應(yīng)認(rèn)真?zhèn)湔n,有完整的備課筆記。新開課程和開新課前教師須進行試講。嚴(yán)格按教學(xué)進程計劃組織教學(xué),按規(guī)定布置和批改作業(yè)。
3.定期組織評教評學(xué),并及時向教師和學(xué)員反饋評議意見。
4.學(xué)員完成學(xué)業(yè),考試考核合格者,發(fā)給寫實性學(xué)業(yè)證書;不合格者,發(fā)給進修成績證明。學(xué)業(yè)證書可納入繼續(xù)教育登記制度。
第十四條 目標(biāo)管理是教學(xué)管理的重要環(huán)節(jié),每期進修班的基本目標(biāo)是:
1.學(xué)員理解主要課程的全部內(nèi)容,并能掌握其中的重點用以指導(dǎo)醫(yī)療、教學(xué)、科研及生產(chǎn)實踐。
2.根據(jù)不同的班別,結(jié)業(yè)前每個學(xué)員應(yīng)提交一篇所進修學(xué)科的學(xué)術(shù)論文或綜述及心得體會。
3.主要課程結(jié)束后進行閉卷考試和實踐能力的考核,閉卷考試的門數(shù),6個月以內(nèi)的班至少一門,7-12月的班至少二門。
第十五條 加強對進修學(xué)員的管理,加強思想政治工作,健全黨團組織和班主任制度,理順和完善進修學(xué)員的思想政治工作體制。
第十六條 對于促進中醫(yī)藥進修教育基地的工作,國家中醫(yī)藥管理局可通過有關(guān)學(xué)術(shù)團體開展經(jīng)驗交流和獎評活動。
第五章 師資管理
第十七條 基地師資應(yīng)在基地所在單位的總編制內(nèi)調(diào)劑安排。應(yīng)配備理論水平較高、學(xué)術(shù)造詣較深并富有實踐經(jīng)驗的高、中級專業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)課堂教學(xué)和實踐環(huán)節(jié)帶教任務(wù),學(xué)科內(nèi)擔(dān)任辦班學(xué)科的學(xué)術(shù)帶頭人至少應(yīng)承擔(dān)20%以上的進修教學(xué)任務(wù)。
第十八條 基地要加強師資梯隊的建設(shè),鼓勵承擔(dān)進修教育任務(wù)的教師參加多種形式的教學(xué)、醫(yī)療與科學(xué)研究活動,讓他們不斷增新知識,掌握本學(xué)科的前沿動態(tài)。
第十九條 承擔(dān)進修教育的教師應(yīng)貫徹“教書育人”的原則,在教學(xué)過程中,不但注意知識的傳授,也要注意治學(xué)態(tài)度、治教方法的指導(dǎo),要嚴(yán)格要求,嚴(yán)格考核。
第六章 經(jīng)費管理
第二十條 基地的經(jīng)費,以學(xué)員所在單位按規(guī)定交納進修費為主,也可通過其它途徑籌集。
第二十一條 各基地要制定完善的經(jīng)費使用管理辦法,經(jīng)費由財務(wù)部門統(tǒng)一管理,嚴(yán)格審批制度,保證專款專用。專款(含國家撥款)購置的教學(xué)、生活設(shè)施應(yīng)由基地妥善管理,首先保證用于進修教育。各基地利用辦班空隙,通過教學(xué)、生活設(shè)施的開發(fā)利用而創(chuàng)造的經(jīng)濟收益應(yīng)作為進修教育經(jīng)費的補充。
第二十二條 進修教育收費標(biāo)準(zhǔn),必須按照國家有關(guān)規(guī)定,不得搞超標(biāo)準(zhǔn)收費或變相超標(biāo)準(zhǔn)收費。
第七章 檢查評估
第二十三條 各基地每年對所承擔(dān)進修教育任務(wù)完成情況進行一次全面自查,總結(jié)經(jīng)驗,找出存在問題,及時解決。并將自查小結(jié)材料及時上報國家中醫(yī)藥管理局。
第二十四條 國家中醫(yī)藥管理局每3-5年組織一次中醫(yī)藥進修教育基地總體水平的認(rèn)可性檢查評估,內(nèi)容包括基地條件、組織管理、學(xué)科質(zhì)量與辦學(xué)水平等。通過評估對基地進行重新認(rèn)可。對管理嚴(yán)格,在進修教育工作中成績突出的基地給予表彰獎勵,凡管理不善,辦學(xué)水平差的基地要限期改進。至期仍無改進,則取消其中醫(yī)藥進修教育基地的資格。
第八章 附則
第二十五條 本辦法由國家中醫(yī)藥管理局人事教育司負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 各中醫(yī)藥進修教育基地可根據(jù)管理暫行辦法結(jié)合本單位的實際情況制定相應(yīng)的管理辦法實施細(xì)則。
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